公文写作规范与方法 姬瑞环

公文写作规范与方法
(培训提纲)
  n! b( n2 ?$ C' o! N# W主讲：姬瑞环 助理：赵明  电话：18618159248
国家秘书职业资格鉴定专家委员会委员
9 r0 n: l! y8 R6 ~4 t引言：
5 K$ j; }6 M+ }企业形象建设，
   不仅依赖企业的产品和服务质量，
0 z6 T# R7 ?- j: [* Q1 K+ Z   更离不开企业的软实力建设。
   管理队伍的办公能力，
   是构成企业软实力的重要基础因素。
/ C; s, Y3 N* R第一单元  认识公文写作基本规范
$ A) j) G7 g( k0 w% o一、认识公文
9 Y% Z: P+ ^; d" \% {（一）公文基本含义
公文是社会组织在处理公务的过程中，按照特定体式和一定的处理程序制成的具有现行效用的书面材料，是机关企事业单位进行行政管理的重要工具。
  T3 z. e* @- M案例演示（下行文、上行文、平行文、礼仪文书等）
（二）熟悉公文的特征
% |% T, r$ r& e1 s$ U     1.鲜明的政治性；
$ l7 s9 U5 C- U/ S( g/ t/ b: H     2.法定作者制发；
     3.法定权威和现行效用；  
5 O! r" X! @4 w  o; n" K2 Y4.规范体式与处理程序。
3 ~8 M& I$ z2 A（三）了解公文的功能
     1.指导工作；
' C+ c, c7 @6 Z# @$ I2 m2.规范行为；
4 D0 r: N( x+ L+ y  Y) d/ l3.信息联络；
! D" v, g8 N2 L4 L6 n4.宣传教育；
. d& A9 f: U" }  b6 S! P3 _; W5.凭证依据。
6 q# b+ W( N& U* P, H; T（四）明确公文格式规范：（GB/T9704-1999)
" l8 ^; @7 D* k' X! G: ^$ h眉首：发文机关标识；发文字号；密级与保密期限；缓急时限；签发人标识；份号。
1 ?( `* i1 e0 O3 G6 n主体：标题；主送机关；正文；附件；生效标识；成文日期；附注。
版记：主题词；抄送机关；印发说明。
标题案例互动分析
5 V4 R, X, D0 F4 X% }8 \+ X格式案例互动分析
6 |" x4 Y: B0 ~9 Q  x（五）通用公文种类（根据《办法》规定）
     1.命令（企业不用）
     2.决定
, _$ Y" Z: {3 [) X" G# h     3.公告（企业基本不用）
# {/ s- R* Q( n# v1 I$ R" I 4.通告
     5.通知
     6.通报
' [, u4 c8 @& v' D$ q     7.议案（企业不用）
8.报告
9.请示
" u7 F" `# E# l0 g) `10.批复
: f5 y$ Z4 L. T11.意见
12.函
3 c  O: [7 E' ]: e$ T/ t13.会议纪要
（六）选择文种的依据
1.发文目的
) ]2 A) }4 r: z( i  N3 u2.发文机关的职权范围
3.收发文机关之间的工作关系
* P' u+ c3 J3 U. w. c- ~4.国家法规规定
9 M  }, ?+ V" L& s4 ?* n; l文种案例互动分析
, `( g" x+ i0 d( Q! S9 B: G（七）其他类型公文
事务文种
会议文种
( r' H: C2 L4 P( ]; R商务文种
/ F- Y; F4 J6 P8 z; [! Y4 w礼仪文种
4 x" N' |: X) z: P" q# M     案例演示
* h9 a* Z; E4 \$ J& d8 P二、认识公文写作
2 ~* A, U) G* p' k3 h  d% H（一）认识公文写作的主要特点（规范性强）
" ^) G7 J  i; S: R- G: W1 A目的……
7 G0 M8 J6 Q! Q内容……
格式……
/ P- |) T6 q9 K$ R9 m8 o+ [/ G' L% \表达……
时限……
" q# H5 g' L" T, Y* _! X案例分析
: W+ N, k7 x5 J" b1 T（二）明确公文写作的基本要求
( p* S# v9 Z* r* x+ a思想内容……
语言表达……
篇章结构……
" s. W3 |( L* J, f* i案例分析
5 _9 s) r+ Q+ P（三）遵循公文写作的基本步骤
6 U/ p6 |& \1 _! O- y1.准备阶段
8 E1 w: _, p) x思想准确……
7 |& ^6 G* I2 F0 A4 O" ~2 K材料准备……
7 X. Y+ ?) n+ \! i: G6 A方案准备……
2.正式起草阶段
标题
' W( T* e9 b+ @8 x首尾
4 M# B+ t# r7 R5 ^主体结构
表达规范
4 }/ K9 J3 P) @/ G, U3 R; a2 c4 N3.加工修改阶段
0 Y8 P5 v! Y- n$ L" }; o' i范围
步骤
方法
- K; ?0 }/ B& \( d  r文稿修改案例、互动分析
第二单元  常用公文起草方法（重点部分）
, R- T) W! l( G" @     （说明：这一部分可以根据培训时长或内容要求，进行选择）
( i9 C5 L. H. j) Q一、怎样起草请示（侧重：思维模式）
1 d  K2 H6 `" P( J  i规范、技巧与经验
7 v& ?; V6 ~, m$ \案例分析与修改
- n/ C; P+ {2 {/ v- K二、怎样起草工作报告、安全汇报材料（侧重：总分结构，角度转换）
- L5 U- c! P) U! O/ W规范、技巧与经验
" J  ^( W$ y3 f案例分析与修改
% G3 O; X# S% o; N& o) E/ [三、怎样起草批复（侧重：语言规格）
规范、技巧与经验
案例分析与修改
四、怎样起草通知（侧重：准确、简明、结构）
; Q4 F! R; K/ O. E( r; {( e规范、技巧与经验
/ l; a5 }$ q; J3 _, C0 j5 q案例分析与修改；导语、标题训练
五、怎样起草通报（侧重：表达形式与思维模式）
规范、技巧与经验
案例分析与修改、构思训练
六、怎样起草安全信息、情况简报等（侧重：简明扼要）
规范、技巧与经验
% M6 v, s8 ^# ^& M案例分析与修改；导语、标题训练
5 I' ?: N  d* @" L8 \( D& Y七、怎样起草会议纪要（侧重：质量标准）
规范、技巧与经验
案例分析与修改
八、怎样起草公函（侧重：语言礼貌规格）
规范、技巧与经验
- V4 r" I# P; X" [案例分析与修改
九、怎样起草决定（侧重结构形式讲授）
! s+ y! E, u2 n% O( T规范、技巧与经验
& w# Y# H9 J' F1 v案例分析与修改
# G9 R# _5 b4 h3 ]) u' E" A/ }) b& e: A十、怎样起草计划（侧重主体表述方式）
规范、技巧与经验
$ y; f, K, T6 t4 v; t+ o, N7 R案例分析与修改
, E5 N7 S+ D9 ?6 Y十一、怎样起草工作总结（侧重规律性与主体表述方式讲授）
3 Y% T% c" U: }" |: L规范、技巧与经验
案例分析与修改
9 t1 x* D: ^5 v5 W8 ~5 V8 ^十二、怎样起草调研报告
5 I+ w! y9 b" l6 L$ ^: Z调查报告起草规范与经验
/ X) n6 j- R' h+ s; M# _案例分析与修改
1 B0 w3 X! j  Y* \( a十三、怎样起草商务文书
常用商务信函起草规范（以共性为主，适当选择文种）
. C7 T% S+ N# j0 {. T案例分析与修改
常用商务礼仪文书起草规范（以共性为主，适当选择文种）
案例分析与修改
1 {: i' I- Z4 @% \3 ]4 c, m( b0 N十四、怎样起草领导讲话
( K& W4 B& x2 Q2 W% I) s) t) \2 v常用领导讲话起草规范、技巧与经验
案例分析与修改
领导讲话种类众多，可作为一类讲授共性要求，也可以具体讲授某几种讲话稿的写作要领。
第三讲  领会公文写作基本规律（提高途径）
（这一部分相当重要，是提高写作水平的深层次要求。）
! T, B( E' K+ M4 J- R 领会意图
 换位思考
9 p2 j/ g7 I% C9 A 思维方式
4 V0 I1 u3 v- k2 t  R: D$ V: Y5 I6 l 角色定位
7 A3 l2 R' L' j+ m 逻辑要求
 锤炼基本功
: j8 w0 l3 V  j* \2 i 三种关系
1 Q& w6 d, y$ N$ c! {2 ?* S* B; x" y说明：
7 ]) S% x0 N5 L以上内容，安排4天。需要说明的是，公文写作不是要解决观念的问题，而是要通过正反事例的分析，说明怎样操作的问题。在一个单元时间内，安排内容越多，越容易陷入浅层次介绍的状态。没有进行具体分析，培训效果将无从谈起。
# N4 ~, N4 H" @; Z) D6 t( O! U

领会意图  换位思考0 _$ d# J' U5 G  思维方式$ \) }' N) ]4 y5 W& [5 f6 v  角色定位, m3 O4 |) y) s9 U& k$ N  逻辑要求  锤炼基本功9 P/ }; ~; ~, k! e" p- z  三种关系: Y