 企业员工公文写作规范与方法培训 姬瑞环
6 e6 Q$ O( |4 C' ~课程大纲 助理：赵明 电话：18618159248 ; D8 p+ {2 B/ S5 C) g+ X9 J
培训目的：' R, t L7 B$ E
企业形象建设，4 C4 ]! Z4 j5 [1 S: r
不仅依赖企业的产品和服务质量，# I! ]# T% C, D
更离不开企业的软实力建设。
8 I0 w0 M0 m0 w8 `: j1 a; e( v 管理队伍的办公能力，
4 y" b; |/ l1 j 是构成企业软实力的重要基础因素。9 q( P% w S' M5 [- g( v
课程时间： 2天
6 X7 W% N. x. H2 O: V) n第一单元 认识公文写作基本规范6 q: b" t$ [+ V8 X0 ?, B/ T+ B
一、认识公文) N( Q9 S/ X' I' J A! V* ]
（一）公文基本含义
; \" }! \* Z, j5 \7 ?公文是社会组织在处理公务的过程中，按照特定体式和一定的处理程序制成的具有现行效用的书面材料，是机关企事业单位进行行政管理的重要工具。
8 U `* G: l: q* \7 i) f案例演示（下行文、上行文、平行文、礼仪文书等） 9 {3 d" `4 A A! @0 n3 d
（二）熟悉公文的特征
2 e5 {- p- r0 r2 N, J/ S 1.鲜明的政治性；
; l% N% J9 s- @9 Z% W; B 2.法定作者制发；
( p+ I7 p/ f6 z, q' b) U M 3.法定权威和现行效用；
3 P) b/ u& H2 z0 b( e4.规范体式与处理程序。
( k7 J9 e+ ?9 t* E; @（三）了解公文的功能7 ~+ f# |, s; E
1.指导工作；0 Z/ w3 P3 u' x; M3 M
2.规范行为；8 E% y4 K4 H g/ X& H% o
3.信息联络；
/ [9 q$ ^2 g9 Y: s6 N4.宣传教育；* M0 c" j" }4 O' B% S' [0 {
5.凭证依据。
8 U" s7 `; `$ q0 m4 H（四）遵循公文处理法规与公文格式规范：" W! e6 w5 D! }1 ^% `9 m1 q" W
1．学习宣讲《党政机关公文处理工作条例》
9 Y% j9 Y4 N C/ ~1 C2.学习宣讲《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012)
/ P! w3 h& b/ I5 j版头部分：份号、密级与保密期限；紧急程度；发文机关标志；发文字号；签发人。
! _' @+ v* w3 J2 W- R5 o+ D主体部分：标题；主送机关；正文；附件说明；发文机关署名；盖印、发文日期；附注；附件。
A/ p8 M* n9 s6 v4 H版记部分：抄送机关；印发机关与印发日期。
- u/ @6 q1 X) x- k0 Y标题案例互动分析
. t- x* x2 ^. O+ R! X格式案例互动分析& F; G" j" j2 Z& A8 [ n9 q# y4 {
3.新《条例》与原《条例》、原《办法》比较: D7 I, i- p2 D, e) R
（1）章节与条目数量比较7 B/ d4 w6 u' [+ n4 g. i
《中国共产党机关公文处理条例》1996年5月3日开始实施，共12章40条；# \8 ^2 q0 e- a4 |5 G0 O4 F
《国家行政机关公文处理办法》2001年1月1日开始实施，共9章57条；2 M. p& ]& k' Q7 v' Y5 c5 l) j
《党政机关公文处理工作条例》2012年7月1日开始实施，共8章42条，总体趋于简化。
7 y m0 l" {1 N" e4 w& T（2）规定内容的比较; f: L6 n1 ~/ J8 q( @) n
总体内容方面，新《条例》以原《条例》基本内容为蓝本，保留了大多数内容，即政府系统公文管理规定的内容，向党的系统公文管理规定内容靠拢。- D4 _& ~' C4 I7 B5 P ~' q0 P2 X4 N
要注意新《条例》内容的学习。
$ D+ t' N8 F# m9 h5 w（3）新《条例》内容的调整7 D: H" I$ R8 Z) L6 `0 m
行文规则部分，原条例5条，原办法11条，现调整为3条，主要概括为向上级行文和向下级行文两个方面，内容更集中，便于核稿工作/ U( u6 q! L6 D/ i4 P, n3 r1 Y
将公文拟制、审核、签发环节集中在一章，突出公文拟制的要求，便于核稿工作。' W/ W" ~$ s$ n
原办法中的发文办理、收文办理、公文归档三章，在新条例中概括为公文办理一章。
4 r$ b" s0 b* k* e1 k在第七章公文管理中，增加了发文立户申请的规定。: D9 R! O- w2 w, t1 C2 o
4.新《标准》与原《标准》的比较：
6 j8 D0 S: ^( p! Y" y（1）新《标准》的主要变化
, C# _/ w9 u0 `6 B# d3 v将公文格式要素划分为版头、主体、版记三部分；
! s9 y# {, S( S( o+ `6 B8 E3 [发文机关标志上边缘至版心上边缘统一为35mm；8 D6 o* \3 r, J9 m
份号、密级和保密期限、紧急程度，顶格排在左上角；
2 h: G4 ?6 a5 b9 H公文标题由发文机关名称、事由、文种组成；1 f7 c' ?. n7 m" j* X
公文成文日期统一使用阿拉伯数字；
) u; w J' { F0 S4 M6 w联合行文时，最后一个发文机关印章下压成文日期；6 ]3 n$ h; _2 q% | G; C
取消主题词要素；
- g5 l) A, G! m% z' i. @( T# X0 m" x附件另面编排，版记位于附件之后；
7 J: V! |! w/ m6 E/ R9 U3 d信函如需标注份号、密级与保密期限、紧急程度，在版心左边第一条红色双线之下；发文字号标写在对应的右侧。, K; N' G5 A' g9 i: z
纪要格式根据实际需要而定。
3 \' N/ |0 X/ t" V9 Z落款出现空白页时，明确了调整的方式与对象（行距、字距、文头字号等） ?. q1 D: q1 p/ D3 e
（2）新《标准》的结构要素7 S* W( h1 u6 I4 _' ?) M) U6 A. l
版头部分：
# a; u) p9 X9 t/ z, ^6 Q/ f份号；密级和保密期限；紧急程度；发文机关标志；发文字号；签发人。' O( m% C, J/ N! a
主体部分：, T8 }8 W& i& R& p9 v+ P
标题；主送机关；正文；附件说明；发文机关署名；成文日期；印章；附注；附件。. [0 I. E% y- l
版记部分：: { e% W5 E W2 c. o! |. t
抄送机关；印发机关和印发日期；页码、公文页数顺序号。9 A/ }* @' S# V' h. S4 x
拟制公文与审核工作，要严格遵循新《条例》、新《标准》。 （五）通用公文种类（根据新《条例》规定） - N) p; r' q9 g. h! Y2 \
新《条例》在文种方面的增加与顺序调整，用途情况说明! b7 G: _3 X3 @9 |
决议
: j& c! }/ g8 [+ b% J2 v# e2 r决定8 `0 t% h g; F1 C
命令
1 i$ } h6 M' {1 ]. y8 z公报, b5 I' o: t1 G( _; K, `
公告5 w6 [3 c6 m* P3 W
通告
- t8 b8 E% R; D2 t6 [8 Y意见
H. K. C% C) m0 s f" y通知8 B& L4 h- N+ b0 G5 }( j: y
通报. U4 X- z# K* g( l! _! S
报告' s/ b5 x# |& Q4 U* B
请示# R3 k0 |4 s, x I2 a
批复
6 J& H% X. X& ]5 J议案+ r* Z5 q: G" @& m& f- _
函! l4 N- U' k' G- |4 C+ S) O% \
纪要
5 n5 _- z7 q0 i. D4 g# K（六）选择文种的依据 - p' a; L( {7 |+ G# h
1.发文目的 # t6 y9 W/ D5 e1 i- y+ C; B& Q
2.发文机关的职权范围
$ W; E, d7 m& ^) V8 E- r3.收发文机关之间的工作关系
6 e- f% c% d7 \6 o& |1 m6 t2 d/ |4.国家法规规定 # t& S. t5 W, l- F
文种案例互动分析
& ?* ^4 Z9 H5 C/ S) s1 W. r二、认识公文写作
! l0 \6 \0 ?3 J7 N2 J* n- c（一）认识公文写作的主要特点（规范性强）; o3 p4 Y4 e4 I
目的……
$ P% @$ Q9 f3 R9 c2 B内容……5 w; w% b3 H; Q
格式……/ P% {- Q) E2 W S( n9 H! |1 D
表达……
% F* q! j7 X- x) a% K3 P) `. d时限……
3 ]4 ^2 t. A- V7 \5 f* Z案例分析
) Q3 I0 ^ |, ?2 a（二）明确公文写作的基本要求
) d S6 {% E% f: M8 {( V2 p0 L思想内容……* m2 b; j# l$ n) n/ g+ W
语言表达……
' q7 H7 j! T) c3 }篇章结构……6 S) N4 X2 L! X9 U, A; i2 g* b
案例分析
/ _! d/ G+ G7 S8 l0 P/ ~（三）遵循公文写作的基本步骤; r; H! X; G' b
1.准备阶段
- C& p" g" U- D6 O- s' j$ W# u思想准确……
& x6 i1 u* m; G9 l材料准备……$ h; c7 B- ~3 L8 j
方案准备……
4 g/ m, y: y! S4 U% t2.正式起草阶段
, t+ [; ^1 v/ x( o标题
% T( u9 g6 D- i, M9 v, y首尾
# g4 e/ T% D9 U( l, W主体结构
" V$ |$ Q- _1 I1 ]9 {表达规范9 p+ X+ `8 x- H7 N0 K
3.加工修改阶段
0 G S& q2 N5 ?- }范围
4 K5 u, T5 }5 n) v% Y4 P步骤
. w6 _' y6 E) w. p- }' A5 `方法0 \0 ^$ ^2 T" s3 r, G p
文稿修改案例、互动分析- g9 n3 L3 f7 _
第二单元 常用公文起草方法（重点部分）
- i! D! i- n: A8 s （说明：这一部分可以根据培训时长或内容要求，进行选择）6 h: j% {: Z4 \$ ], \
一、怎样起草请示（侧重：思维模式）
. D* } U, o! i3 p规范、技巧与经验/ N* @9 ^; |. P' E- b4 H
案例分析与修改" ~! E( U a- n" r9 X6 c
二、怎样起草报告（侧重：总分结构，角度转换）$ C2 K* P/ Z: R, I; H) ~9 k2 y o
规范、技巧与经验
: `' Q" L% K- Q8 O" _2 I4 F案例分析与修改/ \7 N- p. ~9 o Y
三、怎样起草批复（侧重：语言规格）: g3 v/ z9 m( [7 [& F
规范、技巧与经验1 f; [: F9 _9 N% s% s
案例分析与修改
- [( j! X/ x- S4 i/ u四、怎样起草通知（侧重：准确、简明、结构）
7 M$ N+ T8 c R( |规范、技巧与经验8 H! N* J4 ~' f1 C
案例分析与修改；导语、标题训练
( i- K/ z, M* e3 d/ k五、怎样起草通报（侧重：表达形式与思维模式）
1 \( u$ `: m- t( e& Q$ Z, ^规范、技巧与经验
" U: U S; E$ ?- @ H案例分析与修改、构思训练: I: l1 e# M& N8 Q7 H& I2 M3 D
六、怎样起草简报（侧重：简明扼要）; O, J/ ]- @0 e& F! R/ }" h ?% A9 H0 k. \
规范、技巧与经验
& J1 i& g. X3 Q8 a" t/ u @/ k; ^案例分析与修改；导语、标题训练
: z, H2 t+ {8 N) ~七、怎样起草会议纪要（侧重：质量标准）& Y. w1 g( C) E/ z# K9 ` G" A: A
规范、技巧与经验' T3 }( B- A. F* d% _) H
案例分析与修改
* A2 E2 m$ ?* k. b( L八、怎样起草公函（侧重：语言礼貌规格）. t0 g' s& ?7 B5 [. C
规范、技巧与经验
# E! Q1 `+ J2 t- `8 ?案例分析与修改- N1 f1 O" D5 N7 a1 t) o
九、怎样起草计划（侧重主体表述方式）7 a6 s* @) A6 _! x. ~9 `- I5 t
规范、技巧与经验
2 t' D$ j* D! D2 z8 p- }案例分析与修改
6 O) z/ E! ?5 f# I; G十、怎样起草总结（侧重规律性与主体表述方式讲授）
6 k3 S. F( c: H( P3 [# n规范、技巧与经验
% P! q0 v- J6 a1 ~% S! r, ?案例分析与修改
/ P: \" Q6 ~3 E7 u, L$ ?十一、怎样些信息- i8 E, D. ^8 u+ M0 r
第三讲 领会公文写作基本规律（提高途径）
- ~5 l1 f) K; b9 |; F5 V（这一部分相当重要，是提高写作水平的深层次要求。）
2 S3 H- E" H' X 领会意图
9 f8 x5 d/ S, }& X 换位思考, C9 U1 ]$ g C6 r/ e
 思维方式+ X! L( l- _' o: r/ {& S$ {
 角色定位
! y: v/ B$ g4 b" I; d 逻辑要求7 c8 y t; U( Y0 }& b% u
 锤炼基本功
! E* G$ F( ~, @4 i' F$ } 三种关系( X7 Q. \) o% t1 V6 i
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提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
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