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五、公文的三个境界 % G- }. Y/ J3 k" C0 s, I* R- J
以上，我讲了什么是领导意图、表达与接受领导意图的方式方法、领导意图的“三要素”，以及怎样运用“三要素”领会领导意图、起草公文材料。 ; h8 {$ p, R2 {% i5 n J, Z
那么，我们起草的公文材料是否体现了领导意图，有没有一个自我检查、衡量的尺子呢？ # ]5 e7 M3 p2 K5 T
我认为是有的。公文材料是否体现了领导意图，有三把尺子：第一把尺子：是否做到了“文似其形”；第二把尺子：是否做到了“文达其意”；第三把尺子：是否做到了“文如其人”。这三把尺子，就是检查衡量公文材料是否体现了领导意图的三个标准。 " h& L2 F) _# e- m7 @
首先，介绍第一把尺子：“文似其形”。 “文似其形”，就是说公文写出来要像一篇公文的样子。公文的“样子”，就是公文的格式。大家都知道，“格式化”，是公文区别于其它文章的一个重要特点。公文的格式，分为外在格式和内在格式两个方面。公文的外在格式，主要是指《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》规定的公文的规范体式。公文的内在格式，指的是不同文种的公文在行文方向、应用范围、内容、结构等方面的特点。
5 g- \3 H3 y4 f 我们起草的公文材料，符合公文格式的要求，就做到了“文似其形”。这样，我们写一篇通知，就像个通知。写一个请示，要像一个请示。 6 G( J1 F7 z0 G h+ j. E
其次，介绍第二把尺子：“文达其意”。
2 m( B& m' k) i1 r- J3 s “文达其意”的“其”，指的就是领导和发文机关。“文达其意”，是说公文要符合、体现领导和发文机关的意图。怎样来衡量公文做到了“文达其意”呢？ 4 O" T% B) ^ y9 p! K7 h+ d4 R" d1 a
具体有三个标准：一是准确，二是完整，三是有效。 ; P: d; G) p0 y2 w- `' t
准确，是说撰文者要如实的反映、体现领导的意图，防止误解、更不能歪曲领导意图。 9 _ ~% s/ D: U- D
完整，是说要全面的反映体现领导的意图，不能遗漏，不能随意增删。
/ T! ]; r/ ?& w/ R% R* `1 I! l9 r 有效，指的是两层意思，一是在规定的时间内完成，二是达到预期的效果。习近平说“谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。”这段话同样适合于公文写作。做到了“谋事要实”，才是真正的“有效”。
# F: u- W& x5 G 准确、完整、有效，也可以叫做领会、体现领导意图的三原则。
( R. u* w9 J$ Z0 K# Y1 C 我给大家讲一个真实的故事。大概是在2002年，我的一位同事写了一篇会议上的领导讲话稿，但在会议即将开始前，原定的领导有事来不了，就临时换了另外一位领导“客串”。在主席台上，这位“客串”的领导拿起面前的讲话稿说：政治处准备了一份讲话稿，写得还不错。但是，今天我不就照本宣科了，随便讲几点。这位领导为什么要这样做，我不得而知。但是，我的同事当时的尴尬、难堪的表情，我却至今难忘。 9 B/ [/ p# g- s( O0 g& ~0 h, T
这个故事也许是个例。不过，我们写材料的，有时会遇到这种情况：我们辛辛苦苦写出的讲话稿，领导在讲话时，照稿子念的时候少，临场发挥的时候多。其原因，可能是讲话稿没有很好的做到“文达其意”。
. Z- Z& K9 A, R. F. h! v0 W 还有一种情况，领导在讲话时，只是把讲话稿作为素材使用，讲的虽然基本上是讲话稿的内容，但是，使用的是领导自己的语气、口吻。 $ u/ K$ V+ \- t- m
这是为什么呢？ 5 M+ G* e8 ]" {
这就是我要介绍第三把尺子：“文如其人”。 - D; F7 ^9 ~! V
文如其人的“其”，指的就是领导。“文如其人”，就是说为领导写的文章的文风，要符合、体现领导的风格和特点。在这里，我介绍一个检验的方法：我们为领导写了一篇讲话稿或署名文章，把领导的姓名、职务遮住，请熟悉领导的人看一看。如果，他能猜出这是为那个领导写的，就说明我们做到了“文如其人”。 ; t+ g+ N2 T$ V2 E2 e; K
哪么，怎样才能做到“文如其人”呢？
; @' k: V1 p, @5 ` 我觉得，可以从以下几个方面着手： 1 O3 X |' i( x1 D& c; S' W
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. e- v5 |6 g9 E6 `& J 总而言之，“文似其形”、“文达其意” 和“文如其人”这三把尺子，体现了是公文写作的三个阶段、三个境界。“文似其形”是初级阶段，达到形似境界；“文达其意”是中级阶段，达到意似境界；“文如其人”是高级阶段，达到神似境界。 $ _! Q, b. y+ z7 b0 p: [) [
关于“起草公文怎样领会领导意图”，就讲到这里。 % r# t9 _. ]/ V: F5 O- k. l; e# E
谢谢！ ( `, {& j: ~% J
2014.5.18上午草，7.4改于长安茅庐& g6 b( \5 u G, F; B3 C
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