史记·总理政府工作报告1 F# {- ~: B6 u2 G# a
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖). [, R \7 A& p' ~* o+ G% L
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:( m/ k1 T9 w( K7 ] \# k( u! U: `
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在座诸贤,今我报告,请予审议。8 [! q$ a% q6 K$ o: V0 h
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。7 T7 _+ |5 F" U/ Y/ F2 j
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一岁之功,幸哉其稳。
5 `7 R9 E4 u' _曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。2 M. {$ g: J6 r9 o
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。 S r; H! \8 d2 X0 B9 V
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。5 F. c9 I. F% B% ?! p9 j. @" U
3 f3 F5 ]( K7 ]( q1 t+ x# u& i' R非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。- t& f+ o( \+ s5 M$ f; ~! W/ S
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。$ e% Q8 y' j0 C9 ~
其功不易,其志乃坚。. M& g; J+ n% V% a5 {7 c& X
6 F5 D! b# M" T; }. e% z去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
8 o" O+ ~6 i( |& V7 }. a+ F) z" P$ ~2 u不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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5 e, z* Q! Z" E/ L1 i微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。( a, l$ b) Y% d: `
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。. F$ j9 i2 o8 ~5 K+ `. [0 U$ f
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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% |% C. i) ^3 s) V% [- o! z: ?# N自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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( D b% I3 v/ K f6 k创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
7 n5 _- n5 f# k8 F+ D% t7 T退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。! X5 |) D2 p. a8 N8 g
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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# y5 f2 g) ~* v* Y$ Q! u% V) t列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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: y! g. ~8 e% J9 P今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。3 a; z& V8 C+ `5 b! T
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政虽有成,瑕疵犹在:
4 }: R# ]1 l7 F# N6 {/ C增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。; K0 g7 A. j+ T5 b7 V% p+ B
# ]- V# g5 r( _- L污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。( c4 \6 t8 z( }; n
2 Z8 |2 a X3 g) M8 Z去岁如此,今岁如何?; r5 x- \* e( z
- B3 P; h' V0 Z% _世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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. y2 a9 s& P0 B+ r" `* N- P国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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2 @7 I/ w, w& A" q' E$ p若成斯功,其事有三:
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, O3 w5 `% z7 R% D6 `3 O" `一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。2 l3 y# d, T3 C% C4 @, t
, a3 f7 w' T- n% o7 ?4 w地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。
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一曰,增长欲稳,结构平衡。# O" L6 M& m$ d) r! ~. z
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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' v0 i& P2 Z0 ?夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。; _ ~/ R5 @. f1 h5 J, V* b+ v( x
3 \! N R4 r! R$ s' q$ g( w+ i行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。% H# _' U" r6 g w
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。0 C7 X- C3 f+ R9 w5 @: k4 V
+ y0 o* g. T! M+ N2 G$ J民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。! |; R1 {1 y( {5 x6 Z2 v! m
$ ?5 J) @, ?, z- G5 |/ j预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。: c; U7 m0 B' {/ h
2 V' X4 j/ ]& N C# O9 @开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。. x. q+ v2 g2 e" k6 s
- [( @9 J4 o3 l# ~; v民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。 n3 t, Z9 B- T
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
) {9 [" A# \, Z' Y1 {- v投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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1 x( j8 D! j( ]城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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3 O+ a" u: Q7 W; a户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。7 @- o2 h, y, k8 x
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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5 ^/ R9 x( X! F贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。$ ] d: x- z! D( M
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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4 g; k' @+ I; K8 t依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫) T: r1 ]8 X9 m4 a; d& h( j4 `
勉;为官不为,曝光追究。
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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- {7 s5 M6 U: g( K全民国防,须有意识。
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6 Z: _* B/ H: k1 Y港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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$ n: H! R; Z1 E今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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3 U4 {# N$ l7 T% O% s凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |