政府工作报告应当说到做到、说好做好

7 @' n" {6 E% G5 Z1 P- w1 h: w+ rHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; ; K" ?0 Z2 n5 Q/ K2 n# T* ncolor:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。

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) f. i$ w! _: ^2 L Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。

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9 y- c# h1 D6 F Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过4/ J7 h, X! F1 P3 W mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。

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7 e; ~8 ~: H) N, {( y1 _' HHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“9 g( b2 H1 X6 s4 N6 |2 H) K6 a mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”( z* _' z5 ?9 N* S Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; $ e3 }% _2 t0 A1 fcolor:#3E3E3E">智力' N/ B4 ]: [* D& G" J5 h3 Q1 {color:#3E3E3E">……) `; N- j) s7 [0 g9 M2 [8 _mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！

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9 u( v$ X, y2 R U2 D7 d6 T Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“' ^, b/ I* g5 T$ s( G mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人***# H1 t) U/ |/ G% a8 V/ ^ Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; ' y( G8 a4 W( C! H: ~color:#3E3E3E">，卫生责任人0 C/ E* \. v: O- m color:#3E3E3E">***' J& s6 g( b/ Q3 L+ s( O# B' V mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人***7 w( h1 t- G1 W; } mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”9 Y# m3 u( f* @/ V/ L" S9 H Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。! W4 _- d8 \4 _3 Q! t3 [8 ] color:#3E3E3E">

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" [. M$ D8 ^7 O+ VHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。

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! D1 w0 {/ q* Z8 y/ u Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施5. i& Y: e) R0 i5 r' g" z$ [9 R8 gmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。

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, h# R& g5 x+ A; I2 BHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。

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% C! l. N# {5 @$ QHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“+ w/ Y( H% f0 L0 \) w mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“$ g* C+ {* x6 C Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; 4 I. i5 D v2 N9 }( p0 F) Dcolor:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础! _/ h+ I. P, [) R color:#3E3E3E">”) k5 j- U& ]* ~6 N1 N Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。

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8 X; r8 T' e& I1 R Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“) }; t5 f+ [8 ^- ] mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”8 H& n9 w4 l$ G# a* o; w. ` Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; - q- x8 B# A. B' u4 ^! Ocolor:#3E3E3E">的精神和: n7 k$ ]% N- U( X* dcolor:#3E3E3E">“ R9 ~ { I7 g+ v% W0 c3 \Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”! x( N7 p8 d% X, _ B0 [* b2 ] mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“; x" K4 U+ S* z9 l, ^" z6 K( ]( Y% w# jmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”' X% P$ q0 \1 o- }: |7 l$ ^ Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。

 

4 [0 }3 M2 ~' E: ?6 T" v Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。

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0 P9 N& [9 a1 m, O) ^% lHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 7 b) d/ \. o9 E5 g5 [$ K; D) THelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; & R$ R$ W( d! `color:#3E3E3E">来源：不是官话）$ Q9 z/ i. R8 t4 U8 Y$ `# S color:#3E3E3E">