|
3 Z& @9 _ t3 `4 U& q
* }6 y9 u0 p- x! V. \浅论新任政府领导业务调研汇报材料撰写技法 * A7 R/ n% D; ?" T2 P: r9 Q
! s( R4 Q2 ^! H2 w/ J( p6 ]4 U$ t——以《在×市长调研城管工作会议上的汇报》为例
) A! f2 s; }1 J( P) K$ ]- I" n7 ~; P: n2 n/ _
- D3 w) U& f( c5 l! k
5 u6 w: w8 }) H+ o5 \$ D 日常工作中,各级新任政府(或分管)领导甫一履新,往往喜欢在第一时间到分管部门走访调研。对业务部门来说,要想给新领导留下良好的第一印象,汇报材料的撰写就显得至关重要。因此,汇报什么和怎么汇报,大有讲究,切不可小觑。这里,笔者拟以准备×月×日新任×市长调研城管年度工作的汇报材料为例,浅谈新任政府领导业务调研汇报材料的文稿要求、准备方法和撰写技巧。 % ~( D" ~/ f% c
. m% i) C6 M" C1 K9 l* p# I
一、文稿要求 - ]. p* e9 n* T3 N8 t/ `
7 C" k( X$ i1 b) y: e与一般汇报材料不同的是,由于政府领导“履新”的特殊性,决定了汇报材料的撰写宜简、宜明、宜新、宜实、宜高,如此才能切中要害,给新领导留下历久弥新的印象。
J, x( B0 O& x- E' u* {; U8 K! A+ j: K! Y
(一)明白晓畅。面对的对象不同,汇报材料的文字要求也不同。囿于调研性质的“业务性”,汇报材料往往要涉及到很强的专业性和知识性。如果文字内容过于生涩难懂,远远超出了新领导的知识结构和理解能力,汇报就失去了意义,远不能奏效。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中,“智慧城管”章节涉及到许多很技术的东西,如果就技术讲技术,必将听得新任市长如坠云里雾里,不知所云。因此,汇报材料的文字一定要化繁为简,变难为易,深入浅出,通俗易懂,明白如话。
2 L+ B3 [5 _1 M s) O* k8 l) @4 ~& m/ n% F5 W! b
(二)要言不烦。新领导是第一次走访调研,业务部门也是第一次向该领导汇报。因为都是“第一次”,汇报材料的准备万不可面面俱到,什么都想说,结果什么也没说。为了把话“说”到领导心坎上,材料的准备就要“疏处能跑马,密处难容针”,力求突出重点,有的放矢,在尺幅之内藏有“万千气象”。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中,由于市长新来乍到,对城管工作一无所知,如何向他讲清楚×市城管工作的基本情况呢?笔者只选取了当前城管的机构编制、职责定位和市区街社四级管理格局三个方面,而回避了此前城管机构反复变迁的复杂情况(这也不是市长此行调研的重点)。因此,汇报材料唯有裁剪得宜,详略得当,汇报了该汇报的,新领导也才能听到想要听的,从而实现双方的“共赢”。
* A- h% V4 J: y; m ~7 l9 D
" p0 R6 s0 o& P3 J3 {. S& ^3 N5 ^(三)新颖独到。公文材料一般要求四平八稳,中规中矩,但这并不排斥文章的用语生动、譬喻新颖和构思精巧。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中,为了说明城市管理工作的艰苦性和动态性,笔者用“城市洁化、序化、亮化、绿化是城市管理的基础性工作,其动态性决定了每天都是从零开始”作高度概括,尤其是“每天都是从零开始”,听得×市长连连颔首赞许。实践证明,特色鲜明的汇报材料较之按部就班的汇报材料,往往更能激发新任领导强烈的了解和调研欲望。
6 [. P* A" [8 a
: f- ]3 C: B8 z+ t/ n4 F(四)有血有肉。在第一次向新领导汇报业务工作的材料里,坐而论道,或王顾左右而言他都是不可取的,必须要有实打实的“干货”。所谓的“干货”,不仅要一个一个的十分清楚,而且要“籽实”饱满,有血有肉。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文,针对新市长适逢岁末年初调研城管工作的实际,在对×市城管基本情况作简要介绍后,在当年工作总结和下年度工作思路里,对城市“四化”长效管理、为民办实事、难题破解以及应急保障等业务工作内容做了浓墨重彩的介绍。其间,还穿插了本年度市政府目标完成情况以及存在的实际困难,便于新领导一下子就对城管工作有了梗概性的了解,抓住城管业务的重点。
' P& p8 n$ z0 ^) Q( V
- \/ y0 J8 P8 q5 x( G, `1 f0 b(五)高屋建瓴。向政府领导汇报业务工作,具体翔实是一方面,但也不能一味地就事论事,只站在本部门的角度说“自己的事”。多数情况下,要向政府领导汇报的业务内容,不仅牵涉到其所分管的其他内容,甚至还牵涉到他不分管的政府工作的其他事项,或者与时势热点以及党委政府的其他中心工作有着密切的关联。因此,向新任领导汇报业务工作,一定要胸有大局,登高望远,从政府统筹的角度,对时势大局有一定的把握和文字描述,如此,材料自然会上去一个档次。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文这样描述明年工作的总体思路:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以“美丽杭州”建设为总目标,以改革创新为动力,深入实施“人才兴管、创新强管、全民共管”,扎实推进为民便民服务,亲民靠民管理,惠民利民实事,打造贴心城管,共建美丽家园,不断实现“城市管理,让生活更美好”,从宏观、中观和微观三个层面进行描述,落笔严谨,措辞精练,也结合了当前的时势要求,立意甚高。
/ M6 @0 J& t( @4 J' O: n' C8 E0 ?7 g- e M+ t& e* H
二、准备方法 5 l0 ~8 x9 X% ^2 c, y" I
5 o" B, k& Z; }" ]
为了提高汇报的实际效果,撰写人必须做好充分的准备工作。大致说来,要重点突出以下五个方面:
7 U; z0 Z9 ^% z5 r6 k5 I0 `' h4 X$ S4 d* R3 z3 ^, ?
(一)联系秘书。这是汇报能否取得成功的关键之一。撰写人首先要设法与新任领导的秘书取得联系,主要了解新任领导调研的目的,时长以及内容要求等,必要时还要进一步了解新任领导的工作经历、知识背景以及风格喜好等,以期下笔更有“准星”。 : {4 C1 P7 i1 \
T3 Y- m( G+ F+ O0 R0 _. M) V(二)研讨构思。正式撰写前,先要安排秘书人员根据此前掌握的信息,拟写好初步的材料提纲,最好组织一个专门的撰写小组,提交专门组织的撰写小组进行讨论确定。讨论的重点要集中在汇报的重点、涉及的政策、材料的立意以及要提的建议等方面,力求写出的文稿全面、准确、明了。 4 ?: y t! }7 W/ T4 J6 }/ I
~6 c, {) \, `( Q; {& d$ c# Z
) h. V' L; W/ P) { ]. N% k/ ^
(五)推进改革创新,提高管理绩效 2 i7 K# D8 U2 [* r4 T, `
+ S, x8 J; |! g* x! ^ y1.加强系统综合研究。 % @3 b: O1 p+ g. `
4 A5 _& |! [% z1 B
2.深化市场体制改革。
8 Y0 k" p3 R/ R; N' S! `
1 ?' G4 A c! s' i% T3.强化依法行政工作。 , {$ `& H0 H1 z' G
) K9 j: V: I, `. h! Q9 [& P. \
4.稳步实施智慧城管。 8 w2 B# E& t7 H/ k- z
$ e4 E; J/ W& ?! P
四、几点建议 " x' a$ [6 m. G! R3 m" F- S
& y; I* _' s( U* M, F% @8 `) D
(一)加强城管保障。一是保障城管资金。二是推进城管立法。三是保留和提升协调规格。
; ~9 a3 ]$ i8 R+ U+ U" {. x7 U
1 }8 t; X+ b, g7 t( ]% g* z) ?5 p" H(二)帮助解决办公场地。 - Q" Y& W) }* D4 a$ ]) u9 s o4 r
a# W: C# j# s8 \" s4 v* u尊敬的×市长,各位领导,我们将以这次调研为动力,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,继续发扬城管人“想干事,肯干事,能干事,干成事”的精神品质,以更大的决心,更高的标准,更新的手段,努力打造杭州城市管理的“升级版”,不断实现“城市管理,让生活更美好”! ; U7 |3 J8 b, e C) Z
4 @$ w5 Z6 a3 ~( @; d
! J2 F' o6 `) ?. J7 }8 Q2 g3 x) I# E# W3 ]" C3 T2 m7 v( G
【敬告读者】 * g3 h% l6 y& q1 Y0 @3 j# r& c
( Q; h/ |; z, j5 F; k& ]
+ m# _: {* r* l" ^; o
$ M% \6 N9 A# e' Q) ^* f6 g9 r
各位热心读者:
# C8 u) b* a& W1 R0 g; t' q% [) P9 y$ _7 G+ @+ E* a
大家好!拙著《公文写作百法例讲》自在老秘网预售(淘宝店:http://dwz.cn/201610088)以来,得到了大家的热情支持,也给了我莫大的鼓励和鞭策。在此,向各位朋友致以诚挚的谢意! ; c+ E0 ?- v( o) k0 }& u+ u
! E4 i) [3 k/ ^0 }/ x3 B
预售初期,根据出版社主编的估计,如一切进展顺利,拙著可在5月中旬推出。目前,出版的各项工作均已就绪,只待付印。但由于是第一次出书,对出书过程中所需的繁琐环节缺乏经验,也因对审核校稿的较高要求(比如封面设计的几易其稿、等候出版社新到的新品纸张等),在某些环节上也耽误了一定时间,导致出版未按理想日期提前推出,辜负了大家的一篇热望。深致歉意! ' P" q. O7 u2 l. Z r! t
/ n4 r9 ~- R( K" V' m) u# y为了尽早让大家拿到拙著,借此加强公文写作的友情交流,本人现就相关事宜向大家敬告如下:
! e4 k- n# ?' l
; ?4 h" |: L/ f% Y1.质量至上,确保大家拿到手的书形质俱佳;
( S( }0 H/ O/ v" H; q( `% O4 G4 o3 K1 `2 p/ b
2.加快进度,继续做好与出版社的沟通,争取尽快出书,加速签名,早日发出; 6 Z" }- q, w" H9 ?
. Z; e$ W& q0 _& h2 G
最后,“煮熟的鸭子飞不掉”,敬请各位放心,本人与出版社的合同日期是5月底前(也就是说,不会拖到6月去),按照前天主编的说法,本周末开机印刷(印刷时间会很快的),应该可以在5月底6月初发书。对因预售给大家带来的诸多不便,本人只有加倍努力,在日后的交流中,尽己所能,倾心为大家奉献绵薄之力。敬请谅解和继续支持!
! R9 E9 V$ W$ Z( j( T9 P4 n$ {) U- ~ ?) G3 W
让大家久等了!在此一并致意,恕不一一回复了。
/ y# p0 e4 s2 }( B; g$ c9 C* K; l7 B/ N5 O6 E* ~) B7 G- m1 E/ W
歉意+谢意+敬意! ' c, l% r. @* K3 Z2 ^3 D
2 C) l+ N; Q+ f! @- G0 Y
顺祝各位朋友事业发达,一切如意!
1 s$ M, D2 ~( _, `- Y8 q. ~5 a. I/ q5 E! S, t
$ F; Q& m( ]; l- b$ G( X# ? F
$ y. ^" a! }0 o, w2 Z房立洲 1 w! V) J/ O; M0 g- x
4 |1 [7 g9 H Y3 F) D9 g& \7 Z
2016年5月13日 |