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一、公文发文号的正确使用
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公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 9 t, T& m+ a" Q
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如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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" \3 C8 e2 L/ ^5 q鲁教办[2004]5号 (错误)
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/ j/ G" C7 f/ ]$ k 鲁教办〔2004〕5号 (正确) 5 E6 i* e, G4 S, ]
. d/ ^3 u7 Z& |二、结构层次序数 " \1 k4 D2 A& p4 L. L4 ^ d
; _/ S* c/ K* ^$ s第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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" H1 o2 X! H7 T S* O: ^6 t0 N3 I 公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 * y' i3 B" P9 } \
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$ e2 w. u. d! b9 ^ 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
) S/ x, ]( C" x4 K 第五章 公文起草第十六条 : |9 ~& s9 E* ~: ?: L( Y0 g
起草公文应当做到: 5 ^- X9 }8 y5 m- ~, T
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 6 v' ]' ^) F; _1 U. E" ~
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
2 _4 G+ ]% Q. |- D* U' R (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 . e5 F6 F1 n: A1 }
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
# ]5 w/ A- X6 V F$ K: d' S (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
N4 ?5 o( J" @4 m4 D1 m (六)文种、格式使用正确。 - z D1 z6 } j$ F
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 ; {6 i+ A! E9 [' Y4 M* h9 H7 E* |
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) 2 N- {; [/ r- v: t: f- z' H
第五章第二十五条
5 z' i& x4 t% [ 草拟公文应当做到:
1 d! d \5 `7 e. y. ? (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 / X+ L0 f4 k2 w' z
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 4 L8 Y1 J; e" _) p
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 4 u% S# H8 r) R
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 ' V) A* Z7 ^2 }( {8 _
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
" i+ u! _0 ]$ w1 R; [; F (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
( a9 E) p) u2 o# a* p- d, l9 z" z (七)应当使用国家法定计量单位。 / P! w9 D" r2 Y6 _. |0 Q
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 & b8 q" N8 i/ v+ ^8 j3 D( r
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
D8 i$ ^# R& O& }; A/ U 三、公文序号标点须知
2 M" D, o) F2 a1 y0 q4 D (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 / v$ O' q5 w/ x" p. S- k7 m
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
2 {6 F0 J% y! X" N& N (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
r* }1 M S2 h( l( a (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 * S! S+ z7 u4 N
四、其他注意事项
/ i0 V9 z \( Z l! y (一)关于汉字排序问题
/ t/ u7 N- k: D% J# R5 U& T 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 . L. n) T- R3 X# H5 T. G) R) j q
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题 0 v1 g# [! G5 k
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 ' T, d* u' o* j, ^
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
$ t0 Y9 J5 R2 I7 ` 3.省略号后不能再用点号。 1 ]6 j* V8 a% ~
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 ) v! k/ _* q1 s ?" z h2 P
5.破折号错用
- D! B% `# w+ M6 |5 Y0 j 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
8 ?4 o5 r; F( k% p4 I' U 40 —— 50 周岁 ( 错误 )6 c& B& F+ t: H/ z1 R: a1 [* F' l
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) : X0 _$ H( h5 o* o, y' Y) G# P
70 —— 80 % ( 错误 )
4 I$ P; ]+ ~3 P% e: L( c" ^ ; 70 %— 80 % ( 正确 )
) s5 a4 x# g1 c% R d( X 6.单书名号和双书名号及尖括号错用
6 i e! u3 W: i. N7 J9 F$ Q" { 《 < 民办教育促进法: P4 Y" X+ q$ u# r2 e0 p
> 实施条例》 ( 错误 )
: f$ ]( J( C( X* }7 v: z2 Z3 n1 ^ 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) $ e: v8 `+ N; {# A; {' T
7.该用引号或书名号而未用
3 V/ |. K, I7 S# o9 o 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) ' ~6 v. m1 }' }7 c# t
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
( G; p' w$ f/ ^8 E' j 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
' ]* z4 N0 X% v" z( M* S! Q 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
: m6 f' c- W0 \5 w/ L 8.公文发文字号错用小括号、中括号 4 O; P7 X0 J+ Z, V& ]2 ]
越政办 (2004)9号( 错误 ) ' `: N7 z: P7 E, W, R
越政办[2004]9号 ( 错误 ) 6 j0 B. a# O+ s
越政办〔2004〕9号( 正确 ) ! D# E, u8 N6 F; p
(三)关于数字用法
2 F* ~; ~- s: w' d7 Q* f$ j 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 & i1 M' I P- y X0 M; |
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 0 T- F' t0 r1 p
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
; F5 b/ `3 I3 Q' \" ^ 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
9 C) s& P6 ?4 Y1 p 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 1 v W( O Z8 X
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 * h( V9 c( {% l% m; { S4 y
(四)年份中“零”的使用问题 1 e( }. s* H% G+ h* R7 F
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
4 {2 ?: n4 m/ d$ K0 F+ a 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) & A1 M0 I+ n: P4 k
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 1 [" E( ]9 t# \/ D) s3 S, D* U$ A
如;二○○五年(正确) 2 H: v# N0 |' j9 w
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
2 X% Q5 t- k$ K; v 五、关于汉语拼音的使用
5 F2 g% i8 U3 p' r 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 : ~, p7 t5 q7 e. n
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 ' e9 F. w: y: J' E
3. 词内连写,词间分写。
0 `- z# ^. W. o 错误一 : 不分音节连写 2 K1 q1 D! K6 v$ e8 M8 P8 U
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
9 i/ G& Q! [# Y- _+ _ ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
) d$ ?. v) t/ ?& I( s( X. Z 错误二 : 拼音与一个个汉字对应 ; P: t9 H" M3 l' ^% }
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
% a3 R7 L$ ^! I$ E* `; z; L ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI / F- z& Z* c* e g& a( t
正确用法:拼音应以词为单位对应
$ X! T: e( U# ]* b c) R6 D5 P 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
* ?' K @# e8 l, h ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
6 J/ m3 g# e' C1 S 4.分词连写基本规则。 0 \; E! ~( x9 r& h9 E9 p
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
% _* g) h$ c, B" o9 c 音节
( J2 e* l8 m0 y) x( B1 { yinjie 爱鸟周 ainiaozhou + B: B3 \4 @/ s8 k: k: E: y+ Y
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: # F$ c5 p K% E9 h3 u
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan 5 H* X* g2 f. r2 @" o+ S% G; u7 [
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
( q/ h2 z6 u; z# O) Y (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
7 M7 @* J; c5 [, a (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu 0 k1 s' O; p0 h/ o
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi & `% q+ k+ Y7 D6 }
其余分写。如:整理好
/ l+ T9 ~% E/ j |7 u- r7 [" S( R zhengli hao
( C7 ^$ J) Z# D2 i0 U: M) `3 V% u 5.短横在拼写中的使用。
2 ?. ]7 ? f4 Z 缩略语词 如:环保 huan-bao
- Q5 E6 H, }: Q$ R5 d' }6 p: T 中小学 zhong-xiaoxue . J2 h l; h$ n$ g# }, x: R
约数 如:三五天 / Q2 ?, Q. D" t3 B! }
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
. r. j3 X1 p; D; s H 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 , }8 V- T1 n' P- G3 m; m0 N
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi 5 h s) N2 H+ [* K* q$ Q9 u
6.大写字母的使用。 : Q1 M r9 ?% a
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
# L: b9 b" v T- P* H0 z8 b 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) & g) Y: p' J0 t4 _. W" p
(2)一句话开头的首字母。
. R/ S' W. ~5 r2 f8 w, ~' e l (3)诗歌的每一行开头的首字母。
& B: T5 Z6 b4 w" \) O; W8 V- B4 F (4)标题可以全部大写.
4 v& s+ _9 ?1 ? (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 . |3 P# f' l$ ?
公文标准格式(摘要)
2 i# a" t" s2 r2 g6 z4 s 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
" J6 k: e9 N7 I2 [6 [' d/ h; T1 O 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
0 K2 _& y6 w+ z; ?0 c 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
1 F/ ]1 U2 `* y* [2 k4 K/ B 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 & D. p) D1 H% B& H. J
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
" k+ h3 ]8 @0 T2 `( g( M( _# Z 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
3 \$ `% X' t3 b- E; ~ 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 0 }; c' {: H) J3 j; m
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
: Y6 U% V: {5 u; g 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 |, z. C3 K( B0 V+ c/ K9 @
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
9 N1 c H0 U! O) O9 j$ \ 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 . y" `$ S, |$ {1 B) [0 B# f+ u& g, e z
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
( ^1 f3 u: ]5 b 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 / K9 {4 c" B0 I1 P
! E; y' c, Q' E" v
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