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一、公文发文号的正确使用 4 H, O3 i' l1 f9 r# O% W3 O
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公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 1 H* h9 }/ V, \7 |% C/ H6 c6 I
$ V8 v$ Z: [9 D2 J 如:鲁教办(2004)5号 (错误)
0 }- |$ F+ Z, Q1 z
* N; |, o6 ` L! h鲁教办[2004]5号 (错误) 9 h2 E+ x2 [9 }7 X7 l v
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鲁教办〔2004〕5号 (正确)
; {+ _6 A0 ^0 `. @" c, p$ j& ?7 [1 q( g- H8 T4 i' r
二、结构层次序数
4 d2 r( F1 H4 A" ], s, \) r: g# P: c3 E
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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( s8 |& y; U7 M2 [4 Q 公文用字的有关规定 5 H/ U' p) F! d. o) \- X( x" f
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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4 M: b/ E/ \* G5 n& D 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) 8 Q: `$ b. T. S* v1 {
第五章 公文起草第十六条
' |3 S: X7 Q# x+ J1 _ 起草公文应当做到:
7 q/ D! P: M' T a (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
# T) l6 \: F( Q- u, B (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 ! Y3 f; D) t/ ?& Y$ p( Q6 o
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 2 h% V' L! y: l
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 + z2 l1 H3 z9 j# ]5 ^2 W
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
5 P6 Y+ ?2 L5 ~+ a. u; {# j* S (六)文种、格式使用正确。 ( N6 _; R9 o! A! W; I
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
0 r2 N; ? R, H4 A( n# p# e2 |/ O 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) # B( V- i# g9 `+ b B+ J
第五章第二十五条 3 ~ L0 D3 N8 c/ [
草拟公文应当做到:
" ]/ L! `. [# v (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 9 H$ J4 {- \3 e W4 @' y, A, }/ B
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 % u! [' m7 _5 h$ {# N- y! d
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 6 L5 | ?; O6 r* i+ S) |& D
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 ( H6 \4 U8 Q7 C# F, v
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
! N4 R$ p# _! Q6 Y0 f6 z; k& W (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
3 Z2 g Z' ~2 j4 C8 ^% L7 A (七)应当使用国家法定计量单位。
& P2 w) g v6 F( K, k (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
% L6 G6 \+ Q, y& H7 r (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
4 R. b& u- n' U$ |3 ^4 P 三、公文序号标点须知 & n: W- ?1 I' J0 _
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
- c6 Y: L, K' _5 ^! @ (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 . E& |+ z) A5 U6 Y1 Z4 {* |& k: H
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
' Q+ h" ^- A/ D" U; O/ g (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
# Q* {# f2 u: ?3 T1 R) E 四、其他注意事项
6 B, _! E, S. @. Z (一)关于汉字排序问题 8 @/ _ v7 | F+ D( e
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 1 ` a4 K9 S h9 W3 {; e
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
, _2 p& O! z& p 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
: |" {* h2 \2 Z( [; M 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
# X. Y. a6 T: ~8 e) z# ~ 3.省略号后不能再用点号。
4 J0 S- A) p: C9 ^ 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 & t6 B+ r( y- a3 K+ U
5.破折号错用 9 E7 F# P; I0 @# o6 K; u' v
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
& R. r6 L0 |, B x6 W9 V 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
' Q0 D6 `% ?: o7 B ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) ; r5 l/ p9 n, y3 ?5 C# t
70 —— 80 % ( 错误 )1 }# [$ f1 I) s! G; r+ d
; 70 %— 80 % ( 正确 )
3 Y5 D s# q3 U. d* s* ^ 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 4 X# k! o7 }+ W* B( m
《 < 民办教育促进法
' ^: B0 W$ K: r& l1 A! ]. V > 实施条例》 ( 错误 )
0 ~' Y* N8 h( r% l9 d- Y 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
! d9 J$ f4 [/ n5 o0 a! M 7.该用引号或书名号而未用
v2 m& }- n5 y7 G 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
+ b+ q. }7 P( r3 [+ o 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
/ `9 r- k* @' W 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) * V" C) V9 `6 s+ d* | c7 e% J
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 5 b* W/ R$ p; z$ z2 Y, L
8.公文发文字号错用小括号、中括号
2 K. X; u% I7 B 越政办 (2004)9号( 错误 )
; O2 E5 B+ x2 C I 越政办[2004]9号 ( 错误 ) + B6 f4 m+ n) U: b4 a t7 B
越政办〔2004〕9号( 正确 ) # X3 [; \( ~$ i. o, H
(三)关于数字用法 9 ^5 [; Y4 I0 D7 L
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 ! b+ G2 j1 c% e4 C- j. `+ f
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
4 K. z" i2 { y8 o+ t" i+ L 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
" b* p' Q; }$ Q3 M 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
3 ]# ?" ~4 O k6 c 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
) C( h/ G; m, E2 R+ B 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
2 V9 ]# ^" e# R1 r8 @ (四)年份中“零”的使用问题 6 p: C2 P5 P7 E: o0 o" l
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
, e' |0 M8 a6 x 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
6 l) b3 j6 b+ | 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 ! s2 D$ o' M$ p9 C0 [9 @; P
如;二○○五年(正确) , m/ w! A8 q: }! i1 i
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) " e7 u; L) e2 P0 X$ V6 n+ \
五、关于汉语拼音的使用 % b* r0 G1 r1 c; o5 F5 @
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
, r# w& i( W0 ]# y) i 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
W5 n# g$ U( w 3. 词内连写,词间分写。
0 \# R( I4 h7 Y3 J. U 错误一 : 不分音节连写 3 v- L" N; p3 ~7 e
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 U$ @9 z( u# N& x
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
& W* k3 L( N- O% p6 H. o$ n1 L 错误二 : 拼音与一个个汉字对应 & l' r2 q9 H. ^. w& L" v% k
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 - E/ {% F9 v T3 B$ {% N0 b3 G* V
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI # U5 U. E/ d0 @' w% M( |8 G
正确用法:拼音应以词为单位对应
* M* q" p2 V3 I2 m, C( V 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ( T& i% t7 t' S9 t' |+ t
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI 4 e2 W+ w' O1 I+ p6 ^
4.分词连写基本规则。 ( q: N/ p4 e! y. P u& e7 O5 ?; S! z
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: 9 k3 W7 t# O7 C( S: F
音节
( H) S+ c: @1 _; V( i yinjie 爱鸟周 ainiaozhou ! o/ Q! _2 k' j& O) [3 w
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
" l7 W( |: n( Y: {) v( o/ h 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
8 E3 H9 b' y0 ~- d1 p8 O9 b( ~: | 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui / n( S5 S& w/ N8 a
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 9 [5 A7 j0 n w4 K6 ]: G/ U# e5 H
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
+ w1 U/ W+ e6 L: v* ^* q (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
4 f8 u3 Z1 Z) W% P2 A# u7 g 其余分写。如:整理好
' m& J, q4 W8 }. _8 \) t% `: _ zhengli hao * ^+ l8 o4 W8 B- R9 ^4 [
5.短横在拼写中的使用。 : S3 x7 n# F* ~# ~/ A$ W; E
缩略语词 如:环保 huan-bao
3 x1 @' b# M* L4 G' j 中小学 zhong-xiaoxue
% }+ R" L8 P! b: P4 e 约数 如:三五天 ) F$ Z" b7 r$ I) E+ v' D
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
. ^' E# ~* C7 X! I; d. M, T: A 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 , k+ U' y4 f8 F8 _6 n9 w
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
: w8 @! ~' u" c: H$ } 6.大写字母的使用。 ' y9 E* Z* j# w6 A2 X; {
(1)人名、地名等专名的首字母。如: ' }* @. N$ s- ~$ r+ B
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) ' x9 E* C% T7 W# p/ N' q( s
(2)一句话开头的首字母。
$ P. f$ \+ C" D& X) R. F! L1 Q* y (3)诗歌的每一行开头的首字母。
" n Z6 J* T# r' ?& V9 R, ~& m% B7 J (4)标题可以全部大写.
! D% {6 o% X( }; @ (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
6 I6 o) W7 ?7 m+ U4 j( F' B 公文标准格式(摘要) + j# ?& |5 H( ~3 a% e" }7 S( i
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
) |, G: }- X+ S: g. r5 p/ o 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
8 w/ h# z1 e( @; D( X0 T 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
9 x1 _1 \/ m8 p" I9 C# P U 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
! |$ \% Q. y# J 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
6 v6 C4 k! F/ g, O+ E1 b 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
" r1 J% l. P$ T; _ 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
2 O" r+ `/ I' X1 u- X! I$ ] 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
- L, H9 ~, R% }1 D$ }+ z- A5 R 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
& v1 l0 u" A w' Q1 i A (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 C& b- T: ]8 H3 n
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 2 N# u: K) [# j n+ N5 Q
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 5 K" C# w3 D8 x, P7 X0 x3 f
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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