乡镇党委班子2025年度民主生活会“五个带头”对照检查材料

根据中央统一部署和省委、市委关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的有关要求，镇党委紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，围绕“五个带头”重点内容，通过集体研讨、个别访谈、发放征求意见表等方式，广泛征求党员干部群众意见建议。班子成员之间深入开展谈心谈话，坦诚交流思想、交换意见，认真查摆自身存在的突出问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将乡镇党委班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

镇党委班子始终把讲政治摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。但对照更高标准，仍存在差距。一是理论武装系统性不足。虽然能够坚持党委理论学习中心组学习制度，但在深学细悟、融会贯通上还有欠缺，对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的世界观方法论掌握不够全面，运用党的创新理论指导乡村振兴实践的能力有待提升。例如，在推进乡村产业振兴过程中，对如何贯彻新发展理念、构建现代农业产业体系缺乏深层次思考，部分村集体经济发展仍停留在传统种养模式，产业链条短、附加值低。二是政治判断力需进一步增强。面对基层意识形态领域的新动向，如网络舆情传播快、群众诉求多元化等挑战，有时反应不够敏锐，对潜在风险的预判能力和处置能力还需加强。三是在贯彻落实上级决策部署上存在“温差”。个别工作推进中重形式轻实效，比如在人居环境整治工作中，一度存在“突击迎检”现象，未能建立长效管护机制，影响了群众获得感。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子成员认真参加党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，党性修养整体较好。但也存在一些薄弱环节。一是理想信念锤炼不够经常。部分同志随着工作年限增长，产生了“歇脚松劲”思想，干事创业的激情有所减退，攻坚克难的锐气不如从前。个别班子成员在面对复杂矛盾时，存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的决心和勇气。二是党性分析深度不足。在组织生活会上，自我批评多以工作问题代替思想问题，触及灵魂深处不够，对世界观、人生观、价值观的持续改造重视不够。三是宗旨意识有所弱化。虽然坚持定期下村走访，但“走读式”调研较多，真正蹲点调研、解剖麻雀较少。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子始终坚持人民至上理念，严守组织纪律和廉洁底线。但在具体实践中仍有提升空间。一是服务群众精细化程度不高。在推动民生实事项目中，有时考虑整体规划多，兼顾个体差异少。如在推进农村适老化改造过程中，对失能老人、独居老人等特殊群体的需求摸排不精准，导致部分设施建成后使用率偏低。民政部门数据显示，全镇已完成居家适老化改造327户，但后续跟踪评估发现，约18%的家庭因设计不合理或操作不便而闲置。二是执行组织程序不够严格。在干部推荐、评优评先等工作中，虽能坚持民主集中制，但个别议题会前酝酿不充分，存在临时动议情况，影响决策科学性。三是纪律规矩意识需持续强化。尽管未发生违纪违法案件，但在公务接待、差旅报销等方面偶有超标准现象，虽已及时纠正，但也暴露出日常监督管理还存在盲区。个别同志对家属亲友的教育提醒不够到位，防范“裙带关系”风险的警惕性有待提高。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

面对改革发展稳定任务，班子总体保持奋发有为的精神状态。但对标高质量发展要求，仍有不少短板。一是改革创新魄力不足。在推动农业现代化、数字乡村建设等方面，满足于完成规定动作，自主探索创新举措不多。二是攻坚克难韧劲不够。对于历史遗留问题，如宅基地确权登记、征地补偿纠纷等，存在“新官不理旧账”倾向，推动解决的力度和节奏有待加强。三是统筹协调能力有待提升。在推进重点项目过程中，跨部门协作机制不畅，资源调配效率不高，导致部分工程进度滞后。如某生态旅游项目原计划年内建成运营，因土地调规、环保审批等环节衔接不紧，工期延误近三个月。四是激励机制不健全。对基层干部特别是年轻干部的关心关爱措施不够具体，容错纠错机制执行偏软，导致部分同志怕出错、不敢试，创新活力未能充分释放。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

镇党委认真履行全面从严治党主体责任，每年专题研究党建工作4次以上，签订责任书全覆盖。但仍存在薄弱环节。一是压力传导层层递减。个别村党支部书记抓党建主责意识不强，存在“重经济、轻党建”倾向，村级党组织活动开展不规范，党员教育管理宽松软。2025年党建督查发现，3个村存在“三会一课”记录造假问题。二是作风建设长效机制不完善。虽然持续推进整治形式主义为基层减负，但会议多、文件多、检查多等问题尚未根除，据抽样调查，村干部平均每周参加各类会议达5.2场，消耗大量精力。三是廉政风险防控不到位。对重点领域和关键岗位的风险排查流于形式，防控措施针对性不强。近年来查处的2起村干部违规套取补贴案件，暴露出财务监管存在漏洞。四是意识形态工作抓得不实。对农村文化阵地建设投入不足，部分村文化礼堂利用率低，抵御不良风气渗透的能力较弱，在青少年群体中出现盲目追星、攀比消费等苗头性问题。

二、原因剖析

针对上述问题，镇党委班子从思想、政治、作风、能力、制度等方面进行深刻反思，主要有以下几方面原因：

一是理论武装抓得不紧。对党的创新理论学习缺乏系统性和持久性，满足于“学过了”，没有真正做到“学懂弄通做实”。特别是对“完善党的领导制度体系”“健全全面从严治党体系”等重大部署理解不深，导致政治站位不够高，战略思维能力不足。

二是宗旨意识树得不牢。随着工作环境变化，与群众面对面交流减少，对群众所思所盼感知不深，导致工作中有时脱离实际、脱离群众。特别是在制定政策、推进项目时，未能始终坚持从群众利益出发，缺乏“将心比心”的为民情怀。

三是斗争精神有所弱化。面对改革发展中的深层次矛盾，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和担当，存在求稳怕乱心理。对一些积弊已久的难题，缺乏久久为功的韧劲，导致问题久拖不决。

四是制度执行刚性不足。虽然建立了各项规章制度，但在实际运行中存在“重制定、轻执行”现象，监督检查和问责追责不到位，导致制度成了“稻草人”，未能真正发挥约束作用。

五是自我革命精神欠缺。对自身存在的问题缺乏刀刃向内的勇气，开展批评与自我批评时避重就轻，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果，影响了班子整体战斗力的提升。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，镇党委班子将以此次民主生活会为契机，坚持问题导向，狠抓整改落实，切实把“五个带头”要求转化为推动高质量发展的实际行动。

一是强化理论武装，全面提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实党委理论学习中心组学习制度，每月至少开展1次专题研讨，每季度组织1次读书班，推动班子成员读原著、学原文、悟原理。2026年计划举办“乡村振兴大讲堂”8期，邀请专家学者解读中央一号文件精神和农业农村现代化路径。加强对基层党支部学习的指导督导，确保党的创新理论直达一线、入脑入心。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署在本地落地生根、开花结果。

二是筑牢思想根基，持续加强党性锻炼。严格落实双重组织生活制度，班子成员每年至少到联系村讲1次党课、参加1次支部主题党日活动。深化“我为群众办实事”实践活动，建立“民情日记”制度，每位班子成员每年至少开展2次蹲点调研，撰写1篇高质量调研报告。定期组织参观红色教育基地、重温入党誓词，引导党员干部传承红色基因、赓续精神血脉。健全党性定期分析机制，把党性修养作为干部考核评价的重要内容。

三是坚守人民立场，切实改进工作作风。健全“民呼我为”工作机制，优化镇村两级便民服务中心功能，推行“一站式”办理、“最多跑一次”改革。实施民生实事项目全过程管理，建立群众参与决策、监督实施、效果评价闭环机制。深入开展整治形式主义为基层减负专项行动，让基层干部有更多时间和精力抓落实。

四是勇于攻坚破难，全力推动高质量发展。聚焦乡村产业振兴，制定《现代农业三年行动计划》，培育壮大特色农业品牌，力争2026年农产品加工产值突破*亿元。成立重大项目攻坚专班，实行“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”推进机制，确保年度重点工程按期完工。健全正向激励和容错纠错机制，出台《关于进一步激励干部担当作为的若干措施》，旗帜鲜明为敢于负责、勇于担当的干部撑腰鼓劲。

五是压实主体责任，纵深推进全面从严治党。制定《镇党委落实全面从严治党主体责任清单》，每半年召开1次专题会议研究党建工作，每年听取1次村党组织书记述职评议。开展“基层党建提质增效年”活动，整顿软弱涣散村党组织2个，打造示范党支部5个。深化廉政风险防控，对财政资金使用、工程建设、惠民补贴等领域开展专项审计和巡察。加强新时代廉洁文化建设，建设镇级廉政教育馆，常态化开展警示教育，营造风清气正的政治生态。