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漫谈机关文稿写作

摘要: 一、机关人员应具备一定的文字功底  机关文稿是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。《现代汉语词典》对“公文”的解释为:“机关相互往来联系事务的文件。”2000年8月国务院颁布的《 ...
文稿修改演播室



  (2)主送机关 主送机关指公文的主要受理机关,应当标明主送机关的全称、规范化简称或同类型机关的统称。所谓同类型机关的统称如“各县(市)区人民政府”。
  注意:A:主送机关过多需回行时,仍然要顶格。B:如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,可以将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上。 
  (3)公文正文 即公文主体部分,要注意三点:A:数字、年份不能回行。 B:公文的结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。C:公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数以及在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,其它均应使用阿拉伯数字。
  (4)附件 公文正文中有一些内容,如图表、名单、规定等,如穿插在公文正文中,往往隔断前后意思,造成阅读上的不便。这时要从正文中抽出,作为附件单独表述。公文的附件是正文内容的组成部分,与公文正文一样具有同等效力。
  附件在正文下空l行、左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号,应使用阿拉伯数码(如“附件:1.×××”)。注意:A:附件名称后不加标点符号。B:附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角顶格标识“附件”,有序号时标识序号。C:附件序号和名称前后标识应一致。如果前后不一致,在法律意义上讲,可以不承认该附件是正文的附件,附件便失去了应有的的效力。
  (5)成文日期与印章 成文日期是公文生效的时间。公文如果没有生效时间,在某种意义上说就是一纸空文。注意:成文日期用“大写”书写,不能用阿拉伯数字。规定零(零散的零)要写成英文字母“○”,是因为“零”与汉字的繁写“壹、贰、捌”是一个序列,而采用“一、三、五”这种写法用“○”比较协调。
  印章是公文的生效标志。一般情况除了会议纪要以外,不加盖印章的公文应视为无效。
  ◇单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期,然后在日期上加章。成文日期一般右空4字。印章必须端正、居中,一般有两种加盖方式:
     一种为“下套”方式,适用于带有国徽、印章下弧没有文字的印章。掌握的标准是:印章的图案(如国徽)和文字不压成文日期,仅以下弧压在成文日期上。之所以这样规定,一是显示印章的庄严性,特别是完整地显示国徽;二是增加成文日期的清晰度,防止因图案或文字压在成文时间上而难以辨认。
  另一种为中套方式,适用于印章下弧有文字的印章(部门印章或专用印章多是这种样式),这时印章中心线要压在成文日期上。
  ◇当联合行文需加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各空7个字的位置;主办机关印章在前;两个印章均压成文日期。两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。
  ◇当联合行文需加盖3个以上印章时,必须署发文机关名称(可用简称),印章加盖在机关名称上。主办机关印章在前,每排最多排3个印章;最后一排如余一个或两个印章,要居中排布。
  之所以这样做,是因为三个以上单位联合行文,会出现至少有一个以上的印章无法压在成文日期上,形成至少有一个以上的印章是空白印章。出现空白印章,就等于把单位印模送给了所有收文对象,极易给伪造印章提供可乘之机。为了防止出现空白印章,就规定:所有的行文单位都要署单位名称,将印章加盖在单位名称上,这样就不会出现空白的印章。
  注意:当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的办法,务使印章与正文同处一面,不得采取过去常用的标识“此页无正文”的方法,这样做也是为了防止在空白页私加文字。
   ☆版记部分包括主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等。
  (1)主题词 标注主题词是为了揭示公文内容,便于公文检索查询。政府系统的公文主题词是由国务院办公厅编制的《国务院主题词表》规定。注意:A:主题词顶格标注;B:每个词目之间不加顿号、空1字。
  (2)抄送机关 抄送机关的标识要注意三点:一是抄送机关居左空l字,这与主题词顶格标识不同。二是回行时与上一行对齐,这与标题之下的主送机关回行时仍顶格不同。三是抄送机关之间用逗号隔开,最后要标注句号,这是为了防止在抄送机关之后私自加入其他机关。
  (3)印发机关和印发日期 印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。印发机关是指公文的印制主管部门,一般是各机关的办公室或文秘部门。一般印发机关左空l字,印发日期右空1字。
  四、要善于总结规律,把握机关文稿的一般模式
    什么事都是有规律可循的,机关文稿写作也不例外。各个种类的机关文稿都有其相对的模式和套路,掌握了这些基本模式、基本规律、基本要求,我们就会事半功倍。对于不是专门从事文稿写作的机关人员而言,掌握了这些基本套路,应付个一般性的写作任务也就足够了。
所谓机关文稿,大体可分为四大板块:一是机关公文;二是机关常用文稿;三是调研报告;四是领导讲话稿。
  ★关于机关公文,2000年8月国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》中共为13个种类。分别是:
     1、命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
     2、决定   适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
     3、公告  适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
     4、通告 适用于公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。
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已有2条评论

最新评论...

半路出家2016-12-25 13:04引用

不错的文章  学而不思则罔

cy199009092016-12-8 15:44引用

看完这个真的很受益啊 ...

查看全部评论(2)

本文作者
2016-11-17 20:22
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