5、通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 6、通报 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。 7、议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 8、报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 9、请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 10、批复 适用于答复下级机关的请示事项。 11、意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 12、函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 13、会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 ★关于机关常用文稿,主要包括工作总结、述职报告、汇报材料,以及各种礼仪类文稿等。 ★关于调研报告,也可细分为反映情况型、总结经验型、决策建议型等。 ★关于领导讲话稿,我在《政府系统常用文稿写作》一书中,把讲话稿分为8大类:法定程序型、工作部署型、传达贯彻型、总结表彰型、纪念庆祝型、报告汇报型、座谈研讨型、仪式礼仪性型。 之所以把机关文稿分为上述四大块,每块又细分为若干小类,主要是告诉大家,机关常用的文稿实际上就这么多,并且每一个小类都有相对固定的写作模式,只要大家对每一类都找出一个范例,细心钻研、品味,做到心中有数,就基本上算是入门了。 下面,仅就最常用的几个文种做以简单介绍。 (一)通知 通知是行政机关广泛使用的周知性公文。它的使用范围很广,无论哪级机关,甚至企事业单位、社会团体都可使用。受文对象可以是机关单位,也可以是普通公民。通知大致分为以下几种: 1、批转性通知。主要是批转下级机关的公文。如:《洛阳市人民政府办公室批转市卫生局关于医疗机构整顿工作报告的通知》。 2、转发性通知。主要是转发上级机关和不相隶属机关的公文。如:《河南省人民政府办公厅转发省公安厅民政厅关于切实做好城市社区消防工作意见的通知》。 3、发布性通知。主要用来发布有关法规和规章、印发领导讲话和各种重要工作方案、计划等,一般用于机关内部行文。如《关于印发×××同志在全市××工作会议上讲话的通知》、《关于印发××市人畜吃水工程管理办法的通知》等。 4、周知性通知。这类通知无需受文单位办理什么事情,只是告知他们有关事项或一些新情况,如任免人员、机构成立与变更、启用公章、单位更名、开展有某项社会活动需有关部门周知等。 5、指示性通知。向下级机关部置任务,阐述原则,交待办法,要求下级机关办理或执行。如:《国务院关于禁止传销经营活动的通知》、《国务院办公厅关于进一步加强省部级领导干部出访管理的通知》、《会议通知》等。 通知写作的一般模式: 1、批转性、转发性、发布性通知的写法。 这三类通知结构上都比较固定。其标题通常由发文机关和被批转、转发、发布的公文标题以及文种组成。重点是正文部分,一般应载明两层意思:一是明确指出所批转、转发、发布的的文件名称及相关事项说明;二是提出贯彻执行的希望和要求。为简练起见,也可省略第二层意思。 2、周知性通知的写法。根据通知的内容,只要交代清楚知照事项即可。 3、指示性通知的写法。一般由两部分组成。一是开头部分。主要交待发文缘由(或发文依据)。主要有“为了式”、“叙述式”、“根据式”、“混合式”等4种模式。发文缘由要充分,使受文单位领会到发通知的必要性。语言要概括,篇幅一般不超过全篇的三分之一。二是主体部分。主要写通知的具体内容,是写得全面准确,严谨具体,让受文对象看后一目了然,有较强可操作性。在形式上,既可以采用一段式,一贯到底,也可采用条文式,逐项列出。如分项列出,要注意条与条之间内在逻辑,防止层次不清,次序混乱;每一条的首句应该是该段落的主题句(领句),然后围绕主题句展开论述或叙述,以便于读者抓住关键。 会议通知也是指示性通知的一种,一般应写明召开会议的目的、名称,参加对象,会议的时间、地点,需准备的材料等。 通知与通告的区别:通知的受文对象是特定的,而通告的受文对象具有不特定性;周知范围不同,通告的周知范围要更大一些。 |
说点什么...