标题: 老秘谈政务信息怎么写？ [打印本页] 作者: 河南老秘 时间: 2011-11-26 09:24 标题: 老秘谈政务信息怎么写？ 政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。在我国现代化建设中，针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以了解情况、制定决策、指导工作。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响上级的决策以及对全局工作的领导。因此，作为政府机关工作人员，政务信息写作十分重要。笔者长期在政府机关从事政务信息编辑工作，在政务信息写作方面有一些经验，谈以下几点工作体会，希望读者能有所借鉴。 . A$ @% S* y" z! u5 a' L. v. O) W! s, [8 j
一、政务信息的选题 + Y6 ]( W* b' B. R* w8 `& n2 y 7 d+ \" w E9 H- H( } 政务信息选题应考虑到选题的特殊性、针对性、深刻性、指导性、概括性和简要性。特殊性是指新鲜的事情，特别的问题，突发的事件以及领导关注的焦点；机关政务信息还要讲对面上的指导意义或警示作用。政务信息的选题还有几个诀窍，一是用换位思考。政务信息主要是报送领导的，写作者要想领导所想，急领导所急。如果给基层单位看的信息，就要了解并掌握基层的需求；同样如果是写给企业老总们看的就要想想自己是老总会需要什么；撰写者必须具有换位的思考和动手能力，才能使撰写的政务信息收到最佳效果。譬如，党的十六大召开前，浙江台州有7名股东提出要入党，这在当时是一个超前性的问题，我们从一些渠道了解到中央主要领导正在进行这方面的调研，我们就向国家报了一则信息“民营企业股东可以入党吗”，因为这一问题刚好是国家领导人当时在思考的问题，几位中央领导都在上面签了意见。后来，十六大召开，对这个问题作了明确答复。二是要会一分为二地思考。对任何一个事物，要从多方面思考，既看到事件的益处，也看到弊端，既看到事物的现在，又看到事物演变的未来。如对SARS疫情的看法，就不能就事论事，要透过对这一重大事件的解剖，既看到SARS疫情的危害性，又要分析其产生的原因，同时还可以引申开来，联想到我们在过去的几十年里是否存在只重视经济发展，而忽视了对社会公共卫生事业的关注。. x9 G6 P; a/ s G U. H
1 J1 V- b0 l, ]# f, F5 P8 k
二、政务信息收集的途径和内容 ' r- B) G( m' X+ E+ V 8 }' |5 t/ i" `; p: C- |0 @ 政务信息收集的途径主要有三个方面：一是来自系统内的信息，如机关内部，直属单位，基层机关和企事业单位的信息。二是系统外的信息，如兄弟省、市、县，兄弟委、办、厅、局及有关单位门户网站的信息，主要有内部未传达的中央，国务院，各部、委、办的文件或材料，外地先进经验和重大动向，对本地区、本单位的意见或建议。三是从网络上收集的信息。5 U, p9 y) ^8 l4 k% W
从工作的实际看，收集的政务信息主要内容有十大类：一是中央、人大、国务院、政协领导到本地区的重要讲话；二是各地贯彻中央、国务院、省委、省政府各项方针、政策的情况以及各单位执行上级机关一个时期重要工作部署的情况；三是上级机关交办有关事项的落实情况；四是下级单位重要工作决定、举措及其自身建设方面需要上级单位领导了解并掌握的情况；五是两个文明建设和改革开放重大成就；六是本地区、本部门、本单位推广的重要经验；七是工作中的重大问题、灾情、事故、社情以及其他突发事件等；八是一些反映倾向性、苗头性、趋势性的材料；九是社会各阶层的思想动态、群众情绪、要求、意见建议以及国外友人的意见建议，与人民群众生活密切相关的情况，重大的群访事件；十是本地区经济、社会发展中的热点、难点、重点问题以及相关的举措、对策。 3 D. N& J2 e+ G2 _) g" A T8 S7 V m
三、政务信息的标题 ) m1 q* N' _7 m# J4 ~6 A; f O3 b7 p+ W
一篇政务信息能否引起读者的关注，标题是最关键的。很多情况下，读者往往看标题来决定是否看信息的正文。一般地讲，不提倡政务信息标题下再设副标题。因为设了副标题不利于检索。但有时为了突出所反映的问题，可在正标题下加副标题。正标题概括全文的中心内容，副标题交代时间、单位和事件问题，对正标题起补充说明作用，强化标题的含义。1 x& M, }/ W6 X8 a) b4 Y
写好政务信息标题，要抓住四个字，即“新、精、巧、实”。 p- ~' }2 `$ l/ P
一是新，即标题要有新意，要围绕当前政府的中心工作或者分析一些超前性的新情况、新问题。如笔者曾编辑的一篇信息，主要讲国务院为了繁荣演出市场，取消了营业性演出方面的三个前置审批项目，标题为“国务院决定取消三个营业性演出前置审批事项”，这个标题中规中矩，缺乏新意。当时，我省刚开了全省文化工作会议，省委书记、省长都讲了话，全省上下非常重视文化工作，于是将标题改为“国务院出台新举措扶持文化产业发展”，这个标题结合了当时的形势，比较容易引起有关领导的关注。2 E- e$ t1 X3 r
二是精，政务信息标题要概括性强，简短醒目，最好在标题中点明信息的精髓，一语道破。如“杭州市商业局积极组织扩大工业品下乡”，这个标题概括了信息的主要内容，使人一目了然。' |0 p1 c7 n. b
三是巧，即要突出重点，有借鉴意义。如2004年始，国家经济宏观调控，土地报批工作很紧，浙江省也遇到了企业投资项目土地不够的问题。有一个企业报投资项目时提出不要土地，在原有厂房的基础上进行技术改造，我们感到，这是解决土地紧缺的一个好办法，就报了一个信息“××市实行零土地技改解决土地问题”，省里主要领导看到这一信息，对此做法十分关注，要求有关部门进行调研，总结经验。5 L: r$ I5 S% L) l$ M0 b
四是实，即标题要实实在在，要准确。如“××市经济建设取得较好成绩”，这个标题就不准确，“较好”的概念不够清晰。又如“××市大刀 阔斧推进机关效能建设”，这一标题就感觉有些浮，不如改为“××市采取有效措施推进机关效能建设”。$ }. s" J5 x8 o. n
5 {3 N( Q8 U5 o0 |2 G# c
四、政务信息如何开头 , _6 x9 E7 y0 n: a( i t# _$ \5 u* E/ H/ v# E& S
政务信息开头要简练，不需要过渡段。主要可采取以下几种方式： 1 q8 y' X. \/ D 一是题目式开头，如“××市大力发展个私经济，成效显著”。一是……；二是……。 " w+ K8 ~+ R6 |" Z4 F$ o. v 二是铺垫式开头，如“杭州市简化审批程序，今年在各区县推行一站式审批的情况下，又推出了‘联合年检制’……” ( Q* J2 i" A7 ^, i4 |% p 三是归纳式开头，如“杭州市加强基础设施建设，解决市民反映强烈的‘行路难、停车难、看病难’三难问题，重点是抓好7件事……”, q4 \: f& f8 N6 R+ P: H
0 _$ t7 V9 f- z* {, @5 `五、政务信息内容的安排& u! [- Y8 X m$ O
* n z; C9 |8 U: k / ?9 S$ I3 f- x! Q六、结尾的安排 * r; f. @; h$ ~; Q5 n9 e* @ $ p) M: m, j( V; e3 G q 政务信息结尾的安排通常有几种方法：一是自然结尾法，一篇信息文稿将各要素交待完毕后，就不必另写结尾段，这样可以给读者回味的余地。二是概括法，通篇文章叙述完，可于末尾加上画龙点睛之笔，将文章加以概括。三是拾遗补缺法，有单独的结尾段落，用来补充编者按或主题内容没有涉及到的内容，从而使信息完整、充实、可靠。6 z {) ]4 N/ G" C6 U 作者: 河南老秘 时间: 2011-11-26 09:27
关于信息工作思维理念的一些基本认识 , n% f8 r h( t9 O1 c+ d7 s
5 z: f8 Z. H- Z* {# } c 在大家都能够理解接受的前提下，有价值的思维理念可以作为共同的认识和感受，用来指导我们的思想和行动。从某种意义上讲，一个人的思想方法决定他的工作方法，积累工作经验的过程实际上就是积累思想方法的过程，创新工作的过程也就是创新方法的过程。推进工作、落实工作、创新工作的水平高低、效果好坏，在很大程度上取决于思想方法的正确与否。信息反映表面上看是写作技巧性的问题，实际从根本上体现了一个人对一件事情怎么认识把握、怎么驾驭处理的问题。一些地方信息工作难以有较大的起色和进展，除了业务工作本身缺乏生机与活力外，很大程度上就是因为报送反映信息的思想方法存在问题，或者存在思维定势和工作定势，有“路径依赖”现象。 ; ?! i6 O, w) M1 P+ z8 N0 ]5 O& l2 o& @
一、信息工作要适应领导需求 X$ ?+ C+ Q7 X, J+ p7 N " a5 ~5 D( z* H- B0 } 信息工作是保持上下联系沟通，做到“上情下达”、“下情上达”的一个重要渠道和平台。按照信息工作的功能作用定位，应当主要体现三个方面的服务：给上级领导提供决策依据，与同级同行进行交流沟通，对下级基层传递指示要求。身处当今知识迸发、信息爆炸的社会，不管是领导层面、管理层面，还是执行层面、操作层面，在掌握和获取信息的范围和途径上都已经多元化，不仅仅有内部的纸质信息，还有公开的报刊、音像、网络等，尽管处在不同的角度、不同的层面，但只要积极主动、善于学习，基本上能够同等地获取所需要的信息。但是，目前在各级党政领导机关，传统的领导方式和工作方式还没有完全转变，领导了解掌握情况的方式还是习惯采取文案、书面、纸质的形式。由于管理范围和时间精力所限，上级领导不可能经常下去搞调研、听汇报，也不可能经常去看一个地方长篇大论的总结材料，对一个地方的认识和判断，很大程度上还是来自于经常性、动态性、简要性的信息反映，而且往往局限于内部自成一统的渠道传递信息。同时，鉴于目前政治体制运行的方式和特点，很多工作的推动都比较注重领导的“批示”和“指示”，而信息工作就是这样一个“直通车”和“快车道”，可以超越层级直接摆放在领导案头上，比较快捷地进入领导视野，进而引起领导层面的关注和重视，从而推动突出问题的解决、促进面上工作的开展。为了对应和适应领导层面的这种需求和特点，目前无论是党委系统还是政府系统都投入了相当大的人力、物力甚至财力来抓信息工作，层层施加压力，提出要求，下达任务。在信息反映的内容上，强调要坚持面向社会、面向基层、面向群众，要践行“三个代表”重要思想。但是在信息的终端服务上，又要明确对准上级关键人物的思路和兴奋点。因此从领导的需求角度讲，信息工作的定位是：工作决策的“情报部”，掌握进度的“显示屏”，观察态势的“晴雨表”，反映问题的“预警器”；从反映报送信息角度讲，信息工作也是一个地方、一个部门、一个单位工作面貌、工作状况的形象展示“窗口”。因此，信息工作又是：展示思路与方法的“窗台”，体现生机和活力的“舞台”，提供锻炼与探索的“平台”，参与交流和合作的“擂台”。既然信息工作的作用定位主要是为领导服务，那么信息的反映报送就一定要围绕领导需求，要以领导需不需要、适不适合、满不满意作为检验信息工作成效的主要标准。 l( H. m+ c C
——以有所作为争取领导重视，以领导重视来加大工作力度。领导重视是信息工作之基，有压力才会有动力，要变被动为主动，变“要我抓”为“我要抓”，达到“不用扬鞭自奋蹄”的自觉状态。信息工作不能仅定位于完成信息任务、信息指标，还应当能够切切实实地进入领导视线，引起领导重视，让领导在百忙中拿起笔来评价几句，即使不签批，也能够形成点点滴滴的印象积累，进而形成一个系统的认识和判断，信息的作用和目的才算真正达到了。报送的信息被上面采用了，进而又被领导批示，表面上是为上级领导服务，实际上对下面工作也是有力的回应和促进。能够起到这种连锁反应，领导层面就会对信息工作刮目相看，从而更加重视、支持信息工作。/ k; D# E3 T. a. K; ^5 Q
——站到领导层面思考问题，超越领导层面报送信息。向哪个层面的领导报送信息，就要站到哪个层面的领导角度来认识思考问题，想领导之所想、急领导之所急。现在领导活动情况的透明度都比较高，往往通过公开的媒体都能够得到及时的反映和报道。只要善于做有心人，大体上都能够获取、了解领导在关注什么，兴奋点在什么地方。但是，报送信息也不能仅局限于领导已经了解、获取的信息，还要适当超越他所处的层面，能够在他没有了解的范畴提供他所需要的一些新鲜情况。作为领导就应该做到“超越梦想、引领未来”，在思想上站立起来，带领大家去奋斗和追求。信息既然为领导服务，就要围绕领导的思路和意图来反映具有思想性的理念和要求，体现具有前瞻性、方向性、发展性的情况。但要注意信息反映超前的思想又要适度，要做到“顺潮流而动快半拍”，如果太快了与社会发展脱节了，领导就无法理解和接受。 5 \0 c# S' M0 r ——多报领导需要了解的，发掘需要领导了解的。要经常有针对性地进行换位思考，按照领导的决策程序，做到决策前有预见、决策中有依据、决策后有反馈，使提供的信息供领导所需、适领导所想、补领导所缺、释领导所疑。另外，还要积极发掘需要领导了解的信息。有可能按照现在的职能职责定位他不一定感兴趣，也可能按照现在的工作部署还没有进入他的视野或列入议事日程，但从这些工作的前瞻性、发展性的角度又需要领导了解，引起他的关注和重视。要坚持“眼睛向上抓住兴奋点，眼睛向下找准结合点”，即在吃透上情的基础上找准领导的兴奋点，同时又在吃透下情的基础上找准基层信息反映的结合点和着力点。 9 r8 Y7 w* Q; n- X+ L, O ——围绕工作抓信息，抓好信息促工作。信息反映的总体基调就是强调务实，就是要结合工作实际。真实、实际、实用，是信息的生命和价值所在。信息工作是业务工作的一个重要组成部分，二者应该是相融互动的关系，不能就信息工作抓信息工作，就业务工作抓业务工作。要把信息工作作为一个思考工作、研究工作、开发工作甚至纵深推进工作的过程，坚持“以一流的信息反映一流的工作，以一流的工作支撑一流的信息”。要以质量来促进数量，以数量来提升质量，不要辛辛苦苦制造平庸、落后的“垃圾信息”。宁可以一当十，不可以十当一。. r3 {* g U, T: s. p4 `
% V( I7 t f b* C) y二、信息反映必须体现思想内涵6 i) Q5 v- {7 ^% A
( v- Z) o5 Q* v& \/ s3 i 思想上无形的收获远远胜过任何有形的收获。不反映思想、不能给人留下回味和思考的信息，是没有价值、没有生命的，也是不会引起领导重视、产生良好的终端效果的。- `% W& y" C j, S1 x1 p
——思想的高度决定信息反映的深度。信息反映思想，不是要反映一些虚无缥缈的东西，而是要通过求真务实的表述，反映出具有前瞻性、方向性、发展性的理念和要求。只有具有这样内涵支撑的信息，才能够引起别人的重视和反思，产生举一反三的效果。形式服从于内容，内容服从于思想。一篇好的信息能真正打动人的，正是它深刻的思想内涵。因此，一篇信息在谋篇布局、遣词造句等形式上的处理，一定要服从于实实在在的内容，内容又要靠思想来引领、提升、提炼。但是把好的形式载体与好的思想内容有机地组合在一起就要靠逻辑条理来穿插和引领。“文章的魅力=思想魅力＋逻辑魅力”。好的信息就是诗人般的敏锐加上匠人般的技巧。+ v" w: f. \, S
——一个人的工作岗位可以受限制，但自己的思维层面绝对不能受限制。也可能你只是个小人物，但是你只要有超越你所处层面的大思维、大境界，就能写出让大人物感动的信息。你的思想认识能够放到什么环境去衡量，你反映的信息就在什么范围内发挥作用，所谓“思想有多远，自己就能走多远”，信息就能发送多远。从一定程度上讲，系统思维比单一思维更重要，抽象思维比具体思维更重要，横向思维比纵向思维更重要。对于信息反映来说，至关重要的是要树立和增强全局意识、大局意识，置身于一定的大环境、大背景来看待一些事情，站立起来思考问题。要做到“三个清醒知道”：清醒知道今天干什么比始终记得过去干过什么更重要(现实性)；清醒知道别人在干什么比只知道自己在干什么更重要(比较性)；清醒知道自己不能做什么比只知道自己能做什么更重要(约束性)。坚持“四个并重”：获取区域内信息与获取区域外信息并重；获取系统内信息与获取系统外信息并重；获取纵向网络信息与获取横向网络信息并重；获取主渠道信息与获取社会渠道信息并重。发散思维要求看一个事情不能简单地只看一面，还要发散开来，要由此及彼、由表及里、举一反三，与上情、与下情、与领导思路、与群众需求等多方面实现对接，从而找到信息反映的着力点、结合点。逆向思维不是要唱反调、对着干，而是强调一项工作的实施运作要想到它另外的一面，从而保持思维的完整性。 / d8 @7 g& X/ B ——小信息，大学问。信息文体看起来很简单，也就是叙述文体，但是它蕴涵的思想量、反映的信息价值，恰恰体现了作者相当多的积累和素养。“功夫在诗外”，写出一条信息要有十倍的信息积累。信息积累不是简单的重复，不仅有文字功底的积累，还有思想方法、社会经验等方方面面的积累，是集中整合了许多社会信息、工作信息甚至生活信息后作出的一个综合判断。“眼界决定眼光，底气决定悟性。”所谓“见多才能识广，厚积才能薄发”。一方面要大量地获取信息、占有信息，一方面还要善于嫁接组合、提炼处理信息。提出问题比发现问题更重要，处理信息比获取信息更重要。“信息＋思考=见识”，在广泛占有信息的基础上，只要用心思考，提炼成属于自己的系统认识和判断，就成了见识性的东西。9 V$ l. O! n* k4 x% h1 o
很好！！！" j( g; m. P* R1 n+ `5 s' W