+ Z. W- X. m1 _. N m9 j& `(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全 : U5 w; }6 |2 |- }* W' V* u. S' o' Q C9 p
面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求,把解决城市(包括县城,下同)低收入家庭住: E+ |7 ]5 h9 Q: M
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房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容,作为政府公共服务的一项重要职责) B: X6 ]: x s/ n6 C* i
7 X h; M8 q) y1 w7 N,加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。 ) H0 p8 T* c) ^2 W2 s4 K& d0 Q. S) K8 v- N0 c& e) p M
(二)总体要求。以城市低收入家庭为对象,进一步建立健全城市廉住房制度,改进和规范经济适用 * D6 K: R. n- F' ~( e: q4 w; ?$ M8 ` J1 H
住房制度,38节放假通知怎么写。加大棚户区、旧住宅区改造力度,力争到“十一五”期末,使低收入家庭住房条件得到明 + j* o2 n! p6 }8 g. L + X) F. m8 r8 C5 ?. X+ d显改善,农民工等其他城市住房困难群众的居住条件得到逐步改善。& z0 Y+ y2 n0 T
# W( n3 C( u5 H: ?& i) W2 p, I2 {(三)基本原则。解决低收入家庭住房困难,要坚持立足国情,满足基本住房需要;统筹规划,分步 b# D" l, L" I' C0 `7 A' N/ z0 Q$ @1 s1 O) W( {- }* G
解决;政府主导,社会参与;统一政策,因地制宜;省级负总责,市县抓落实。 5 O) O% K9 g5 X : Q0 ^# s9 p: z0 R" d二、进一步建立健全城市廉租住房制度 . q; i. J6 }8 `# m7 T: _' G: }( f% g1 x1 u( [" u D/ R; ]1 U
(四)逐步扩大廉租住房制度的保障范围。城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径 ! \: Y" V- ~! F2 T, ?6 l1 ?* T" ]2 i! ]5 T. M9 B! `! f) ]& z
。2007年底前,所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭 8 m* O& o/ r& W" C( ~) l0 w7 }* M( o
基本做到应保尽保;2008年底前,所有县城要基本做到应保尽保。“十一五”期末,全国廉租住房制$ ^, q3 J! d" W, u' y
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度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭;2008年底前,东部地区和其 % e( B' q+ ~! x4 ?* L$ g 6 l7 }. u5 y! l2 h# p他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。 ; C% `3 j# X$ G/ ^# D# T( q1 s : L; I' B1 z) Z" e: t(五)合理确定廉租住房保障对象和保障标准。廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准, ! }7 I! q! W: g( I4 `- |2 i+ d( S. n) A9 R+ a2 C: M
由城市人民政府按照当地统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例,结合城市0 f8 V) C9 g8 k# b( u Q! t
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经济发展水平和住房价格水平确定。廉租住房保障面积标准,由城市人民政府根据当地家庭平均住房% o6 C9 B7 N( j" K" Y
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水平及财政承受能力等因素统筹研究确定。廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障+ F6 [$ l, D. e% ^+ L+ ?
$ C T8 e) d4 s# {$ t; C$ c面积标准实行动态管理,由城市人民政府每年向社会公布一次。( }/ ~2 b$ G# C: Z# O+ k# Q& L
. o9 D) V; i. s. S) t H8 h. \(六)健全廉租住房保障方式。城市廉租住房保障实行货币补贴和实物配租等方式相结合,主要通过 $ x# n K& r4 ~' C3 w% O; }, V3 N8 X " n) Q- Z: `( M9 n, ?1 V发放租赁补贴,增强低收入家庭在市场上承租住房的能力。每平方米租赁补贴标准由城市人民政府根8 v4 i# }4 ^) ~1 ~4 ]5 T' U4 d4 h3 r