. `: J# M- a6 K2 _6 t# L1 T 至于以后金融资产管理公司运作的模式,肯定是商业化方向,但没有具体的时间表。中建两行这次股份制改造中在剥离不良资产时就引入了一定的市场机制:一是第一次是按1:1的比例剥离的,第二次改成了按1: 0.5的比例剥离;二是实行了公开招标制度,不再是东方资产管理公司负责接收中行的不良贷款,信达资产管理公司负责接收建行的不良贷款。当然,这还只是部分地引入市场机制,今后会在商业银行不良贷款处置中引进更多的市场机制。0 r5 j5 e4 I/ m7 I1 Z
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问题3:目前,工、农、中、建四家银行每年都会公布自己的不良贷款数据,国际上的一些评级公司,比如穆迪公司、标准普尔公司每年也会公布四家银行的不良贷款率。为什么每年国际评级公司公布的数字总远远高于四家银行自己公布的数字?您对这个问题怎样看? - g- R, Z r6 y7 r# C j+ n2 n" t: w5 z6 ]
唐:不知你听过盲人摸象的故事没有?(听众大笑)。说的是几个盲人摸一只大象,摸到背的人说大象象一堵墙,摸到大腿的人说大象象一根柱子。摸到尾巴的人说大象象一根绳子。这些都是根据自己掌握的情况做的结论,也可以说是仁者见仁,智者见智。正如我刚讲过的,不良贷款的数字,谁也不能讲绝对准确。因为五级分类是按一定标准靠主观判断得出的,四级分类是靠合同认定的。自然科学有绝对标准,比如一加一就是等于二;但社会科学就没有绝对的标准。在中国,在四家银行的总行层面,数值的准确性比较高。但到基层机构,数字的准确性就会降低,数字之间就难免会有些差异。但是,国际主要评级公司的数字就一定完全准确吗?也不一定。标准普尔公司、穆迪公司的数字之间还经常不一致。不管怎样,相对来说,我们四家银行公布的数字是接近真实的,比过去准确,以后会越来越准确。 3 e1 Z# ]8 U. H+ c' r/ h r6 }" m9 z5 d. a( s$ A) z: K
问题4:唐主席,我听过很多次金融界的高层人士演讲,但还是第一次听到您这么精彩的演讲。(全场热烈鼓掌,表示赞同)(唐主席插话:你这是给我带高帽子了。)请问,您能否将利用外汇储备向国有银行注资从一般道理和法理上讲得更加完美一点?: v) N- o5 l1 ]; |
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唐:这个问题在改革设计之初曾有多种考虑。当初设想“横向推进,同时起步”,就是四家银行同时开始改革。因为拉下哪一家都不好,可能会导致挤兑等事件。这是从需要和愿望的角度来讲。但从可行性的角度来讲,由于国家财力有限,无力同时推进四家银行的改革,后来决定改为“纵向推进,一行一策”,先选择管理水平和资产质量相对较好的中国银行、中国建设银行进行股份制改造。在改革的开始,我们寄希望于财政来帮助解决问题,但是财政实力确实有限,于是在没有办法的情况下选择了外汇储备注资这个方案。这与法律是不矛盾的。而且法律也是人制定的,是为统治阶级意志服务的。外汇储备也是国家的外汇储备,最终也是国家的财政资金,只是表现形式不一样,币种是美元。至于法理方面,中国人民银行周小川行长曾就此专门向全国人大作过汇报,向很多经济学家也作过解释,据他们论证,法理上还是说得通的。 6 S' Y3 F* l4 j* J " s$ v2 c' |6 H* s" ~& C" V% ^$ X2 k 问题5:唐主席,您好!我听说工行马上也要改革上市,已提出两个可供选择的补充资本金方案,一是沿用中建行的办法利用外汇储备注资,二是通过财政部发行特别国债补充资本金。您能否就这个问题谈点看法?% m9 z7 x! i7 @6 C2 B
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唐:我目前还不知道你说的两个方案,或者说你表述的同我掌握的有出入。不知道你从哪里得到这个消息?(提问的同学答道:从《经济观察报》看到的。)那你就最好去问《经济观察报》。(听众笑)不过我也就此谈一点看法。中国工商银行是中国最大的商业银行,也是包袱最重的银行,解决它的问题离不开国家财力资助。但究竟采用何种方式,我们会经过多方比较,力争研究出一个既能解决实际问题,又能得到社会各方理解,符合法律法规的办法。 i3 Y1 G' x6 A6 }1 ?1 ?+ f, r% Z: U9 r3 |
4 M" \0 N7 w0 \3 ~ 问题6:唐主席,您好!我想问一个政策性银行的问题。政策性银行1994年成立时的定位是政策性业务。但我现在感觉,政策性银行越来越向市场化靠拢。前不久,国家开发银行行长陈元发表了文章,表示要以市场化来推动银行业务的发展,农发行也于去年年底开始向农业产业化龙头企业发放贷款。请问,银监会目前对政策性银行和商业银行的业务是怎样定位的?8 D X4 ]7 g/ X s4 r
1 j1 x9 R6 _/ R' v3 l 唐:政策性银行的法律定位还是要办理政策性业务。正如我前面所讲过的,社会科学不是自然科学,不能简单地一加一等于二。政策性银行生活在市场经济环境下,有从事商业性业务的迫切愿望,是可以理解的。这些银行在经过特殊批准后从事某一项业务,也是合法的。但银监会对政策性银行的基本定位还是政策性银行。8 [# O3 Y: d5 k% Z( U* c1 A
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问题7:唐主席,我想问两个问题。目前的商业银行改革似乎很想通过上市改变法人治理结构,但我怀疑这个目标实现的可能性。另外,国有商业银行也存在人才风险,很多优秀人才正从国有银行流向股份制商业银行。请问,您对这两个问题是怎样看的? # K* D/ p% g: ]/ A+ e L2 t . p+ O( r8 n( P5 j 唐:我年龄大了,问题接连问得太多,我就记不住,最好每次问一个。(听众笑)医院有很多患者,有的经过一段时间治疗会出院,有的要长期治疗,有的根本就治不好。同样,资本市场上市实际上也是一种治疗国有银行法人治理结构低效率这种疾病的方式,其治疗结果必然是:有的商业银行肯定会治好;有的商业银行就不一定能治好,要根据具体情况而定,我们只能是拭目以待。人才问题是一个很重要的问题,什么事情都要靠人去干。在座的各位同学都是我们国家所需要的人才。我们国家当然需要懂专业懂理论的人才,但更需要既懂得国外又懂得中国的人才。这里展开讲一个故事,启功先生曾在他家给我讲过一句话:“文章简浅显,做事诚平衡”。所以,复杂话要学会用简单话来讲,外国话要学会用中国话来讲。原来小孩的名字叫铁柱,现在改革开放了也不一定非要改为约翰;过去小孩叫小丫,也不一定非要改成玛丽。(听众大笑)复杂的话要学会用简单话去说。当年长征路上,你给许世友讲黑格尔、费尔巴哈,他们就听不懂。毛主席一个《矛盾论》、一个《实践论》,许世友就懂了。你讲特洛伊木马,他就不懂;你讲三打祝家庄,他就懂了。所以,我希望,在座的同学们能够既懂外国,又懂中国;既懂理论,又懂实践。(全场热烈鼓掌)8 e& N+ i" F6 Q& y0 M/ O4 A, w
+ y* c N( }9 ^/ n! E! I 问题8:唐主席,中国的民间信贷是一个有中国特色的现象,又属于弱势群体。在浙江省,已经出现一些民间信贷机构。据我了解,浙江省政府目前并没有很好的制度来支持它们的发展。请问,中国未来是否会出台一些制度来支持民间信贷的发展? ( k% Q6 P% C4 W6 D! V! i 6 U5 W" F& K+ {2 n7 U9 q1 V 唐:在你提出这个问题之前,我还没有认真思考过这个问题。但你的提问确实给我提出了一个课题。我想,任何事物包括民间信贷的出现都肯定有它的必要性,有它的社会需求。但是,民间信贷出来以后一定要规范发展。我们将考虑这方面的问题。 % R) b1 i& R/ f9 w$ D% s% ]8 K( c- j E& `# K
问题9:您是著名金融家,又是著名艺术家。我也是金融和艺术的爱好者。请问,能否得到一份您 的真迹?5 h; u2 s& v3 ~7 V/ \+ O
6 H, E2 U4 D/ K) x/ O/ `$ u: G, X 唐:你们曹老师多次向我索要过我的书法作品,到现在都还没有给他呢。(转身问曹凤歧教授,曹点头称是。)(听众大笑,全场热烈鼓掌) 8 L0 |! V4 `; W1 ~ ( d+ `# I4 I$ ]9 x8 o* s6 z 问题10:唐主席,您好!最近,有消息说,《证券法》要修改,商业银行将可以从事基金业务,三家金融监管机构有可能合并。请问,您是如何看待这个问题的?! G" [4 u$ c4 k. ]6 e0 ~7 J" l& l+ B
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唐:《三国演义》中开篇有句话:“话说天下大事,合久必分,分久必合。”(鼓掌,气氛活跃)分到一定程度就有可能合,合到一定程度就有可能分,这是符合辩证法和历史发展规律的。但监管机构的分与合,要视监管工作的需要。我认为,任何体制都有优点,也都有弊端,事物也都应有它的相对稳定性。我认为目前的监管体制还是适合中国的实际情况的。至于以后要不要合,那是以后的事情。 & I% i8 k9 f/ W8 _1 Y* B$ b! |* F" Y) G4 W- R
(唐主席刚回答完最后一个问题,台下又有很多学生举手要求提问。主持人曹凤歧教授鉴于时间已过晚上九点,强行宣布演讲结束。)作者: 大明老秘 时间: 2012-4-6 04:43
再发一篇最新的,今年两会期间,作为政协委员接受人民网采访的当前金融形势访谈实录: 9 e5 h; @) Y$ {& o& B- A& }+ q4 c' s0 ~$ }- m% q
[人民网银行频道]:3月2日上午10时,全国政协委员、中国光大集团董事长唐双宁做客人民网,纵论国内外经济、金融形势,畅谈光大改革成就。欢迎关注![10:13]! d( ~" b$ t$ R
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[主持人]:唐董事长,您好!首先我代表广大网友向您问好。去年“两会”前,您接受人民网采访,发表的许多观点,使广大网友深受启发。您在网上有很多粉丝,广大网友也有很多问题要向您提问。[10:13]: }: _! k2 m) \7 n7 u
4 t9 y' A$ H. x/ G7 w' k[唐双宁]:各位网友好![10:18] . n* |2 V. x: t4 L m" C& u- ~2 ]6 R, X5 \" W2 z$ x0 a" U
[主持人]:过去几年您就宏观经济特别是金融危机以来的经济走势提出了一些被后来事实证明了的观点。请问,您今年参加政协会议有什么提案吗?[10:19]% ~$ S( [8 ]6 T3 Z- y
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[唐双宁]:我今年的提案是“实行适度审慎的商业银行资本管理政策”。对大家来说,这个提案可能太“专业”了,但对中国银行业来讲可是一个大问题。我建议对原来拟定的实施时间表进行调整,或考虑分阶段实施,起码不提前,不加码。[10:20] 7 p& e9 [& F* L Y 3 p, P: C- l, i2 \2 _0 ?% L, [[主持人]:您原来也一直从事金融监管啊?[10:20]- Z! l9 o/ j" Q) \5 n. b) {
+ f- |, {4 N* a; H u[唐双宁]:是的。我可以说是我国银行业实施“资本充足率”管理的见证人之一。[10:21] , @. j/ Z! A/ p' _3 A, D7 f4 e& n0 f0 t6 k( Z
[唐双宁]:我认为引入“资本充足管理”是中国银行业改革的重大举措。从1994年开始试行“资本充足率”制度,到1997年实行巴塞尔Ⅰ,到2007年实行巴塞尔Ⅱ,在银行监管部门推动下我国银行业紧随巴塞尔协议不同阶段的达标要求,资本充足率从极低水平,有的甚至为负数,逐级提高,到2011年末“核心”和“一般”资本充足率已分别达到10.2%和12.7%,累计实现银行业核心资本积累达53367亿元。[10:21]0 { S/ _- t; B; X' e- t- i
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[唐双宁]:中国银行业过去资本长期不足,治理结构和经营理念陈旧,实行巴塞尔协议是正确的,对于提升银行竞争力、抵御金融危机、奠定今后的发展基础发挥了特殊作用。特别是,如果在这类重要指标上不同国际接轨,中国很难融入国际金融体系。[10:21] / q' M* K2 n! w: U9 D& n1 Q4 K1 X; N; s4 W7 x
[主持人]:那您这个提案的理由是什么呢?[10:22]7 u1 x1 t( a) L+ w9 L+ n) k
m I( v q( ?3 J5 T[唐双宁]:因为巴塞尔Ⅲ提出了更高的标准和更严格的资本计算要求,按这个标准执行,第一,我国银行业信贷增长会受到影响,这不利于中国经济复苏,也抵销央行降低“存准”等预调微调的作用;第二,新标准对银行资本质量提出了更高的要求,核心一级资本要占总资本的70%以上,一级资本要占80%以上。在内源式补充不足的情况下,银行只能向资本市场“求援”,在短期内股票市场无力承受银行巨大的再融资,不利于资本市场稳定,资金市场和资本市场要一起考虑呀。[10:22] g+ b. ^! |. C; F) Z# L) G/ f/ m) Y1 N3 ]( W' d+ w
[唐双宁]:其实,我国银行业特别是大中型银行客观上以国家信用为基础,不同于外资银行,这是中国特色也是中国优势,可以起到资本节约的作用。当然还可以列出很多理由,比如资本瓶颈过大不利于中国银行业自身的创新发展,巴塞尔Ⅲ重点针对的是金融危机暴露出来的银行杠杆率过高、金融创新过度等问题,而我国的主要问题是体制机制改革没到位,业务创新不足,同西方银行得的病并不一样,没必要吃同样的甚至更多的药。[10:23] 4 H, q3 P I$ G4 }; _8 ^! u1 L$ ]4 O; q
唐双宁]:巴塞尔Ⅲ对银行的资产负债期限匹配提出更高要求。我国银行业由于同质化严重,大型银行更易获得稳定资金来源,更易实行期限匹配管理,这将使中小银行处于更不利的竞争地位,从而造成新的不公平竞争,也不利于中小企业的发展。[10:23]2 `4 W- v6 l; C) u _( r