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领导变革力问题,领导变革力这里边重点强调的是变革问题,为什么我们要看变革?下面我们从这么几个方面来看。 4 P8 c" k) F' k4 N8 A. M; [3 e 2 `6 _* o. [/ M' W8 `3 Z/ m. D2 u- r首先建设和谐社会对所有的领导者,实际上对我们所有的人来说都是一场挑战。建设和谐社会这里面我们上午其实也谈到了,它的本质要让所有社会成员大家都能够分享社会化的成果,大家能够公平地来分享这些成果。但是改革开放之后很多年,我们整个社会发展的结果是改革开放之后先富起来的那些阶层和人群,我们如何让他们来放弃、牺牲或者让出一部分利益,而使那些在改革开放发展过程中被牺牲的那部分人他们能够得到更多的受益,这是一场变革。要做到这一点是需要很大的勇气,对我们的领导来说,我们上午谈到效率的问题,你要发展经济,不发展经济你这个和谐没法实现,发展经济我们还需要依靠先富裕起来的那部分人,因为他们掌握着资本、掌握着生产力。 * N) s6 u2 d- k3 E. G- U( c* l. F, k0 H
和谐社会变革还涉及到这么几个方面,其实胡总书记谈到的和谐社会的六个方面,每一个方面要实现的话实际上都是面临着一场变革。8 ?8 C% Y# t$ L2 l0 V, W3 ~+ f8 R ~
8 P# @" v$ {! L( c0 z比如说公平正义这有一个观念变革的问题,现在我们所有的人都希望能够得到公平的待遇,希望别人能够公平地来对待自己,而我们每一个人对待具体做事情的时候又希望自己能够得到特殊的待遇,我们去搞关系,去送礼,去做很多方面社交的工作,有时候目的就是希望自己得到公平的待遇。比如说高考的时候,大家都希望它是公平的,最后大家按照自己这种实力,按照这个成绩去选择学校,但是大家也都想找后门。在经济活动中也是一样,企业希望自己能够得到公平的待遇,但实际上自己又想包括和领导搞好关系这些,希望给自己一个很好的政策。所以我们讲这个公平是非常不容易的,要树立公平正义这个观念,要面临着一场变革。就是我们每一个人改变这些观念其实是非常难的。' x! a. [+ I' Y% g
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第二是体制、民主的问题。在我们中国领导体制和美国不一样,美国它都是选民选出来,所以他向下负责,他本身有一个民主的机制。在我们中国领导都是上级任命的,所以我们的领导事实上他也必须要向上级领导负责,说向老百姓负责可能比较多的时候是走的形式,所以就没有这种民主的根基。而且中国社会我们有五千年的历史,而且这五千年的历史当中都是皇帝这种机制,皇帝说了普天之下莫非王土,所有东西都属于他的。那我们中国老百姓也习惯了不管遇到什么事情的时候不是我们自己想办法去解决,是希望有一个青天,希望上级派来一个好的领导,像焦裕禄这样的人,像包青天这样的人,他们来解决这个问题。所以实际上我们从传统上来说也没有民主的这样一个传统。 + b6 G8 Z k, u: D5 r6 _, i, o' ~/ K; }7 ` s' w
我们在这种情况下,我们领导民主意味着放权,意味着他要放弃手中的一部分权力。让群众来参与,好多事情群众要搞清楚了,可能现在领导做的一些工作全都变了,所以他不予以放权,这是要变革的。对我们领导来说,我觉得其实这里面涉及到很多方面的问题,像领导体制,这是我们国家未来现代化发展中一个很关键的问题。! L/ W- O1 }) a& m8 B
p4 m) [+ t0 b% Z制度变革像法制,其实我们国家不缺法律,我们现在的法律越来越多,律师事务所、从事法律工作的人也越来越多,但是关键是我们国家的法律无法得到执行。所以说法制真正要产生作用,我们上午说过,法制是最低标准,在我们国家最低的标准都达不到,大家无法去实施这些基本法律的一些东西。8 p5 X! I) e! X! [+ F
/ \, F# A6 g1 T' w. S9 i从文化这个角度来说,现在可能是我们未来发展包括经济发展要面临的一个很大问题,我们现在信用很差,比如我们接触很多外资企业,他们到中国来的时候,他们如果要在中国找一个经理人帮他们管理在中国公司的话,他一定不会找我们大陆的人,他可能会找在国外成长起来第二代的那些人,或者是台湾人、新加坡人。为什么?因为大陆人的信用很差。我昨天还到深圳在一家企业里和他们在谈,他说他们企业里有一个大学生,毕业之后刚到这儿,他们的领导很看重他,给他机会送他去读博士,到了国外,然后读了博士回到他们这个单位之后又给他很好的机会,给他成立一个公司,给他创造很多机会,让他去发展,他的公司一开始有十几个人,然后帮他去争取项目,后来发展到有三百多个人,然后产值也很快地提升上去,但是这个人他认为这个东西都是他自己的贡献,不是他们这个单位对他有多大的贡献。后来他又和单位讨价还价提出很多无理的要求,单位没有满足他,他自己就跑出去拉了一支公司就和他们原来的单位去竞争,这个人你说还有诚信吗?所以我们中国很多企业派一些我们的人到国外去经营他这个公司的分公司,可能过几年这个分公司就成了他个人的公司了,所以这种诚信是非常成问题的。3 P6 H+ O/ }: B, C& U
5 v: Q# U2 y: X" A; u4 b, O% [! E我前两天到上海,上海现在有一种人从事一种职业,他卖什么?卖旧报纸。卖旧报纸什么意思呢?比如说我们60年代出生的人,你生日那一天你知道发生什么事情吗?他把你生日那一天的报纸卖给你,很多人很喜欢这个事情,这些人就到图书馆淘一些旧报纸,这个很赚钱。有一些人就看到这个事情赚钱他们也去做这个事情,但是旧报纸没那么多,他们就承诺给你当天的报纸,实际上他们拿到的是复印件,这个就没有诚信了,实际上把这整个行业就拖垮了,整个这个业务将来都没法做了,都拖垮掉了。 + J, p3 i/ H+ ?' m; b; @7 K9 U; b
还有一件事情,大家还记得奥运会羽毛球男子单打结束之后,林丹很激动,把他的两只鞋子扔到看台上去了,据说现在那两只鞋已经叫到了一百万。但是现在据说是有一百多个人还是两百多个人声称他们拿到了林丹的鞋,我们肯定林丹的鞋只有两只,它无论如何不可能变成一百只、两百只,大家还有诚信吗?没有这种诚信这个社会怎么发展?特别我们电子商务大家互相都不见面的,而且我们还觉得在这个社会上不可信任。. J" j. G* ?0 B1 M2 ?$ N! y) F; A
- `. Y7 u! Z9 s- ], _+ g V五、我们要把握变革时机1 G/ S ^& K* E2 h
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最后我们来看看变革时机的问题。我们和谐社会在做一个事情什么时候做这个是很有讲究的。做的早了一些可能是不成功,可能太早了大家不理解。都反对,最后你做不成,做的晚了又错过了这个时机。当然我们说和谐社会这个事情应该说什么时候做都不晚,什么时候都可以做的,不管在什么条件下我们都可以去建设和谐社会。以前共产党在抗战的时候,解放战争的时候条件多艰苦,和老百姓之间的关系很融洽,那就是一个和谐社会。那条件很差,但是大家关系很融洽,那种满足感很好。和谐社会我们要具体变革的时候,这个时机就显得很重要。如果把握不当的话,这个变革就很容易流产。 8 k; y1 S7 \3 l2 [" r* X $ `8 j1 {- B# O8 }(一)善于分析时机内部条件( K- w9 w/ O! H; k5 r3 Y
1 M! ^# `: N+ Q5 y2 h& I5 W涉及变革时机,领导者要善于分析时机的内部条件,要判断这个时机,我们要去分析什么时候我们去启动这种和谐社会建设条件最好。我们现在在一些区域,比如在我们东部沿海地区就具备了这个条件。大家生活水平都普遍提高了,这个时候大家已经不满足于追求简单的这种生活的改善,大家都更高的要求。应该说现在很多地方的领导,实际上市长做了很多这方面的工作,我们看到很多城市的老年人活的很幸福,我起码从外部感觉这个群体过的很幸福。每天早早地起来去唱歌、跳舞,一块去旅游。各地的领导也给他们创造了条件,比如建了老年活动场所,搞了很多公共绿地。在北京老年人可以买一个公园的月票,到很多地方是免费的。从老年群体这个角度来说,他们现在已经遵守一种和谐。很多地方大家的生活水平好了以后,不满足这个,希望各方面心情舒畅,追求一个好的环境,外部的自然环境,在这个条件下就具备了这个条件。我们可以把大家都动员起来然后制定一个目标。比如说我们生活改善了,我们是不是自然环境应该改善,就动员大家。我们现在在这方面做的还不够好。 I8 W# {, {+ A1 L* G& x' u7 q! D3 c0 p0 H! l M3 p
我在美国西雅图待过一段时间,美国西雅图被评为全球最适合人居的城市。当地的老百姓我的那个房东他们就非常自豪他们那个城市是美国最干净的城市。我住去的第一天他跟我们吩咐的事情就是垃圾要分类,他们在路上看到地方有垃圾会捡起来。我们现在生活水平提高了以后,我们怎么去改变大家这种习惯,给大家创造一个良好的环境,现在到了这个时候了。我们不是简单地说不能用塑料袋了,那只是一个简单的方法方面。所以我们怎么去创造一个好的自然环境,怎么去创造一个好的人文环境,关键我们要改变人们的价值观。就是看看时机,看看我们现在条件是不是成熟了,我们是不是可以来做一些事情。我们提出我们要建设一个环境优美的城市,特别是我们一些旅游城市我觉得应该去开展这方面的工作。% c$ G7 V) n: s8 R7 W* H
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(二)善于创造条件; Z& m- Y+ k( K
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再一个我们要善于创造条件,有时候我们一些地方经济发展还比较滞后,大家的生活水平还不是很高,当地群众迫切改善生活的愿望很强烈。在这种情况下和谐、改善环境还没有提到一个议事日程上来,在这种情况下怎么办?我们要创造条件。怎么去创造条件呢?比如现在在西部要退耕还林农民靠什么去生活?那我们就要去发展新的产业,通过发展新的产业然后来改变大家的这种生活方式,然后去为建设和谐社会创造一个条件。再一个要善于把握时机,现在我们中央号召去建设和谐社会,我们大家很多人又有这个方面潜在的需求,如何把握这个机会,我们适时地去启动一些项目,来实现我们这个和谐方面的一些要求。 5 Q% @0 {9 k" \. B6 e 6 a. s# Z& m; Z8 M8 A1 c$ z0 a+ N在这里我们讲两个例子,一个是苏州。苏州这几年是我们国内发展的一个典范了,各方面发展都很快,2006年苏州的国民生产总值达到了4800多亿人民币,总量在大陆居第五位。苏州是江苏下面的一个地级市,它作为一个地级市来说它可以列在上海、北京、广州、深圳之后,这个体量是非常大的,在华东地区仅此于上海,是中国地级市第一位,人均GDP达到一万八千多,超过了一万美元这个已经到了中等发达国家的水平了,按照邓小平的设想已经是中国21世纪中期的水平了。但是按可比价格来算,现在它最大的产业是二次产业,进出口总额也很高。很多外资企业、台资企业、港资企业到大陆选择投资的时候,尤其会选择苏州。我觉得苏州确实是当地老百姓的生活也改善了,经济发展也很快,但是苏州失去了什么?+ m6 |0 D1 h7 ]- F% Q" s1 o& h
! o: V* ]; f9 X5 w& Z Y我们知道苏州是个园林城市,大概是去年还是什么时候,台湾的媒体报道说大家不要吃大闸蟹。为什么说不能吃大闸蟹呢?他们说苏州的大闸蟹主要产在阳澄湖,阳澄湖现在基本上已经被苏州的工业区包围起来了,苏州的工业区都是生产高科技的产品,笔记本电脑、数码相机、各种芯片这些高科技的东西,高科技的东西就得用一些重金属,有一些废水排到太湖里边已经受到重金属的污染。报道有人去化验从水里面确实发现了重金属,当然后来省长辟谣说是没有。9 n0 R$ T4 m7 }2 h
$ J( C4 h* [ o* B8 z/ F我到苏州去看,我不知道是不是受到污染,但是我确实发现环着阳澄湖都是工业区。到苏州工业开发区一眼看不到边,土地全部被硬化了。我到苏州的时候看到的它当地报纸上的一个报道,它当地报纸上的报道谈了一个数据我觉得很吃惊,苏州搞这个工业区的建设占了很多耕地,当时的地都是水稻田,苏州这几年搞工业区损失的稻田,不仅是工业用地,还有居民盖房子、搞房地产的这些用地,损失的水稻田里面的水大概相当于三个太湖。太湖在中国现在是属于第四大湖。损失水稻田面积里边的水相当于三个太湖的水。我就不知道像这些会对苏州的生态环境产生什么影响。现在是经济发展很快,但这种经济发展也是有潜在风险的,随着这种成本越来越高,将来如果这些外资企业突然撤走了,这个环境也破坏了,然后很多方面,确实有很大风险的。 ; m- D7 t6 U. G9 o! Z5 N& _) `9 x K& n1 b
我到苏州去看老百姓生活确实都改善了,现在很多老百姓应该说是比较满意的,很多老百姓都一家盖好几栋楼房,都三栋四栋楼,当地人跟我说当地一户居民基本上盖上两三栋楼,有的楼都不住人,自己住一栋,还给儿子住一栋。中国这种掠夺式的开发,中国很多土地资源都被占用了,我们中国这么多人。 * f7 f2 \" y5 F- O6 v) {( z/ B. C6 W; ^/ `' B
苏州市政府现在也做出很多规定,现在招商引资要想进入苏州就难度很高了,首先他规定必须是高科技的东西,高级含量高的产业他才允许你去投资,否则不允许。再一个投资必须要达到多少亿美元之上他才接受。当时昆山是典型的,一开始新加坡在苏州建立工业园区快速发展,昆山离上海很近,昆山为了去争取国外的投资,他当时开出的条件是非常优先的,当时实际上外资企业在他们那能得到优惠要比我们国有企业还要好,不要说民营企业了。他们走的是先污染后治理的这么一条路。但是我们知道有些地方污染了之后再想治理回不来了。所以说苏州这个模式我们还要反思。当然苏州是很成功的一个例子。但是在这个过程中,起码这种人与自然这种和谐怎么去维持?当代人和后代人之间的这种和谐怎么去维持?怎么去解决这个问题?所以苏州现在具备了建设和谐社会的这个条件,因为它经济发展上来了,老百姓有钱了之后他也意识到这种环境不能再这样做下去了,地方政府也意识到了。所以这个和谐社会条件成熟了,现在问题就在于和谐社会变革的目标怎么去确定,我们怎么去实事这么一个变革的项目。实施这个和谐社会变革的时候,比如像和外资企业和合资企业的利益冲突问题这个要有风险,可能会影响苏州经济的进一步发展。 & L. g/ Y9 t- t- I k }8 N- l" m5 k! F
苏州市应该抓住这个机会,但是我觉得要以和谐社会作为一个重点。这个里边就需要智慧,怎么去解决这个问题,怎么利用这个有利时机去制定一个好的规划,去实现这个规划,在经济发展的同时去追求社会的发展,去追求领导这种生活的幸福感、满足感。 , k$ \4 P3 I, s- k% d! q6 I ' g! _5 p6 t% |1 Q3 r: \: j# i; w这是苏州的问题,这是一些数据我们就不展开了。: }% M6 L4 ^8 ^
. f' B. F! E W2 H8 i1 ]* {! G& B: u. U |我们再看看扬州,扬州我去过几次,我对扬州印象非常好。扬州这个城市大家知道,扬州在历史上很有名的。在古代隋炀帝的时候把扬州作为一个陪都,那块很繁华的,很多富有的盐商都在那。我们现在扬州也有很多园林都是非常有特色的。但是扬州大概是在明清时代达到了它发展的一个极点,康熙三下江南的时候扬州是必去的地方。金庸有一本小说叫《鹿鼎记》韦小宝在的时候扬州就是很繁华的。但是扬州在近代的时候开始衰落了,近代为什么衰落了?古代为什么它繁荣?古代繁荣一个是它靠海近,盐商都聚集在这个地方。另外它是京杭大运河的一个重要枢要站,那时候粮食、银子、丝绸的漕运都要经过这个地方,但是近代在修铁路的时候铁路没有经过扬州。铁路是通过南京然后那样上去走了,所以扬州在近代的发展过程中它没有跟上发展的步伐,扬州发展滞后了。但是今天我们来看扬州在近代这种发展的滞后可能就是一种后发的优势。 2 q1 G8 ~- Z+ q' g* K. e, }( W6 W5 v: F
我到扬州去的时候发现它没有像苏州那么多的工业园区,看上去到处是工业化的迹象。它这种文化原貌保留的比较好。我到扬州非常羡慕扬州人那种生活态度,扬州人要离开扬州到其他地方去都觉得不习惯,最后还是回扬州。扬州人他们很会享受生活,他们也很喜欢扬州这个城市,他们说扬州的生活方式早上是皮包水,晚上是水包皮。早上要去喝茶,皮包水。晚上要去洗澡,水包皮,很会过日子很会享受。其实我们想一下我们生活的目的不也是这样吗?我们除了要去奉献,要去工作,还要去享受我们这种劳动的成果。; @0 ~: {9 |" _1 `
: J }9 o) v$ t! g扬州这种文化保留了很多这种原汁原味的文化,包括瘦西湖很多地方文化保留都很好。这个就是今天它发展的机会,我建议扬州去发展文化产业,不要去走苏州的路。因为扬州由于在近代社会中,它的发展相对比较晚一点,它现在整个社会和谐度要好一些,它对生活比较满意就比较和谐。我看到那些老人特别羡慕,在公园里唱唱那些扬州的剧,过的悠哉悠哉的。包括那些上班的人下了班就去享受去了,我觉得是很和谐的城市。包括那个城市的环境也非常好。但当时扬州的一个主要领导好像是从昆山调过去的,我就非常担心他把昆山的模式移植到扬州去,移植到扬州去后按照工业化的进程把它原始的一些东西就破坏了。所以扬州怎么去利用自己历史的这种财富,利用自己现在这种情况去塑造一个和谐社会,它也具备了建设和谐社会的这种条件,但是它和苏州的条件不一样。所以它一定不能重复去走苏州的路。各地的情况条件不一样,对我们每个组织来说其实情况也是一样的,我们根据自己的条件我们判断我们是不是具备了这种建设和谐社会的条件,这个时机是不是成熟,我们什么时候去做。/ m2 y. g! L* I" b+ `! L
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我们今天下午重点探讨了和谐社会的变革力,为什么要变革是因为我们现在社会的现状离和谐社会的要求差距太大。要去建设和谐社会必然就要影响到既得利益者的利益,必然要去改变我们现在这种经济运作的方式,去影响到经济的发展,我们必然会涉及到对现在一些文化的改变,会引起一部分人的不适。这样就涉及到一个变革的问题,变革总会影响一部分人的利益,他们会反对。但是建设和谐社会必须要去变革,通过变革才能实现和谐社会。怎样才能够保证这种和谐社会的变革能够成功呢?我们谈了五个方面。 ! l& ?; S) ?" J( n: R6 \; R6 P2 W0 Y* v8 n$ }) M7 a) m/ L
第一,我们要学一些变革的理论知识,要掌握一些这种方法,变革不能来硬的,我们要有一些方法,要有一些艺术,要懂得怎么去艺术性地处理一些问题。 $ H/ o3 `* R% T8 A! v # n O: L1 [% S2 u第二,我们变革了不是一次性的,和谐社会的变革是一系列的变革,是一个过程,是一个一个变革过去之后才会达到这个终点,所以每一次变革我们好像明确我们的目标是什么,每一次是有效的目标。 " _2 p- d0 s. v5 {+ r+ I E. q M1 j , \/ u( B+ X$ \) I _/ Z3 f2 [2 |第三,我们要了解我们的环境,实际上更多的我们要了解我们的资源,我们要了解我们的现状,现状和目标之间距离有多大,在变革的初期一定要去选择容易实现的目标,这样能够快速实现目标,坚定大家的信心。 - Q$ C! z' \8 s& A8 K5 q/ H+ C/ a3 X% M7 S: } t
第四,我们要充分地估计到这个风险,要做一些准备。一个我们通过评估风险,通过去发现这个风险,我们就可以预防一部分风险。再一个是你这个风险一旦出现之后我们能够很好地去应对它,通过应急管理我们去把这个风险的损失减到最小。5 L" S* N3 c, S5 J: Z