; U1 J1 `8 |! H% u$ F m( B* v& h这里主要讲五种最常见的文体。分别是请示、通知、报告、函、会议纪要。 1 R; t' P- }/ C) [! _6 u% e3 x+ F5 q- D, g
(1)请示。1 s& O/ C, U& n' m2 u9 S' F% q! o
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请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的文种。请示主要用于以下三个情况:一是在实际工作中,遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理;二是工作中遇到需要上级批准才能办理的事情;三是超出本部门职权之外,涉及多个部门和地区的事情,请示上级予以指示。5 {. ?% p2 [, O! c
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按请示目的分,请示又分为批准性请示和呈转性请示两类。# ]% G8 r/ d2 x ?7 u4 O
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先讲批准性请示。批准性请示的内容比较简单、具体,往往是一些较为细小的实际事项的请求。请示被批准后,执行机关范围也比较小,常常就是请示单位自己。批准性请示一般由三部分组成:请示理由、请示内容、请示结语。3 {' u8 y. T* \/ S2 k2 z
; J* \5 j' o R/ |. \4 K举个例子。《海门市人民政府关于要求解决海门镇省直供用地指标的请示》。分别说出请示理由、请示内容和请示结语。当然,请示结语的通常写法还有:“特此请示,请审批”、“以上意见当否,请指示”、“特此请示,请批复”等。# m. C; A: H5 r' j# d
$ B5 V0 K9 F2 g6 e" X9 k3 i, k接下来,再讲呈转性请示。呈转性请示一般指事项较为重大复杂,具有一定的普遍意义,不但需要上级批准,还需要上级转发。呈转性请示执行范围较宽泛,往往不仅是请示者的本单位,而且还要包括其他很多有关单位共同执行。写法与批准性请示结尾略有不同,通常写法是:"以上报告,如无不妥,请批转各地贯彻执行"、"以上意见,如属可行,请批转有关单位执行",或其他一些类似的说法。& k1 O ]% _+ e) C) i* h0 S
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这一类请示,在我们的工作中遇到的较少一些。6 U) B4 G3 S% u# O/ g
8 _- x+ U5 h0 f(2)通知。 * ^! ^) s, C# f) z 8 Z8 Q/ v) C) `+ ^, F通知也有几种,主要包括以下四种。一是指示性通知。如告知下属单位一个事项。就政府来讲,如每年初确定经济社会发展指标后,要发个通知。二是批示性通知。一般指批转下属单位提请的有关事项的通知。三是事项性通知。指一个具体事项的通知,如近期要开展一个安全生产大检查,那就需要把有关事项通知下去。四是会议通知。要开个会,把时间、地点、参加对象等说清楚。 , G# H7 b, f x0 r! z4 I c, }. j3 {+ U7 I' q9 i9 Q7 @
(3)报告。" x0 W5 T1 \* ^" ?: f
. g# s/ F" `& Z* q( d分情况报告和工作报告。情况报告是对某项工作、某个事件、某个问题,进行分析研究,以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。- q; K8 K, T, U2 e; ~
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报告呢,有几个特点:一是写实性,是用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物;二是针对性。一般有比较明确的意向,反映的问题集中而有深度;三是逻辑性。离不开确凿的事实,并且通过这些事实预测事物发展变化的趋势,提示本质性和规律性的东西,得出科学的结论。 S/ o, x6 Z4 Q/ w" r' J+ C/ V, \4 @) e
在这里,我举两个例子。一个是情况报告。二是工作报告。 : O% Q% M( S9 {( E4 f. N, ]: u& Z$ c* Z% y% k( d
情况报告是《海门市人民政府关于崇海大桥项目进展情况的报告》。通过对崇海大桥筹建情况讲述,建议省政府能尽早启动。6 S- [# z9 ]$ k* D! C
, l6 A! O% B5 O* J- j, D工作报告,我就不举部门的了,举2008年的《政府工作报告》吧,反正也是大同小异。针对政府工作实际,分三个部分向人大代表进行报告。 , z% d) R7 O6 K4 c2 S8 t+ s. F- k, ?6 }# o
(4)函。 ! o6 e! L T ?/ Z8 U . s3 C( x3 n# k4 V' h+ U函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。它主要由标题、主送机关、原由、函告的事项和结语组成。例如,《海门市人民政府关于请求开通通启高速悦来互通的函》。还有复函。例如《海门市人民政府关于启东市人民政府关于商请协同处理启隆奶牛场环境信访的函的复函》。$ e6 n4 d8 F% Q$ P