标题: 关于进一步规范发文办理工作的通知 [打印本页] 作者: 汉寿秘书 时间: 2012-5-31 08:35 标题: 关于进一步规范发文办理工作的通知 为进一步规范我老秘网县党委机关发文行为与发文程序,提高发文质量,根据《中国共产党机关公文处理条例》、《湖南省党的机关公文处理细则》,结合实际,现就有关事项通知如下:; V x( `% E" T6 l" Q. i4 T% X
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一、发文必须确有需要1 r4 @6 J5 Y; O. | G& j! ]
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发文应当确有需要,注重实效,坚持少而精。凡以县委或县委办名义行文的,必须符合下列三个条件之一: . a$ M% M0 l# P7 K) E) [- W8 p6 ]( q( l8 o! P9 u- ?3 C& ?
(一)上级有政策规定、文件要求需要行文的; . k7 Z( s- x' T) J" h . Q/ l$ C# ]/ y6 d* K(二)县委主要领导有明确指示需要行文的;+ P, M8 R, q* l Y ^
/ m9 M! K. T1 v- ]+ m* H, W" f3 e(三)县委常委会议研究需要行文的;党政联合行文的,必须先经过县长办公会议或县政府常务会议讨论通过。 ( P% Y1 m$ Z8 O0 D4 U0 n$ I, Q. B( m. y: z& p* b
二、制文必须严格程序 % b4 k. { z3 |' n1 \# w8 t( a- E$ f8 I
(一)公文起草。公文起草必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。要全面准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。重要公文应当进行调查研究和充分论证,公文起草涉及到其他单位和部门工作的,起草部门应与有关方面协商,统一意见。公文起草要观点鲜明、条理清晰、内容充实、结构严谨、表述准确;力求开门见山、文字精练、篇幅简短、文风端正。: e( j" d5 c3 f
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(二)公文校核。凡以县委、县委办名义发文的,代拟好的文稿需经代拟稿单位主要负责人把关签字,加盖公章,连同所附依据或说明,一并呈送县委办秘书组(急需下发的文件要提前3个工作日报送初稿)。县委办秘书组对文稿内容、文字、格式等进行全面审核。) s( _ o9 H( |0 v P6 l! \; Q8 O
8 j* R6 a2 O3 Y) }4 Q8 `公文审核主要包括以下几个方面:$ K( z; e5 {" E' Z: D& @# H
A" K$ @3 S. h/ ]/ Q5 w6 b1.是否确需行文; 3 P, _ v+ E2 p; z3 a# z! P! E1 d7 _- m3 o1 v* q8 [# l: Z
2.内容是否符合党的方针、政策以及有关法律、法令,政策是否具有连续性,提法是否同已发布的有关文件相衔接; , P* W6 J8 X& g0 ~8 r/ z# a( ] 4 {% V4 B' ^, h2 t3.提出的措施和办法是否符合实际,切实可行; " f6 Z, d& o2 u0 [3 n0 Q/ E 4 A8 g/ ?" p/ Q( o& P4.内容涉及的部门是否经过协调,意见是否一致; |0 g9 G5 Z- h5 P
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5.文字表述是否简明准确,条理清楚,语法规范; $ Y( J' ~* W A. X/ } 9 b0 {7 `9 O: k+ t: l6.公文格式是否符合要求。# O9 U0 ?. Q/ O* a: c" O5 l
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根据以上审核内容,确定是否进入办文程序。对不符合发文必要或行文规则的公文,可退回呈报单位不予发文或重新起草。1 c0 P5 f# |( i3 D4 R. L
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(三)公文签发。经县委办秘书组审核后的公文,由县委办分管公文处理工作的副主任提出签批意见,再由承办单位按签批意见依次报请有关单位和领导会签、签发。未经县委办审核把关的文稿,办文单位不得违反办文程序直接报请领导签批,对此相关领导应拒绝签字认可。公文在送签发过程中,相关单位或领导有异议需要作调整或修改的,应与县委办秘书组联系或在送签(审)稿上直接修改并署名,对于公文在会签过程中形成的问题或意见不一致情况,由县委办与起草单位共同协调解决,在未解决之前,领导不予签发。, i) t' C* r2 Q2 {& D/ ^2 V
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(四)公文制发。公文送签(审)稿经领导签发后,承办单位(人)不得自行改动或更换,必须将原件交县委办秘书组登记编号,并进行最后把关复核,再由承办单位按文件要求印制和发送。同时发文单位和受文单位要根据文件要求,认真做好文件的保管、清退和销毁等工作,确保公文运行及时、安全、高效。 d$ F" ?: F; R: S+ N8 l8 N % ^: ^ S* `9 e! ]7 Y三、行文必须严守规则% P3 G% `" h( x# q/ L1 u Y0 V
; {: o: B) [: p5 X$ v1 d5 M. F3 g行文规则根据国家宪法、有关法律和现行领导管理体制、行文机关职责权限、各单位法律地位及隶属关系确定,是各级党政机关、企事业单位和一切社会团体制发公文、处理行文关系必须遵守的纪律和准则。日常行文中主要应遵守以下规则:+ ~$ S w: s E% h) c( `/ w