0 s0 [) V; W* n/ m 六是在1959年4月于上海召开的八届七中全会上的讲话。这是毛泽东总结1958年“大跃进”的经验教训,为了让更多的领导干部改进工作方法而提出来的,一共讲了十六条工作方法,其中比较重要的有以下九条:一是多谋善断;二是留有余地;三是波浪式前进;四是按照形势改变计划;五是观察形势;六是当机立断;七是与人通气;八是凡是看不懂的文件,禁止拿出来;九是要解放思想,不要怕鬼。 - o: x+ V: J- {, k, O# U R 4 P- m0 ?* k- [2 c# j$ A ) K% Q9 c4 m9 R T) s/ r8 ?5 s! U( H8 A9 m
二、决策的方法和艺术6 P+ g2 g0 Z+ {& ?
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决策是领导者首要的和最重要的工作。关于决策的方法和艺术,毛泽东提出以下几个方面:0 F. A4 m3 j' R2 q( L: o/ d
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首先,要认真进行调查研究,做到从实际出发。0 d( r5 W" m; \: x; j0 ~' G! p5 \: {2 z
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毛泽东曾说:“不论做什么事,不懂得那件事的情形,它的性质,它和它以外的事情的关联,就不知道那件事的规律,就不知道如何去做,就不能做好那件事。” 也就是说,要看菜吃饭,量体裁衣,一切从实际出发。那么,怎么才能做到这一点呢?最重要地就是要进行调查研究,深入了解实际情况。毛泽东在《反对本本主义》中,就提出“没有调查,没有发言权”的名言。在1931年4月2日他以总政治部主任名义发出的关于进行社会调查的指示中,他又进一步提出“不做调查没有发言权”, “不做正确的调查同样没有发言权”的口号。 后来,他还经常用《水浒》上“三打祝家庄”的故事,说明调查研究的重要性。他说宋江两次打祝家庄都没有打下来,原因就是没有作认真的调查,情况不明,方法不对。后来他派拼命三郎石秀到祝家庄作了深入的调查研究,了解了盘陀路的秘密,拆散了祝家庄和李家庄、扈家庄的联盟,才终于打下祝家庄。这就说明,没有调查研究,什么事都是做不好的。 % t) c" E/ X; d5 P% s' y! w3 P n/ [6 E- E
毛泽东的一生,可以说就是重视调查研究的一生。在民主革命时期,他对湖南、江西两省的农村作了大量的调查研究。他说关于农村各阶级的区别和土地革命的很多政策,就是经过调查研究才弄清楚的。在《〈兴国调查〉前言》中,他深有体会地说:“实际政策的决定,一定要根据具体情况,坐在房子里面想像的东西,和看到的粗枝大叶的书面报告上写着的东西,决不是具体的情况。倘若根据‘想当然’或不合实际的报告来决定政策,那是危险的。过去红色区域弄出了很多错误,都是党的指导与实际情况不符合的原故。所以详细的科学的实际调查,乃非常之必需。” ; G; J2 Z3 @( d S % P1 _9 [4 _& h | 建国以后,毛泽东也经常进行调查研究。例如《农业四十条》,就是他集中很多人的意见才形成的。《论十大关系》的报告,也是经过将近一个多月的时间,找34个部委的领导谈话之后,才写出来的。那段时间他起了床就听汇报,听了汇报就上床休息,只有在吃饭的时候才有点空闲时间,所以他风趣地说,那段时间是“床上地下,地下床上”。 $ A8 n" j+ B2 v" W% }; U1 p) A, Q/ R1 @1 i' R
但是,在三年“大跃进”期间,全党违背调查研究的优良传统,犯了脱离实际的“左”倾错误。1961年1月,毛泽东在中央工作会议上作自我批评说:我们党是有实事求是传统的,就是把马克思列宁主义普遍原理同中国的实际相结合。但是,解放以来,特别是最近几年,我们调查研究做得少了,不大摸底了,大概是官做大了,从前在江西那样的调查研究,现在就做得少了。他提出在工作中要做到三条:情况明,决心大,方法对,1961年要搞个“实事求是年”,大家回去以后要“大兴调查研究之风,一切从实际出发”。6 l' L" A3 w/ i# f1 d; `
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会后,他就离京南下广州,在将近一个月的时间里,认真听取沿途各省的汇报,并同一些县委书记谈了话。在随后召开的广州会议上,他再次指出:我们这部分人,包括我自己在内,都是调查研究不够。民主革命阶段,要进行调查研究。在社会主义革命、社会主义建设阶段,还是要进行调查研究。一万年以后还是要进行调查研究工作。这个方法是可取的。他还讲了自己过去的经历和体会,说:“我的经验历来如此,凡是忧愁没有办法的时候,就去调查研究,一经调查研究,办法就出来了,问题就解决了。打仗也是这样,凡是没有办法的时候,就去调查研究。在第二次反‘围剿’的时候,兵少觉得很不好办,开头不了解情况,每天忧愁。我跟彭德怀两个人到白云山上跑了一天,察看地形,看了很多地方。我对彭德怀说,红一军团的四军、三军打正面,打两路,你的三军团全部打包抄,敌人一定会垮下去。如果不去看呢?就每天忧愁,就不知如何打法。” 在他的倡议下,全党兴起调查研究之风,这对于解决三年严重经济困难,起了重要的作用。 % g! ], Y6 I \" O) h( s: N E9 x5 [1 B- Z/ k+ s# K+ R
毛泽东不仅自己经常作调查研究,还善于利用身边的工作人员和警卫战士,作间接的调查研究。他不仅要求回乡的战士搞调查研究,还建议战士们今后每两个月写一封信,了解家里有没有饭吃,以及生产和合作社的情况。通过这种间接的调查,他了解了不少实际情况。 * t1 o8 M5 ^& o! i4 K0 }3 c; y . L. Z3 M, g7 X2 L 关于调查研究的态度,毛泽东在民主革命时期就指出,首先要“眼睛向下,不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心,是一辈子也不会真正懂得中国的事情的” 。他还曾说他特别喜爱明代杨继盛的两句诗:“遇事虚怀观一是,与人和气察群言。”后来他曾在庐山对人说:“我从年轻的时候,就喜欢这两句,并照着去做。这几年的体会是:头一句‘遇事虚怀观一是’,难就难在‘虚怀’上,即有时是虚怀,有时并不怎么虚怀。第二句‘与人和气察群言’难在‘察’字上面。察,不是一般的察言观色,而是虚心体察,这样才能从群言中吸取智慧和力量。” ! R6 }* w( O9 N* r0 \5 e0 Y' Z' {1 U t0 O" q) I! e
关于调查研究的方法,毛泽东在民主革命时期曾指出最基本的方法有三个,一是阶级分析的方法;二是解剖“麻雀”;三是开调查会,这是最简单易行又最忠实可靠的方法。建国以后,他在同山东省委书记谭启龙谈话时,又提出了调查研究的四个渠道:一是从群众来信中了解情况;二是交敢于讲真话、实话的知心朋友;三是亲自到基层搞调查,不仅看好的,还要看差的;四是派身边工作人员专门下去搞调查,也可以利用他们回乡探亲的机会了解情况,首先了解他自己家里的生产生活情况,然后了解自己村子里的生产生活情况。 0 X/ I$ ?3 Q) ^( t! i& \) t % c/ `, k. u6 s; [! x3 n 由于毛泽东始终重视调查研究,所以他对中国的国情吃得很透。在党的主要领导人中,他是最了解中国的。在延安时期,就流传着最了解实际的是毛泽东这样的话。正因为他真正地了解中国的实际,所以他才能把马克思主义和中国的实际结合起来,实现马克思主义和中国实际相结合的第一次历史性的飞跃,形成毛泽东思想的科学理论。实际上,调查研究就是马克思主义和中国实际相结合的桥梁和中介,就是“求是”的过程。缺乏这个桥梁和中介环节,就不能把马克思主义和中国的实际结合起来,就不能做到实事求是。 2 S- Z# h( k+ h+ B- X2 ]# C( ?2 c& m) q7 I0 y
在对实际情况调查分析清楚以后,就可以进行决策了。在发给大家的稿子上,是把分析和决策分开写的。实际上,这两个方面是分不开的,因此,今天我把它们放到一起来讲,一共讲以下十个方面:( v. h! o1 G! C! H. J9 |5 t: D
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第一, 要高瞻远瞩,有预见性。 , U) \+ p2 f( C( ], C& s/ F9 W6 x- G& h+ e
我们现在非常强调要有战略思维。战略思维的第一层意思,就是要高瞻远瞩, ! ~3 @: _3 `% A' X9 b& A6 d+ T8 x t* B
洞悉事物的发展规律,对事物发展变化的前景有准确的预见。毛泽东曾说:“如果没有预见,叫不叫领导?我说不叫领导。斯大林说:没有预见就不叫领导。为着领导,必须预见。” 这就是说,要做好领导工作,必须有预见。没有预见,就不叫领导,因为他既不能领,也不能导。而要有预见,就必须高瞻远瞩。一个人站得高不高,看得远不远,工作结果是完全不一样的。 8 {( |+ Y2 s5 m4 ~5 {$ G: ^* F ' p5 D8 r( O( I5 ]9 i 毛泽东在革命和建设过程中,就总是高瞻远瞩,站得比别人高,看得比别人远。例如在大革命失败以后,在创建农村根据地的艰苦斗争中,党内很多人缺乏信心,林彪等人甚至提出 “红旗到底能打多久”的疑问。而毛泽东则预见到“星星之火,可以燎原”,农村可以包围城市,最后夺取政权。抗日战争爆发后,有的认为中国必败、必亡,有的认为中国可以速胜,“亡国论”和“速胜论”广为流传。可是毛泽东认为中国既不会亡,也不会速胜,抗日战争是持久战,要经过战略退却、战略相持、战略进攻三个阶段。在解放战争时期,他也对战争形势的变化做出了科学的预见。革命形势的发展,战争之进行,几乎完全符合毛泽东之预料。例如1947年胡宗南进攻陕北时,延安军民义愤填膺,表示坚决保卫延安。可是当时敌我双方的兵力是十比一,要保住延安是不可能的。于是,毛泽东做出撤离延安,在运动战中歼灭敌人的有生力量,粉碎敌人进攻的重大决策。当时很多人都想不通,毛泽东说,今天我们放弃延安,这意味着将来我们要解放西安,解放南京,解放全中国,大家肯定会同意,拿延安换取全中国。但有的人仍不放心,例如美联社记者罗德里问毛泽东:“在目前,中国共产主义的前途看来的确黑暗,将来会怎样?”毛泽东沉思了一会便说:“两年后,我邀请你来北京做客。”结果恰恰是两年后的1949年3月,毛泽东胜利进入北京城。这真是历史的巧合,也说明毛泽东预见的准确,可以称得上是神机妙算。因此,罗德里对此佩服得五体投地。抗战时期驻延安的美军观察团团员谢伟思也曾说:“我曾问过许多中国共产党朋友们,毛主席为什么能够战胜他的许多敌人,成为众所公认的领袖。他们的答案都是一致的,归根到底:‘他高瞻远瞩’。” 8 u6 Y( O+ M0 N( a
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第二, 要胸怀全局,统揽全局,驾驭全局。* f3 i" ]. \" Y+ y( _( z
7 O1 \9 N9 Y( u$ r 战略思维的第二层意思,就是要着眼于全局,善于从全局着眼看问题。毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中就指出:“指挥全局的人,最要紧的,是把自己的注意力摆在照顾战争的全局上面”,“放在那些对于他所指挥的全局说来最重要最有决定意义的问题或动作上,而不应当放在其他的问题或动作上。”“没有全局在胸,是不会真的投下一着好棋子的。” 毛泽东在看问题时,就总是首先从全局着眼,胸怀全局。在辽沈战役中,首先是打锦州还是打长春,在毛泽东和林彪之间发生了严重的分歧。毛泽东从东北战争的全局出发,认为应该先打锦州。打下了锦州,就可以关起门来打狗,东北的敌人就跑不掉。当然,先打锦州是有风险和困难的。林彪正是看到了这种风险和困难,才不愿意先打锦州,而主张先打长春,因为长春比较好打。作为东北地区的军事长官,他有这种想法是自然的。但从全局来看,却不是高明的。实践证明,毛泽东的主张是正确的。这充分说明,不管看什么问题,首先要有全局观点。 0 [1 s4 Y q$ i. h
9 ~# r/ v! ^. N% h- z* `5 p, Y2 `4 p8 f/ R 胸怀全局,统揽全局,就要正确处理局部和全局的关系,有时为了全局的利益,应不惜牺牲局部的利益。毛泽东曾说:“共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的,而在全局的情形看来是不可行的,就应以局部服从全局。反之也是一样,在局部的情形看来是不可行的,而在全局的情形看来是可行的,也应以局部服从全局。这就是照顾全局的观点。” 毛泽东在处理问题时,就善于处理局部和全局的关系,敢于牺牲局部的利益,去换取全局的胜利。例如抗日战争爆发以后,为了打败日本帝国主义,同时为了发展革命力量,为以后人民革命的最后胜利做准备,必须实行第二次国共合作。而要实行第二次国共合作,就必须做出让步,于是中共中央决定把陕甘宁根据地政府改名为中华民国特区政府,红军改名为国民革命军,受南京中央政府及军事委员会的指导,并停止武力推翻国民党的方针,停止没收地主的土地。这明显地是对局部利益的牺牲,甚至是对奋斗目标的暂时改变,当时很多人都想不通,特别是当红军战士摘下五角星帽,戴上国民革命军即国民党军队的帽子时,很多人痛哭流涕,就是不戴。但毛泽东指出:这些让步是必需的和许可的。历史证明,中国共产党的这种让步是完全正确的,没有这种让步,就没有第二次国共合作,没有抗日战争的胜利,没有人民革命的胜利,没有中国共产党的胜利。因此,当局部利益与全局利益发生冲突的时候,就要毫不犹豫地牺牲局部利益,服从全局利益。) W/ |; V3 @* E7 j' e8 O7 w2 a! Y' k
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胸怀全局,统揽全局,就要妥善处理各方面的关系。在建国前夕,中共中央提出发展经济的“四面八方”政策。据原山西省委书记陶鲁笳说,毛泽东在1949年4月间同他们的一次谈话中,专门解释了“四面八方”政策,说我们的经济政策就是要处理好“四面八方”的关系,实行公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策。“四面八方”缺一面,缺一方,就是路线错误、原则的错误。世界上除了“四面八方”之外,再没有什么“五面十方”。照顾到“四面八方”,这就叫全面领导。这个“四面八方”政策,照顾到了各个方面,发挥了各个方面的积极性,确实是一项好政策。后来毛泽东在《论十大关系》的讲话中,提出要正确处理十大关系,也是要正确处理各方面的关系,充分发挥各方面的积极性。$ q6 s) x2 V9 d/ j7 Y X
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胸怀全局,统揽全局,目的是为了驾驭全局。客观形势是复杂的,如果驾驭不了全局,就会处处被动,穷于应付。因此作为主要的领导者,必须学会驾驭全局的本领,善于驾驭全局。毛泽东就具有这种驾驭全局的本领。这首先表现在,他能够驾驭全党。对于中国共产党这个大党来说,要能成功地领导它是很不容易的。可是毛泽东把全党团结在了一起,在每个关键时刻都成功地驾驭了全局,领导全党一步步走向胜利。即使在犯严重错误的时候,中国共产党也没有分裂。其次,他驾驭全局的本领还表现在能够驾驭形势上。在中国共产党的历史上,出现过很多极其复杂的形势,稍有不慎,就会犯错误,甚至导致失败。例如在抗日战争胜利以后,国际国内形势出现复杂的局面。国民党一面邀请毛泽东去重庆谈判,一面准备向解放区进攻。国外还有美国和苏联的干预。在这种情况下,应该怎么办?毛泽东以谈对谈,以打对打,从容地驾驭了那种复杂多变的局势,特别是及时地进军东北,对以后解放战争的胜利起了关键性的作用。在解放战争中,当国民党军队的进攻被粉碎以后,毛泽东当机立断,命令刘邓、陈谢、陈粟三路大军挺进中原,成品字型展开,把战场推向国民党统治区,又成功地驾驭了战争的全局,掌握了主动权。0 a }1 j2 A1 V% z$ J