标题: 办公室新的“三服务”：服务发展、服务决策、服务落实 [打印本页] 作者: 问道 时间: 2012-7-12 06:44 标题: 办公室新的“三服务”：服务发展、服务决策、服务落实 办公室原来的三服务是指，服务领导、服务基层，服务群众，现在的三服务重新定位为服务发展、服务决策、服务落实。秘书是领导者、主事者身边的综合辅助工作人员和公务服务人员，秘书的主要职能之一就是服务领导者，而其对领导的服务职能，是由决策性服务和非决策性服务所构成的。在当今经济一体化、信息全球化的时代，秘书的决策性服务作用显得尤为重要，而各地秘书部门的实践也说明，做好决策服务工作，是秘书工作有所突破的关键所在。1 b! x: r1 t# B; a; U/ S" h% j
: E# z' _$ L6 B X5 l% x4 N3 G: W 决策服务 在乎参谋 ; Z: k( g% R$ X8 V( g( @" Z & P" L" ?* x( A 1994年底召开的全国党委秘书长、办公厅主任座谈会文件中，明确规范提出“三服务”，即“为本级党委服务，为各部门和各地区服务，为人民群众服务。”窃以为秘书决策服务的具体化，具有其他工作无法替代的作用。 $ M, c/ M- Z1 r0 W, m0 u4 {# Q 7 d: q! Z, D% q; c# Z
首先，对领导思想具有充实完善的作用。秘书决策服务就是通过提出新鲜思想、观点、认识给领导，对领导者的思考有所帮助。- A6 A2 ]* O. ]4 X7 D; f! r% R: Y
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其次，对领导决策具有辅助取舍的作用。秘书的决策服务往往体现在工作建议、预案等若干方面。提出参考意见，有利于领导决策的形成。就一个问题提出几个意见，有助于领导决策的优选；提出决策方案的优选意见，有助于领导决策的确定。6 n. }8 v4 h7 [1 r* r
* G1 x# k3 \$ Z" B, ? 再次，对领导工作具有提醒警策的作用。在执行领导者交办工作的同时，主动考虑并提出那些领导者暂时没有想到而需要提出的问题、以及部门每天报送领导者的经过精选的有用信息，这些都能提醒领导者注意某种倾向、解决某一问题，或启发、警策领导者避免某些失误，促使领导者不断校正工作的运行轨迹。 2 l2 a8 y- v% x 6 U# }6 i f0 b, O) S 这三种作用，有时是独立发挥，更多的时候是同时发挥。秘书的这些决策性服务主要表现为秘书为领导决策发挥了参谋作用。3 J6 W& B/ {7 q3 x/ X2 ?/ W
! e2 a% ?) y, }6 o4 s1 z" M参谋之道 精在谋略 & x+ U2 M3 H7 x) ^% j! {( k' R; s : p$ A/ ]+ I/ z+ F 秘书部门的参谋工作，尽管千头万绪，但最终是要找到解决问题、处理矛盾的方法，归结到某一位具体的秘书身上，就是要有“谋略”。 * H9 S/ h% w* L- c% O + ?) M. s7 G( v1 z! ^2 C
谋略有优劣上下之分。一个好谋略至少应包括以下几个方面：一是问题的针对性，即谋略与所要解决的问题是否完全对应。问题针对性越强，措施越能有的放矢，谋略的效果就越明显。二是分析的全面性，即是否完全周密地研究了事物内部结构及其他相关的事物的联系。问题抓准只是基础，还必须进行全面分析，做到统观全局。不了解各种相关事物的内在联系，就难以对客观事物进行全面深刻的分析，就容易由于分析的片面性导致认识和谋略上的片面性。三是观点的正确性。谋略的基本观点一定要符合客观规律、符合实际情况、符合党和国家的大政方针、符合人民群众的根本利益，要准确无误，否则就不是一个好谋略，而是一个歪点子。四是措施的可行性，一项措施不仅要科学、还要合理，既行之有效，又切实可行。五是出台的适宜性，提出的方式是否合适，提出的环境是否有利。" I1 D- s- w& d7 Z) ?, X% V
一个谋略如果具备以上几个特点，就是一个科学的、合理的、有用的谋略，就是一个能够受到领导欢迎的好谋略；如果能经常提供这样的良策，就能成为一个优秀的秘书参谋人员。5 o+ Q: W7 I. I2 o* a& Z
) q6 J/ O4 T" E6 j; W. { 谋略之用 贵在得法 % f' o# y5 s& J9 c2 w4 E5 h; @' t
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有好的谋略，能不能被当局采用，就在于秘书的工作方法了。工作得法，事半功倍。有决策之心，不得决策之法，会南辕北辙，劳而无功。 6 ^4 e3 `) X/ a / @. @* Z4 Q$ Q" |4 }; { 一是善于调查研究。信息是谋略的基础，谋略以信息为根据。因此，事关谋略的调查研究应是高层次、高水平的，特别讲究深入实际的调查研究。它要求调研讲究实效出成果；应从宏观、政策、对策上想全局，议大事，求上策，使自己的谋略进入领导的决策圈。0 z, o* B; n) ]) u& J. ^
! |! ?5 |, Z* o/ r. {+ ` 二是善于分析形势。谋略依大局而定，据大势而发。分析客观形势，把握事物发展的趋势，增强预见性，是做好参谋工作的重要一环。对形势不甚了了，对趋势盲无所知，就难以设计定谋。要用马克思主义辩证唯物主义的立场、观点分析形势，把握趋势。一切客观事物都在变化之中，不能用形而上学的眼光看形势，要用发展的眼光认识形势、用对立统一的观点看待形势，要用系统、联系、层次的观点分析趋势。6 \: W7 E' J. J3 |6 C, }. e. z
