: E7 K* ]" d8 E' d 今天谈财政公文,并不是具体谈公文写作格式,关于公文写作的基本知识,财政部编写了一套《机关公文处理手册》,专家学者们写的《机关公文写作》就更多了,大家可以参考。我这里重点想从自己这些年的工作体会出发,谈谈如何写好财政公文。在此,我借用财政部党组副书记、副部长王军同志的观点,讲四个问题,概括为十六个字:一字千金、两种功夫、三个过程、四项注意。2 X& V7 x6 u* L' h N
& e$ ?/ A* f$ V4 G' Y' F一、一字千金 ! C& X* }" F: V + d+ \! s# w+ N+ K' S财政既是经济范畴,又是政治范畴,事关治国安邦,强国富民,而财政政策是国家宏观调控的重要工具,其主要载体就是财政公文。对于财政公文的重要性有个通俗的说法,就是一字千金。财政部门执行政策,掌管资金,我们的日常工作就是看公文、写公文、改公文、报公文、催公文、查公文、执行公文、监督公文的落实。投身到财政机关,就必然与公文结下不解之缘。我国古代有句话说:“笔下有财产万千,笔下有人命关天,笔下有是非曲直,笔下有毁誉忠奸。”就是讲官员笔下公文的重要性。有很多人能“上马杀强胡,下马草军书”,这样的人到哪都受欢迎。如果说一件事到了你的手里,你办也办不明白,说也说不清楚,写也写不利索,那肯定做不好工作。相反,如果你能说会道,能写会算,能够运用通俗易懂的公文语言,简明扼要地将自己经手工作的关键环节、主要事项等很清晰地表达出来,能很好地运用公文把上级的政策、领导的意图、工作的部署等准确、迅速的传达贯彻下去,肯定会崭露头角,成为业务骨干。; c' L' g6 f6 p: e7 n
& m$ P1 R; G0 c. d6 E另外,大家可能都有这样的感觉,领导觉得谁用着顺手就老用谁,在公文写作上更是如此。有人觉得自己很能写、很会写,所谓“天下文章在我吾疆,吾疆文章在吾乡,吾疆文章数吾弟,吾弟跟我学文章。”自己的文章写的最好了,才高八斗,学富五车,可就是和领导的要求不对路子。这里面确实有很多东西值得我们认真思考。不过,有两点可以肯定:一是公文本身有其特定风格和要求,擅长写其他文体文章,不一定能写好公文;二是学问和思想不能划等号,有书本知识不一定有政治理论知识和实践水平。我初到财政局办公室工作时,有次晚上加班加点费好大劲为市政府领导写了篇讲话稿,材料也改了好几遍,自己感觉差不多成了,可领导老觉得不对劲,就是不满意。后来领导谈了几点意见,我改过之后再送领导看,领导还是没看上。第二天就要在会上讲了,讲话稿出不来,怎么办呢?最后领导说,你把某某同志请来,让他改。结果,这位同志把稿子的标题改了改,又调了一下结构和顺序,蛮有把握地说:“可以了。”再次交给领导,领导看完后,就说了一句话:“改得好呀! ”对这件事那时我还不理解,以为也不过如此。现在想来,那改动的廖廖几笔,是靠多少年的努力,靠多少年的心血和汗水换来的一种信誉、品牌,平凡简洁的改动中确实有画龙点睛之妙。为什么大家在最困难的时候总是找你最信任的人呢?为什么有些不好说的话要找你最好的朋友说呢?这是一个道理,是一种信任。这种信任,来之不易,是厚积薄发的结果,是宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。( a( N$ }- H- ^) u; W$ Y( V
4 h6 R4 \, i2 N; [ n 二、两种功夫 # B/ \& N/ ~ p) q
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要写好公文,必须具备文字功夫和非文字功夫。 $ V6 `9 _ y" |$ s% g! M6 G5 ]& R% `6 e" l# Q, z @8 p3 T
(一) 文字功夫。公文是语言的艺术。公文质量的好坏, 4 u2 i2 l+ H' [* X1 l+ G l8 G2 L7 i( F9 S5 l2 H2 G
很大程度上取决于办文者文字功夫的高低。因此,要办好公文一定要在文字上下功夫。当然,公文语言和我们平常所说其他文体的语言有很大的差异。比如说,原则上公文不能抒情,不能用诗一般的语言,火一样的热情来写公文,公文是公事公办,拉下脸说话,照章办事,必然严谨、规范。写公文还要注意受文对象,到什么山唱什么歌,西北黄土高原上吼的秦腔和皖鄂赣等省流行的黄梅戏各具特色,各有其用,颠倒过来恐怕就不行。. @8 f4 ^ ?0 m& S6 F