7 g, R( s6 g/ { 二、好文稿是“谋”出来的——重点在提炼 1 n2 z2 N6 S$ \- {" q 0 e+ r! }" t7 g8 Y 撰写文稿，最重要的是思路清晰，布局合理。科学的做法是要在着手写作之前把要表明的观点和意思想好，把要表达的要点想到，在拟草前，进行谋篇布局，拟好提纲。只要时间允许，提纲拟的越细越好。特别是一些大型会议的讲话稿、发言稿，一些重要的工作报告，更要把提纲议深、议透、议细。在条件允许的情况下，对一些重要文稿要先把提纲送领导审阅或提交集体讨论，这样既可以集思广益，充实完善，又可避免在送审过程中伤筋动骨，甚至推翻重来。提炼可以从三个方面着手： 9 N5 L! | d4 T, U, i+ W* T; T# G Q k$ M+ J
一要提炼大逻辑——谋篇布局 （解决讲什么的问题。谁讲、讲什么、讲给谁听，先要搞清楚，这是重中之重） * i9 t7 R0 b: p7 L& q! M2 z! _+ g# M
例：2004年3月黄萌市长在全省推进城乡一体化工作座谈会的发言《探索统筹新路 加快推进城乡一体化》。基础主要表现在：一是综合实力明显增强，县区发展趋向平衡。二是城镇化水平快速提高，城市集聚速度加快。三是农村基础设施建设迅速改善，农村文明程度得到提高。四是生态和环保意识明显增强，城乡环境条件得到改善。五是各项改革不断深入，城乡壁垒正在被打破。已经成熟，条件基本具备。总体要求。一、统筹城乡规划，加快推进城乡空间融合。二、统筹城乡产业发展，加快推进城乡经济融合。三、统筹城乡基础设施建设，加快推进城乡环境融合。四、统筹城乡劳动就业，加快推进城乡人口融合。五、统筹城乡社会事业和社会保障，加快推进城乡文化融合。（在《今日浙江》和浙江日报上发表）- K7 T+ W& C# m5 r
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二要提炼小逻辑——段落构架。（解决怎么讲的问题）" {9 g7 z6 W6 i; ^* V3 Z( g
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例：3月18日，黄市长在全市工业经济会议上的讲话第三部分：全力实施“六大工程”。结构调整工程：三个层次——要大力发展高新技术产业；要加快用高新技术改造传统产业。要加快淘汰落后生产方式。工业强镇工程：三个层次——要强化指导和管理；要抓好块状经济的发展；要积极发展民营经济。0 ?8 l4 R1 x% q! X) c/ ~
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三要提炼小标题——形成亮点。（解决怎么讲更好的问题） 3 b* g8 q! b$ w2 M) z ( X( d% Q7 i n h% G9 `: W$ Y 例1：3月18日，黄市长在全市工业经济会议上的讲话第一部分：总结成绩：工作可圈可点，亮点闪闪发光。% ^: ^6 }& x4 x/ P
: O# \5 y, p# M4 x （一）总量进一步扩张——工业经济几个主要指标名列全省前茅' P- ? M% V! W. w, I
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（二）增长质量进一步提升——先进制造业基地总量占到半壁江山' u8 b% l0 n4 U+ r) F( s9 q: a
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（三）投入力度进一步加大——工业性投入创历史新高$ i" t' K, b z* }1 O7 R
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（四）规模企业培育成效进一步突出——规模企业培育迈出一大步2 z( @6 l1 ]* Z& j, ~" ?
1 E5 N" y+ s) y( h3 m. M% U0 O （五）企业技术创新进一步加快——工业经济外向度更上一层楼 - M E, ?. w) P6 Q9 o. z ' @. d! X5 A4 ?. Q' s ; a$ Q, Y2 f+ |+ ?! p# b
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例2：办公室向督导组中汇报“两促进、两不误”的文稿：一是形式新颖，易于理解接受——形式活，易于理解把握 ! o5 K( @% S( m H& } 7 T: ?- T# x& H8 A, f4 ?. ^ 二是有利于提升办公室整体工作水平——内容新，易于消化吸收) \( c! S g! ]% e5 J5 [# @. i6 {
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三是有利于激活学习氛围，取得实在效果——选题准，易于引起共鸣 / ?) N/ V6 d! P' m! }& ]) Z J, L( M* P. Y' l7 n. e- Y
四是对党员先进性标准有了更加贴近实际的切身体会——标准实，易于身体力行 - a1 u9 w8 [3 M1 {6 A% l0 Q
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三、好文稿是“悟”出来的——关键在领悟 " V& ^; F3 @4 a# M* X) N4 x1 T6 ?% y1 h
机关文稿与文学作品的写作有严格区别，不是个人作品，不允许随意而为，随感而发，随心所欲，而是在领导授意下，按照领导的意图，根据现行的政策、上级机关的要求，或现实工作需要，所作的“奉命”作文。因此，整个拟草过程，如果是领导讲话稿，就必须准确、忠实地反映领导的意图和主张；如果是向上级的汇报稿，就不仅要忠实反映本地领导意图，同时还要认真研究上级领导的要求和目的。无论哪种形式的文稿，领导一般不可能将主题和要求都交代得一清二楚，往往是粗略交代几句，甚至没有任何交代。2 d. a, G9 u' E0 C
- G* k0 S" {9 j# D# U% M7 q% T1 s 例1：2004年底吕祖善省长来湖州召开部分市县区长座谈会，黄萌市长作为东道主的汇报发言。（交代的很清楚）. C7 c& [. t& s
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一、把握一个主基调6 Y( G0 l' s5 H
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二、坚持三个大原则 * F g* P" k7 R$ t5 g- h & \2 \, X# Y, L3 r4 E7 s/ T1 G' \ 三、实现十个新突破6 D- H5 T- i- W) g- i7 @
6 Y5 |. Z: c G+ T- B 恳请省委省政府重视解决的几个问题1 b9 B$ f; \$ W* L
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" i* L- d* C+ S' D4 Y) A' ?2 C- p 例2：去年，黄市长要求写一篇反映我老秘网市生态建设的文稿，没有作任何交代。我们的题目是：彰显青山绿水 建设生态湖州。开场白是：山从天目成群出，水傍太湖分港流，行遍江南清丽地，人生只合住湖州。这是古人对湖州生态环境优美的高度赞赏。良好的生态环境，带来了湖州历史上的富庶、安宁与文明。2003年4月，我老秘网市第五次党代会，明确提出到2015年把湖州建成“生态市”的奋斗目标，这是立足湖州实际，着眼长远发展的一项重大战略决策，是贯彻落实科学发展观，响应省委提出的建设生态省、打造“绿色浙江”的实际行动。建设生态市，贵在创新，重在实干，工作中必须牢牢把握“五个着力点”。一、抓龙头，规划先行（规划的制定、规划的细化、规划的执行）二、抓重点，集中整治（“六个坚定不移”：坚定不移地调整产业结构，严把项目环保审批关、准入关，实施清洁生产，发展循环经济；坚定不移地以铁的决心、铁的措施、铁的手段、铁的纪律整治矿山，加大生态复绿力度；坚定不移地净化湖州水系，保护水资源环境；坚定不移地开展“梳理行动”，整治市容环境；坚定不移地实施“百村示范、千村整治”工程，整治农村村庄环境；坚定不移地开展整治违法排放企业专项行动，严控污染物排放。）三、抓特色，因地制宜（彰显湖州江南山水园林特色，把湖州建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态人居舒适、生态文化繁荣、人与自然和谐的具有江南山水园林特色的生态市。根据我老秘网市生态环境的特点，将市域划分为山地丘陵生态经营区、东部水网平原生态经济发展区、中心城市生态协调区和环太湖生态管制区四个生态区进行规划建设，着力建设生态经济体系、环境资源保障体系、生态人居体系、生态文化体系、可持续发展能力的支撑体系等五大体系。计划总投资800亿元，建设湖州山水城市景观工程、等十大工程。）四、抓机制，保障到位（完善领导机制、完善运行机制、健全工作机制）五、抓宣传，形成氛围（“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，不断增强“生态就是资源、生态就是资本、生态就是生产力”的意识。）结束语：使“绿水青山是湖州的金山银山”成为全市人民的共识并为之不懈努力。2 g* b6 Z2 m: T( W
& }6 C7 a6 r x* F0 F# ? K, v+ [: m6 F* P 一篇文稿，领导的满意程度，往往取决于文稿是否贯彻了领导的意图；写作的灵感，往往来源于平时对领导意图的了解和把握；文稿是否有新意，出精品，往往依赖于对领导意图的发挥、延伸和升华。因此，这都需要我们平时多积累、多做有心人。这方面，我们可以从以下几个途径去努力：一是多听。听什么？通过跟随领导调研、会议讲话、平时的言谈等渠道，留意听取和搜集领导的思想观点，以及对某些问题的看法。在此基础上可以进行一些归纳和整理。例：黄市长在市政府常务会议研究旅游工作时讲到：湖州旅游特色要显出来，城市的河流是城市的一本书，要能够岸上看湖州，水上游湖州，山上鸟瞰湖州。二是多记。记什么？随时随地把领导的谈话、言论、观点记录下来，领导对具体问题的零星意见要记，稍纵即逝的思想火花要留意去捕捉。例黄市长在工业经济会议上讲到：部门要克服“小家子气”、“小乐为”、“叶公好龙”。在市政府常务会议研究环境整治工作时讲到：“都是矿山惹的祸”、“太湖在咆哮”、“为了母亲的微笑”。三是多看。看什么？看领导的修改稿。看领导在审稿时是如何修改的，为什么这样改？看领导的讲话时，对文稿又作了哪些新的修改？有哪些插话？例黄市长在市委五届七次全委会上的讲话中，在要力求保障好部分，增加：激励成功又要容得下失败，宏观指导又要靠前服务，激活主体又要倒逼转型，突出重点又要全面放活。机关与基层，政府与企业“同呼吸、共命运、心连心”。如，本人在领导会议讲话后，都要对文稿进行重新整理，对领导修改之处，都做适当的记号。对黄市长在各场合的经典言论都作记录。这样会事半功倍，不访一试。6 Y$ X& V2 j! T8 B4 H
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; {6 T# c& m- {4 s 四、好文稿是“改”出来的——本领在修改" g" O$ x: `+ e1 w" [, Y
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重要的文稿，一般经过拟草修改、领导修改、会议修改三个阶段。从各处室角度看，主要是如何修改部门提供的市领导讲话的代拟稿。我感到在这个方面，我们各处室要下真功夫，大有潜力可挖。 ' r+ ]9 E) u! W6 j( }' Z- h! h+ q2 A7 C$ c
关于大框架的修改4 m$ ~# A! T# D4 j7 N' P, ]' u
: s9 \ C! D# R c 例：黄市长在全市开放型经济工作会议上的讲话; h: T3 J- w% @0 o/ `2 R
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初 稿： 0 y' v* P s. `& o' V2 j" Z' _" e# M9 B( q# S& n3 k
一、2004年全市开放型经济工作回顾& P9 J- E: U* c* T& b
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二、2005年全市开放型经济的形势和目标. O# D; D! W+ v7 A& r, O1 w
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三、关于2005年全市开放型经济的工作重点 / b! o, j$ @. i; o! P 6 \2 W4 V) J' D7 g! R' B. G$ W: C 修改稿：5 @! ^6 z7 X2 S* _ }# k' t n7 c
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一、肯定成绩，正视差距，切实增强加快发展开放型经济的紧迫感 ; @( {: k8 C( @- M& G2 v, h8 D4 _/ l
二、认清形势，抓住机遇，切实增强加快发展开放型经济的信心' l: s6 }! H" \% K# w
8 ~' I% P- l$ H3 t- z& K! U2 f 三、创新破难，扭住重点，努力实现开放型经济新突破' |: u8 Q% m+ j9 ?) ~+ d
8 u' o& [+ c2 i 四、加强领导，强化服务，努力营造加快发展开放型经济的环境 - `" `6 L' Z' K1 |5 r6 J
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