! ` Y2 d' I% b' h. U1 l1 ] 这一作风，正成为中央改进的目标。2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中专门提到“要精简会议活动，切实改进会风”。 ; q, R: ]0 n) t5 n 8 X8 K+ N. e* }8 a E 事实上，新一届中央政治局常委已率先垂范。2012年11月15日，中共中央总书记习近平在媒体见面会上做了一番简练、亲民、务实的发言。此后，国务院副总理李克强在全国综合配套改革试点工作座谈会上，打断官员发言，要求不要念稿，并频繁即兴提问。中纪委书记王岐山则在反腐座谈会上，要求少说客套话，少用讲话稿。/ B; J4 T7 Y* c7 w8 B
# r# x- v; F+ t* R, f- k$ J* X* e 谁给领导写讲话稿？ 2 g6 I% |7 e2 I; e# F6 ^3 C8 ~: G: @& }/ I- i/ Y9 V% K" n% `
依照一般人的想象，写讲话稿肯定是秘书干的活儿，但事实并非一定如此。 ' y& [! u! d- K. ` 3 `- I' ^; f" ~2 _6 L" N- Y9 V 在国务院部委层面，领导的讲话稿主要由研究室承担。一位中央部委官员说，他所在部委办公厅的主要职责是“办文、办会、办事”，不负责起草讲话稿。 ! q3 l, g) S" m7 ]+ S y+ Y 3 m+ k. s' k, P% R 省市的情况则不同。“市级领导的讲话稿，都是办公室负责起草，专业性的会议如果要请领导讲话，都是底下的部门先写，我们负责把关和修改。”在山东省中部某市长办公室工作的陈新说：“如果涉及综合性会议，比如经济工作会议、季度分析会等，则是各部门提供素材，办公室直接起草。”: f) f/ @- z% C& l5 v' g
$ S5 K) J5 `& T- T" c 从各地级市的机构设置看，市长往往单独配备一个写作班子，里面包括一位副秘书长（或者办公室副主任）、一位秘书，以及专门的“写稿团队”。副市长也有自己的写稿班子，“但人数要比市长少得多”。 + |+ e2 u D g* J ( f* k2 d6 x5 F0 D# V' }$ g 陈新所在的市长班子，有五六个成员。市政府办公室下设服务不同领导的科室，从市长往下排号为一科、二科、三科等，“省里的配置类似，只是人数多一些，而县里人数则少一些”。7 v Y& H- n- d2 N# `' j7 u5 X
3 u2 g" }0 y; W0 z 对于更基层的乡镇领导来说，讲话稿基本上要靠自己。 4 T& x# J/ T ]8 _; t8 o , I1 P% M, i9 o0 N$ H5 T1 Q5 R 一位商务部人士介绍，商务部长陈德铭有时也自己动笔。据他所知，2012年3月18日，陈德铭出席国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012”年会时，没有用起草好的稿件，夜里根据自己的思考，写了几页纸，带到会上做演讲。“领导亲自动笔写稿的情况虽然不多，但一些重大场合或自己有明确想法需要表达时，可能就会自己动手。”这位商务部人士说。/ i: h4 C9 v( H9 x