标题: 中国前途思考集萃 [打印本页] 作者: 老猫 时间: 2014-1-27 16:15 标题: 中国前途思考集萃 各项重大改革举措密集出台，各种思想观点交相辉映，刚刚过去的2013年注定将载入史册。 1 c* ]2 t* ^2 B4 W/ s. X. u - |+ r7 P: Z. R# Y3 H4 O 本期纵横，我们摘录了《人民论坛》杂志今年1月（下）评选出的一组观点。这些被称为“2013年度最具价值”观点的持有者，多是各领域的知名专家、学者。 + Z$ p! Y( Y) S0 p* ? ! y2 G. H+ y8 M. K 他们从政治、经济、社会等各个层面，对中国前途、未来改革发表富有见地的见解，相信对于凝聚共识、提振信心，具有重要的意义。5 V+ o6 [0 L9 f7 D' {
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——编 者 # t, j; y# Q3 g$ @1 s8 u6 n9 n$ q8 _# e7 E' _
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吴敬琏： ! W% I$ ^: O8 e( e2 J8 J * }1 g: _$ `8 g4 Y- f5 a; [全面深化改革是唯一出路* d6 }1 V7 P* d& f" z6 F! h
; B/ \! ], d* ~7 ? 中国经济需要的是发展方式的转变，这一点虽然早在1995年时就已提出，但在“十五”计划期间由于改革艰难及人口红利消退，使经济增长方式转变步伐减慢。尽管政府出台一系列鼓励政策，民营企业仍难以进入电力、交通、环保等基础设施领域，民间对于体制改革、政府松绑、打破国企垄断的呼声日益高涨。过去20年的经验表明，要使得经济增长的模式真正能够改变，唯一的出路就是全面深化改革，建立法制、规则基础上竞争性的市场体系。$ w# }% x* g$ y* D
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（作者为著名经济学家） ' C% n2 A+ j, \0 P ) H* X; A; [" I u 周其仁：' Y/ @$ g5 \9 K y
, |0 f: X- K: l8 |$ u, P 形成与改革一致的新利益 1 o, f' Y! _8 @9 X1 ~; a# S9 S; l2 A# ~4 O
改革除了触动现有的既得利益，还要尽可能快地形成与改革一致的新利益。这个新利益的力量越大，改革就越难逆转，越可以把国家的发展状况推进到一个新阶段。上世纪80年代为什么能成为一个改革的“黄金年代”，很重要的原因就是迅速形成了与改革一致的新利益。这个经验证明：不管我们观念上、理论上、思想上对改革怎么看，只要迅速大量地形成了跟改革一致的新利益，跟国家未来一致的新利益，改革就能推进。' f' U' u8 Q8 @8 o( H
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（作者为北京大学国家发展研究院教授）* x q$ N6 H0 x; X$ O0 r$ `8 d
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刘世锦： . A9 O( X2 E/ }1 E' Y1 j % h- h& C7 e& s+ x0 p1 v3 g+ J新的改革红利靠“精耕细作” - P+ @* b9 s0 Z) B7 w. K, c , {" x+ @; Z" m 如果说高速阶段主要是“铺摊子”，在传统农业部门之外，大规模地发展现代产业部门，“粗放经营”在所难免，甚至有一定的必然性，新增长阶段则主要是“上台阶”，通过现代产业部门内部和相互之间的优胜劣汰、换代升级推动增长，重在“精耕细作”。从“粗放经营”到“精耕细作”，需要的体制机制会有很大不同，后者更强调发挥企业和个人的积极性、创造性，更讲求权利公平、机会公平、规则公平，更易于与国际社会接轨。; Q: w4 b0 c5 B# ]
/ c! _/ N+ `4 h+ W （作者为国务院发展研究中心副主任） 7 ?6 ~/ P- ]4 j8 J+ s: Z4 D' F8 s% t; E+ c6 @% H! k
李扬：+ M3 |! _7 L! s( _* Q% S' a# |
4 O' o3 i* b: c挤掉经济发展的三类水分1 A- b( _& b( b. a# J
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中国经济多年的高速增长，存在虚高成分。这主要不是指统计数据的水分。表现为瞎编数据的“人造水分”已大规模减少，但是，增长的外延水分、内涵水分和生态破坏水分等三类水分，值得高度重视。简而言之，如果不能形成有效供应，那么靠投资拉动的增长就有外延水分。如果经济增长不能靠更少的投入实现，应当被视为增长的内涵水分。不讲生态保护的增长减少了人类的福祉，这些折扣也是增长的水分。 # k: {' B% \% Q' y, i& g; y( J; [ - d/ ?( L: t$ A1 I# X. ^ （作者为中国社科院党组成员、副院长）4 ]" P1 k" Z% R& ~) {- z5 s; D* w& g
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韩庆祥： 6 U+ u! b7 `4 P C: L ' d+ k% ?! q: o' z/ e5 {/ N促进公平正义也是硬道理, T& k/ U3 `; S3 i' b, U
8 X2 d! O# a9 r& y 公平正义是贯穿中国特色社会主义理论体系的一条红线。从强调“共同富裕”是社会主义的本质，到提出“始终代表中国最广大人民的根本利益”，从强调公平正义“是我国社会主义制度的本质要求”，到十八大报告明确提出“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”，公平正义始终作为一条红线贯穿其中。作为我们党指导思想的马克思列宁主义，所追求的最高价值目标之一，就是实现每个人自由全面的发展，在本质上，此即公平正义。/ @+ u( P' D$ h( v! M1 }. n, Y6 j: o
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（作者为中共中央党校研究生院院长） 8 j& W m( B' h( ]. y% s. Y% e L6 `: p
王东京：) p+ s. [% P. b, _' B
) O8 f3 L7 u+ [1 g 须守住中国经济 “下限”* |+ Z% h; n' t- L6 q9 W
- k- F* ?: X$ Z8 M5 u' j) m) ?: M 对守“下限”我们不可掉以轻心。政府为何一定要守“下限”？当然是为了守就业。经济学有个奥肯法则，一国经济增长与失业呈反比关系。中国经济下滑照样会增加失业，故为就业计，我们必须守住“下限”。放眼看，今天世界上还没有任何一个国家政府表态不刺激经济，中国怎可能例外呢？所以政府不刺激经济只能是相对的，也是有条件的；经济一旦滑出“下限”，政府该出手还得出手。 . y! z6 a. [) S8 P; D/ V {3 i ( U- J2 n; N+ K( O （作者为中共中央党校教务部主任）% W" Z1 S5 w2 H
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李强：. h% L% P+ y- e- T7 m" H
) S) n+ w# O" q+ A6 ]8 }避免出现“无机会群体” * X v3 }* l5 Z& J / h; d8 t$ r" }1 J; d% c0 t 如果有竞争能力的群体变成了没有机会的群体，将引发巨大的社会风险。调查显示，在我国，一个人成功的概率，与其出生地高度正相关。大城市的经济社会资源相比农村雄厚得多，城市户籍人口的机会大大高于农村，经济发达地区的机会高于老少边穷地区。这里的关键就是要做到资源配置的公平公正。避免出现“无机会群体”，既可以通过社会福利保障等平台、用转移支付的办法来帮助，也需要建立“竞争型的资源共享平台”。1 B' ^/ m' o) M( E3 z/ G
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（作者为清华大学社会科学学院院长）! _' Y+ I7 }7 n' e" q' X6 Y
0 F9 _' b4 _" b6 ?- x 竹立家：( H: g+ ?$ a- ~+ l6 X! q/ {
3 Z: M% j) a C- D. t 中国正进入“双型转型期” 2 O& b! Y" ~" W; O 8 f7 N& {+ `7 u0 ^3 K 当今世界文明又处于一个重大“文明转型期”。新的文明向何处去，如何从一个“不确定性”状态中发展出一个“确定性”未来，人类需要价值重构和制度反思，打破“价值迷思”和“制度依赖”。中国则进入一个“双型转型期”：人类文明转型叠加中国社会转型。这导致了中国社会转型的艰巨性和风险性，需要我们在理论建构、价值重塑、制度改革上显示出高超的智慧、坚强的决心和社会的良心。6 }' X* y; A6 J! S0 N$ I
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（作者为国家行政学院教授）6 |, K) t4 E- ^/ m