3 C, L6 q0 D8 W1 J$ l; ^2 `2 P# U 一、起草领导讲话稿的价值体现" a' s( A, [0 J5 V& u- H
7 f. W" D& _. W% y0 g “爬格子”是一件苦差事，是一项劳心费神的工作。这种苦，平时大家是看不到的，没有从事文字工作的同志是体会不到的。所以，我认为干这种工作的人，非要进入一种忘我的境界不可，非要有一种甘当无名英雄的精神不可，非要坚守一种为伊消得人憔悴的追求不可。好在这项工作是一项很有价值、是一项大家比较认可、领导比较重视的工作我们要以一种虽苦犹荣、苦中有乐的态度来认识和从事领导讲稿起草及文字综合工作。 . D/ L3 O; M' u1 t a, L3 j S& Y& p# y1 p/ Z7 q+ z' R
从职业要求来看，这是一种义不容辞的责任。开会是古今中外的一种重要活动，上古的《尚书》中就有“议事以制，政乃不迷”的说法，当今更是各级党政机关决定大事、部署工作的一种必不可少的活动方式。会议开得好不好的一个重要标志，就是领导同志的讲话和报告效果如何。因此，领导讲话稿的起草是一件非常重要的事情。各级办公室是领导的左右手和参谋机构，理应把协助领导起草讲话稿作为政务服务的重要内容，作为参政设谋的重要渠道。5 r( z! l6 E$ Z/ A! |# l
w4 T6 S, u+ N& \7 e 从工作价值来看，这是一种意义重大的贡献。领导讲话稿的作用很多，具有发布决策、宣传政策、指导工作、推进发展的重要功能。一篇成功的讲话和报告，就像扛起一面旗帜，能够昭示真理、凝聚人心；就像立起一根标尺，能够指明方向、明确目标；就像提供一把钥匙，能够开拓思路、破解难题；就像注射一剂良药，能够舒筋活血、提神鼓劲。领导讲话的重要作用决定了，起草领导讲话稿的工作责任重大，意义重大。8 q) F/ d& M/ e" \# I
- d; J: d; a; A6 I! d$ v- {5 _: a+ E 从培养人才来看，这是一种成长提高的途径。起草领导讲话稿的过程，实际上是起草者一种全面的思维训练和智能训练的过程，它对改善文字干部的政治素质和知识结构，提高文字干部的思想水平和业务能力，都是大有好处的。有人说，起草领导讲话就是关起门来“当领导”。在艰苦的思考和起草工作中，必能获得知识、获得成果、获得进步。当然，文字干部不一定都要处心积虑去当官做领导，但不可否认很多领导是从文字综合岗位走向领导岗位的。* y/ `! Z/ N {+ d4 }% l
, D) z8 M, F4 L4 ]3 J二、起草领导讲话稿的基本规律, {- w) c# g2 _+ r# H3 A( N0 K
- Q7 e, ~1 [! }5 H) h 领导讲话稿是党机关各种公文中的一种特殊文稿，它同党政机关平时所发出的决议、决定、通知等其他公文以及调查报告、工作总结等文件相比，既有联系、又有区别，既有共性、又有个性。共性表现在都是为贯彻党的路线、方针、政策和指导工作，都有自己的主题和大体相同的结构。个性表现在领导讲话稿不像其他公文那样规范，但又不像其他文学文章那样自由。按会议属性分，领导讲话稿大致可分为四类，一是工作总结部署类，如党代会报告、经济工作会议报告及各种工作会议报告；二是思想教育类，如各种培训班讲话；三是礼仪应酬类，如各种节日庆典的讲话，各种外事内事活动的致辞；四是情况通报类，如向老干部、民主党派人士通报经济社会发展情况会议的讲话。不同类型的讲话在其内容组织、文章结构、语体特征上都有不同的要求。如工作部署类的讲话，注重内容扎实，思路清晰；思想教育类的讲话，注重巴皮巴肉，以理服人；礼仪应酬类的讲话注重热情得体，声情并茂；情况通报类的讲话注重事实清楚，朴实无华。但从总体上看，领导讲话稿具有一些基本征： " r2 r. |: ^7 i \2 q+ [0 o4 t8 X6 C
1.政治权威性强。领导讲话是代表一级党委和政府而作，代表一个单位和组织而作，实质是表明政治方向、实现政治主张的一种重要形式，是履行工作职能、确定工作思路的一种常用工具，这决定了它的政治权威性是很高的。我们在起草的时候一定要以严肃认真的态度，力求准确地表达党委政府的根本立场，把握正确的政治方向。5 y# M7 l+ p5 a' x+ K5 X
7 O3 D5 K4 K' q9 U" s4 {' ~4 y9 B9 h 2.宏观指导性强。领导讲话稿的一大基本功能就是指导和推动工作，这种指导主要是宏观性的思想、政策、原则、方略的指导，确定一个时期工作的指导思想和指导原则，以利于下级结合本地实际加以贯彻落实。我们在起草的时候一定要全局在胸、政策在胸、实情在胸，增强文稿的针对性、实践性。: r; U F0 y1 C. e# q, X+ W; M
! j+ v& M/ h( |- M, m- t, ^ 3.思想哲理性强。思想是政论文章的灵魂，一篇高质量的领导讲话稿一定有时代的高度、历史的深度、哲理的厚度，一定是摆出的事实雄辩有力、阐述的道理无懈可击、部署的工作思路清晰，一定会引人深思、催人警醒、令人信服。我们在起草的时候，一定要掌握和运用马克思主义哲学思想，用通俗的语言把深邃的思想表达出来。/ E* k+ ?% A/ W" z2 G/ z3 K
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4.激励鼓动性强。有人说，文章最要气盛。这种“气”就是激励性、鼓动性。领导讲话的目的，就是为了激励和动员干部群众贯彻落实党的方针政策和工作部署。我们在起草的时候一定要做到总结成绩让人信心十足、精神振奋，指出问题让人出汗心跳、坐立不安，明确任务让人目标清晰、奋勇前进。# S% c6 Y4 `2 v6 R7 p0 ^- w
/ H6 h7 H$ r7 D3 D 5.实践操作性强。领导讲话稿对下级来说，不仅是要好听好读，更重要的是要好记好用。比如总结工作要有老百姓看得见、摸得着、亲身体会得到的成就，制定措施要有便于操作、能解决具体问题的“干货”。一篇空话连篇、虚话太多、大话过滥的讲话稿肯定不是一篇高质量的讲话稿。我们在起草的时候一定要有实践观点、系统观点和为下级、基层着想的观点，既要提出“过河”的任务，又要提供“过河”的办法。9 k) t; @0 ^) j& G3 X, h8 c- Y, V
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如何起草领导讲话稿，起草领导讲话稿分哪些步骤和环节？这没有固定的答案，可以说是智者见智、仁者见仁。一般来说，大村料经过的环节多一些，小材料经过的环节少一些。我认为，协助起草一篇领导讲话稿要经过的步骤和环节主要有四个：! s+ Q' o7 A( W) y6 q! ]
5 i7 c/ H+ e s/ H* ^第一，调查研究收材料。调查研究是从事文字工作的一项基本功。起草领导讲话稿的调查研究与一般意义的调查研究不同，不需要形成调研报告，只是起草讲话稿的前期准备工作。主要任务是三个：一是吃准上级精神。各级各部门召开的会议，大都有传达贯彻上级精神的任务。这就要求我们在起草过程中首先要学习领会好上级会议的精神，尤其是对一些新的观点、新的提法、新的要求要掌握。只有真正理解消化上级精神了，才能在起草过程中结合实际贯彻落实上级精神。二是领会领导意图。报告是领导作的，讲什么、怎么讲，只有领导才能拍板。报告写得好不好、通不通得过，只有领导说了算。所以起草领导讲话稿必须全面了解领导的意图，起草者的任务就是准确地领会、掌握、表达领导的意图，并运用自己的知识、经验和思想去深化、拓展领导的意图，也就是既要把领导想讲的话“讲”出来，又要把领导还没有想到而又愿意讲的话“讲”出来。了解领导意图，仅靠领导向起草者讲一通是不够的，这就要求我们平时尽可能贴近领导所思所想，跟紧领导所作所为。可以采取换位领会法，小材大用，小干部想大事情；沟通领会法，列席会议认真听，不明事项大胆问；联系领会法，联系领导近期言论去领会，联系领导近期关注的重点工作去领会。三是掌握实际情况。要写出有血有肉的讲话稿，一靠吃透上情，二靠吃透下情，真正做到心中有全局，手中有典型。我们写材料为掌握情况，开阔思路，采取的主要途径，一个是召开座谈会，听取情况；一个是通知部门单位上报材料，书面了解情况；一个是通过报刊、网络查找参考资料，广泛收集情况。我的体会是，要写一个万把字的重要报告，不看10万、20万字的参考资料是不行的。收集资料，应当是韩信用兵、多多益善，使用资料应当是沙里淘金、精挑细选。 ( S7 A% Q& Z* {* z! a& I/ Y, l; P2 ` U- ]! ~* n 第二，谋篇布局搭架子。搭架子就是定提纲，这是起草领导讲话稿非常重要的一个环节，可以说提纲好文章就成功一半了。我们写材料的同志都有这样的体会，不怕“经常写”，就怕推倒重来“反复写”。先把提纲定好是避免“反复写”的重要方法。综合大多数讲话稿的架构特点，我看基本上都是三个方面的内容，即摆事实、讲道理，明方向、定措施，提要求、抓落实，这就是有的人经常开玩笑说的领导讲话三段论，第一段讲认识，讲意义；第二段讲目标，讲重点；第三段讲领导，讲责任。我看从事文字综合工作的同志不要回避“三段论”，万变不离其宗，一篇讲话稿不外乎就是这些内容。当然也不能千篇一律、生搬硬套，要力求形式多样、结构新颖。确定讲话稿的提纲，就是要确定分几块写，一层为层次结构，最低一层为段落结构。基本要求是，几大块之间既要相互联系，又不能重复打绞；大块与小块之间要能够包容，能够配套。到底分几块写，要根据报告的内容、报告人的身份、报告的次序来确定。从报告内容看，如果是主体报告，一般以三到四块为好，不外乎是讲任务、讲要求；如果是强调性讲话，就不要面面俱到了，突出强调几个问题就行。从报告人的身份来看，如果是副职作主体报告，正职强调几点即可；如果是正职作主题报告，副职应从贯彻落实的角度讲几点要求。从报告次序来看，先讲的应该讲全面一点，后讲的带总结性质。总之，文无定法，各有各的搞法，要坚持因人而宜、因文而宜。提纲拟定之后，特别是重要会议的讲话提纲，要报领导同意认可之后再动手。<1 ^( k6 f0 b# A
! j. {0 C9 b9 q- a/ x$ E2 Q第三，精心起草拿初稿。如果提纲是讲话的骨架和形式，那么内容就是讲话的血和肉。一栋房屋是一块一块的砖垒起来的，一篇材料是由一句一句的话连起来的。起草初稿的过程，就是组织句子、组织语言的过程，是一个比较艰辛的过程。拿初稿的作用功莫大焉。作为一名刚刚从事文字工作的同志来说，在起草文稿的过程中要注意从三个方面下功夫：一是要下笔有话写。一般是围绕中心句来展开文字。一个部分的中心句子就是这个部分的标题，一个段落的中心句子往往就是开头的第一句话。无论是部分还是段落，每个句子都要围绕中心句来展开。展开的方法，一个是对中心句观点进行解释、阐述；一个是先阐述对中心句观点的认识，再提要求、作部署；一个是以总分结构来展开，从中心句观点引出几层意思来写。二是要行文有层次。切忌眉毛胡子一把抓，不知所云。行文分层次，有的是以小观点配套大观点来分层次，有的是以时间先后顺序来分层次，有的是从不同的工作要求、工作层面来分层次，千万不能出现前后重复，既要避免整个讲话前后重复，也要避免段落内部内容出现重复。内容打架、层次不清，这是文字起草过程中容易出现的问题，也是要注意的文章一大忆忌。三是要前后有过渡。一篇讲话稿能不能一气呵成，是不是行文顺畅，与承上启下、承前启后的过渡关系重大。我不太喜欢一级标题下面马上就是二级标题，二级标题下面马上就是三级观点。我认为起草一篇讲话稿就写硬巴巴的几条，这是一种懒手脚、不动脑筋的搞法。要想文字顺畅、意思连贯，必须注重行文的衔接和过渡。+ s( S: Y, b0 g' b( r
$ b: \% } W9 H% C: ] 第四，反复修改上水平。文贵于精，文精于改。材料是写出来的，更是改出来的。修改文章，主要看主题是否鲜明、突出，观点是否精当、确切，段落是否严谨、分明，语言是否简炼、流畅，内容有没有疏漏和重复，文辞有没有含混和差错，包括标点符号打得是否准确，都要认真过细地推敲，一字一句地斟酌。从修改的程序来看，一篇重要的讲话稿要经过起草者个人修改、写作班子集体修改、讲话领导审核修改几个步骤。像我们起草党代会报告起码修改了十多次，有起草者的单独修改，也有起草班子的集体修改，还有市委领导及领导班子的讨论修改。从修改的方法来看，不外乎这么几种：一是阅改法。初稿完成后，由起草者、把关者从头至尾进行一字、一词、一句、一段地修改。二是读改法。自读自改或一人读大家改，用嘴发现文章的不当和疏漏之处，边诵读、边思索、边修改，改语病、改连贯、改气势。三是讨论法。集思广益，集体修改。像召开座谈会、发放征求意见稿，都是集中大家的智慧，修改完善讲话稿的有效形式。四是冷却法。如果时间不那么急，可以先把文章放一放，过些日子再拿出来修改。放一下，头脑可能更清醒，思路可能更开阔，再修改起来就容易发现问题，实现新的提高。- F' U$ e" ]2 G
; t, h' d' y# N) E! R- h 写文章讲起来容易写起来难。特别是随着形势的发展、社会的进步和领导水平的提高，起草领导讲话稿的要求越来越高，难度越来越大。我认为，要写出一篇领导讲话稿很容易，但要写出一篇好的领导讲话稿很不容易。在起草领导讲话稿过程中，除了要掌握基本规律、基本环节外，我觉得有这么三个问题值得大家去研究、去探讨：8 N6 B+ f+ U( K0 M
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$ \7 r& R* {* [! i1 A& A! d3 n( t* ? 关于高度深度的问题。几乎所有的材料都有高度深度不够的问题，因为文章的高度深度是没有止境、没有穷尽的。初学写材料者都有一个恐慌，生怕领导说这个材料缺乏高度和深度，不知从何下手去改。其实这可能正是所写材料的致命弱点。一篇泛泛而谈的材料，一篇空洞无物的材料，肯定是领导不满意的。要写好材料，我们必须研究材料的高度和深度问题。高度深度主要体现在三个方面<span lang="EN-US">:</span>一是思想认识要有高度。这实质上就是文章的思想性问题。人是因思想的高贵而高贵。谁善于思考，谁就是天生的贵族。如江泽民同志的“三个代表”重要思想、胡锦涛同志的科学发展观等，这都是具有战略和时代高度的思想理论。要使文章上高度，必须在认识的论述上多用笔墨、多下功夫，必须在宏观的把握上多用笔墨、多下功夫，必须在上级的跟进上多用笔墨、多下功夫，善于从全局和战略的层面思考工作、部署工作。二是分析问题要有尝试。这实质上就是文章的实践性问题。一篇讲话稿有没有深度，关键看结合实际紧不紧，分析问题透不透，采取措施行不行。要写出有深度的文章，必须深入地、全面地、动态地调查研究本地情况，接触面越宽越好，调查得越细越好，掌握的第一手资料越多越好，从大量复杂的表面现象中提示最本质的东西，从诸多的大小矛盾中找到最主要的矛盾。三是高度深度要有机融合。高度和深度既有区别，又相互联系。把二者有机结合起来，这是对讲话稿更高层次的要求。这样的讲话稿，主题一定鲜明，内容一定具体，既有理论又有实际，既有时代特色又有地方特点。; q1 s) y, a* ^- {7 ^- b
* Y. @5 u* l+ M8 L! q新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度； 1 [/ k* ~3 M" q! b) D* H0 f2 c2 V" W
) W/ k0 x4 ^$ D' Z9 }
2 I; f2 S/ l7 W9 }1 S重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；$ A" v9 f. p0 ~9 P
# Z3 M4 j3 M1 |0 F+ Q$ h ! M, L0 \, |2 _( A7 |9 g/ P; |! G: u- t# a
法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性 ； 8 o3 _4 Y% e* ~ V& l& l. e. m: f2 ], W, ?. Z- J7 i4 Y; ~
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热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心； : L8 P: n' O0 K0 g9 A Y: |6 q g! C$ l1 a9 p/ b( ~
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# b& f3 d9 b. L2 Q3 r5 H% Y政治意识、 政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；9 y# z2 i# P9 g4 D) i
t! v" ?6 b- T! e9 O- @# ^3 ^/ k% E% U/ y' @
' z. X, f) E4 v& K0 h出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；! x+ M3 N4 t" n: F$ r
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2 y% J& Q* g. S* t. e/ ^) I活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力； + J- n l' X1 |2 `# e 4 ?, M+ E% D) m: N1 h # g5 Y8 N1 |! {7 \& t F. }- c0 @* F6 {) N) l" y3 z
找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点；. @4 D T) ?3 E- g$ D
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必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 9 W8 i5 ^5 C) t% S- X7 h ; ~! f0 L: m! a ' N. Y' X- e6 b, n9 z l1 o1 D - k/ @* q/ Y7 s. j审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破 ； 0 L5 Z1 _1 V5 x" u' o / _ Y; Y' w4 A! Y; S6 A0 ?" u7 P" `0 t
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不动摇、不放弃、不改变、不妥协； 8 y6 |! z. ]& X. i5 X' T7 h0 H 2 ^* c7 o: K6 S! g8 Y6 e1 I( D! l: X- C' u/ J8 a( C4 w6 k
$ X. S" R; `% a: I政治认同、理论认同、感情认同； 1 ^1 ^ |- o* `: Y , j. O( [* v% a# i7 N5 _, r+ f0 `9 }& n
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是历史的必然、现实的选择、未来的方向。( W Q Y" }! ?
* L) R. s$ P% D% f : [/ Y2 C& ~% m$ A ( x1 X8 e- |; E多层次、多方面、多途径；! d8 Z- C F. g" I0 B
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要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ]0 K% _9 I% N! D. x" _+ M$ y& @8 C* A" d! c# d8 J
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2、常用短语： 3 Y+ m4 ?" V* P% Y4 T( O7 Y: x$ N v2 ]6 G. ]
立足当前，着眼长远，自觉按规律办事, m# j9 }3 o/ y# c- y
( C8 b& a) S: B( P" l# H抓住机遇，应对挑战: 量力而行，尽力而为 s9 k7 y& X+ {: Y& o: r% ]% h& O; v9 v+ i
有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面，切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制 严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高(好转)，进一步形成，不断加强(增效,深化)，大幅提高，显著改善(增强)，日趋完善，比较充分。$ u9 K9 }) ^4 k! X
$ u1 k5 b) y$ L7 C: y5 g# r
7 x$ q8 u5 p Y: ^2 c% V1 ^
% D: u0 y0 J4 e% d
3、常用动词：* n3 m( |/ [! S0 o1 C
h" t) O: E& e2 l7 k1 S* f
推进，推动，健全，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，方向，取决于，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，深化，强化，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，拓展，规范，改进，形成，逐步，实现，规范，坚持，调节，取缔，调控，把握，弘扬，借鉴，倡导，培育，打牢，武装，凝聚，激发，说服，感召，尊重，包容，树立，培育，发扬，提倡，营造，促进，唱响，主张，弘扬，通达，引导，疏导，着眼，吸引，塑造，搞好，履行，倾斜，惠及，简化，衔接，调处，关切，汇集，分析，排查，协商，化解，动员，联动，激发，增进，汲取，检验，保护，鼓励，完善，宽容，增强，融洽，凝聚，汇集，筑牢，考验，进取，凝聚，设置，吸纳，造就 0 Z8 a# e0 {, w ^$ K % J4 r; E: h0 Z# t# V& t ) t) D" _+ O, o. h9 F' ~2 U6 v5 ?- c. M
4、常用名词/ o! E- e) h: Z7 e% H2 t2 ^