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标题: 公文标题的13种排列形式 [打印本页]
作者: zqk4231131    时间: 2016-6-9 08:02
标题: 公文标题的13种排列形式
公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
# N/ e# B% ]( L9 B  y" b4 I1 _' E' y5 ~. p
    (1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：& s" L- w5 G: K) k6 `) N: P
    中共中央关于整党的决定( \7 f8 M5 j2 d4 x- r% k- s& H
    又如：
$ g! G. b0 ~6 Q# G7 q$ z$ i2 h    抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
( _2 v% Q$ `& i$ f9 U
0 X% T9 J! r  J& q  O; |   (2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
/ A1 B( \9 U6 Z9 y    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
! P0 v2 p( b) c        中共中央关于接收宋庆龄同志. u' ~6 X8 K' J) ]( v
        为中国共产党正式党员的决定
! t+ g+ e1 x+ e" ?. |7 |6 R
" r& m! k& x$ {/ c      ②上短下长。例如：) S4 g* J- `, C. N
         中共中央、国务院
, K) K0 x+ L7 D3 v6 k( y    关于加强职工教育工作的决定   . F6 u0 }! |2 \* d$ l$ _
/ v/ y9 Q$ B3 l0 h  ~  M
     ③上长下短。例如：& D; L1 R0 Q, @
         全国人民代表大会常务委员会  + _6 A! B5 }) H3 q$ ]0 w( q' C& c
                 关于教师节的决定  
7 c1 ]# n  k8 p6 p% O- Z5 x( p0 u; _* e2 K. q7 z; }  C4 p
     (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
; Z2 G6 \8 |& }) y    ①正梯型。例如：6 \/ M& B: u# P  {# ~$ x/ i
       国务院关于提请审议
/ l# l1 e# ?1 q6 `   《中华人民共和国外商投资企业
7 x9 o0 z2 g) H; S0 j$ [7 Z和外国企业所得税法(草案)》的议案  . \  {; V+ R$ u. K
4 d7 c: P1 ]1 E; g: f
    ②倒梯型。例如：  O. _+ B% |7 q. C: o2 i
  全国人民代表大会常务委员会
3 q9 ]# u$ L5 a5 V  ?% A& ~   关于设立国防科学技术   ! k4 f- A0 h( A) p, |# u
    工业委员会的决议+ J) M. a/ U9 g8 s4 [

) z7 \! X: O; C  M   ③上下短中间长。例如：9 w( Q8 f8 F, l" c
    国务院批转进出口管理委员会
' M  V8 I5 b6 a% t国家经济委员会《关于建立中国工艺美术0 S! E3 Y) `# r2 [! f
    行业协会的报告》的通知 0 K6 v' c1 @5 }; E* K" P+ L2 c, E  N: A

2 [: }7 F* r& F& Q, j+ x4 k  ④上下长中间短。例如：. L7 L7 r: w% R" K& Z' O

2 A4 [: Y  o; f# {! Z% S7 r国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
2 \0 S) J4 k% M- W* c2 `1 x2 z* u    国家标准总局关于印发《采用! Q: M3 b9 Y( _" H
   国际标准管理办法(试行)》的通知' V) a5 a/ z3 Z3 X5 j3 |

. U, t4 I$ D/ e又如：6 K  m! A  f5 {' ]
  公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
) N: u% C- d/ Q    重要指示精神全力以赴投入抗震救灾9 W! W: o& q1 K+ O/ c0 X2 p
   切实做好维护社会稳定工作的紧急通知0 ~2 F" T* @. m6 v1 y
$ M- [1 b  D" t
  ⑤上短中下等长。例如：! m! {8 q( k. T# S2 a2 k
    国务院批转卫生部关于% E, h' {" o! G3 |0 R
全面深入贯彻预防为主方针进一步
8 }2 P1 C# w1 u  Y加强预防保健工作若干意见的通知    3 e2 c" ]# y) {+ y( m
; `2 w, g/ A- l  P$ [
   ⑥下短上中等长。例如：
3 n8 E! m3 c5 Y: X8 P" c国务院对中国人民银行《关于加强金银配售0 }$ [1 w  i) k, v4 B8 m
管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
) L4 l1 |, h: \            的报告》的批示   
# u: t7 M  p; \5 g0 z- M" ]* l
# M' J, B+ Q& M9 X6 O1 P    ⑦上长中下等短。例如：: @$ ^  V9 C9 Z( A6 F( B. m
××市财政局、税务局关于转发    9 d: x' N& T6 m8 i; c% Z' A, W1 ?
     财政部有关落实财务' G! c2 l  M' t( c2 A; A$ ^! H
     政策开支问题的通知   
9 \- Q  X6 v6 d% G: z0 U/ z& S( z- C  Q  R
   ⑧下长上中等短。例如：
& n: Z; h9 ^! C8 c    国务院批转人口普查领导小组   4 k9 u; n# O1 l$ r3 `. ]1 s
   公安部关于在第四次全国人口; g; ~: M- I! `, B4 s& J
普查前进行户口整顿工作报告的通知' ~- e" _- J0 B* k& K' x

  O+ K6 x9 a& h5 L% ]$ t6 f* s⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：: p/ E0 i* L3 Z7 P

, o3 g! \# d3 R$ X6 Q( [* ^中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
" _/ ^& s- P. n. g; g4 T- Z1 @* Q马克思主义理论研究和建设工程实施以来的" k2 ^( C  n) b$ w) u' W  F
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知. N4 y6 d) j0 Z2 J" O% `

! ^- P8 p* u; S) {) w# R   可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。( C% n: ~3 g, ]* R7 b0 C- r6 c  [
   
; k1 ~+ D/ c9 g1 d7 L    此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
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    总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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