根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 % G; }0 `6 H- i. l
* s8 d; O/ s- n3 [% c一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 : e% Q1 ?" `9 i* b4 e( y8 e
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(一)版头 % \7 Z) t# U/ A, \ N, f
4 ^9 n& K/ ]5 I c- g p0 Y8 }两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 % h5 [3 ~8 P7 r* q
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(二)份号 6 n1 v4 Z+ g$ Q% C' _
9 V( h. ]/ W$ D8 @公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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. N+ g2 c0 T4 K, _ l8 R(三)密级 - M5 \& a8 L$ i2 P
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 2 I2 {) [6 t V, c% |9 G4 E; U/ O) n: _$ q
2 @; g3 Y( ~) n) Q(四)紧急程度 " r( i2 @0 Q+ d) x# n: i& m, ^
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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1 g$ q. a- j- ~) b9 H. G2 f# M9 |! e(五)发文字号
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% b6 b* M9 k+ r; T9 t1 y由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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0 @5 G: R# s; S! J$ F(六)签发人 3 A2 v7 X+ G z8 Q2 D1 K% Z& R. X
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。, p: t7 v5 t6 K. l& ~) n$ C
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二、公文主体部分 ; M4 O# E! U' s1 A# ^& L
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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9 ?. i+ P! i4 r2 x5 m- D# p. ^(一)标题 + Y* h- E( u' L4 u
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。, p) e2 v+ u2 N" H
. B+ c' {3 }' I- c. q2 y6 s(二)主送机关 , t4 ~1 x+ ^2 ]: M
9 G( D# t# ~+ m( |% G- `指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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7 U; D% t) i" ]1 {4 }(三)正文 1 v* o: }5 U7 e: Z, {! C
) z5 i2 D! |& R/ O+ f0 t- D; r( `$ ^是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 ' L# f9 X4 t* n4 |* f' l
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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& P7 D( i4 r; k(六)成文日期 # Y D8 q" a; k v$ C
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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( q u t- g0 B(七)印章 : e. u& Z, R( c- X: e
8 ^3 T: d. W2 p; L5 D' y普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分, M; q+ {. k' q, p, T
2 m) G q; ^9 o" A( P指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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! J% M: g6 |6 E9 }(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 0 W( Z( q* {( [6 t# i* q8 ?; F$ O
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(二)主题词
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) r2 J, l7 m3 \; J按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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! ?7 [* H& p, s, _2 a5 a! q对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 5 Z, Q/ L: K6 [5 e6 K8 M3 m
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(四)印制版记 5 ~* R0 ]1 _- f# G. ^& c9 N
. c0 R- B: G$ `5 n/ h! T- ?( K由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。+ ^5 m; x2 j r4 I
( p7 ]: E2 z* {, _& ~: @1 F8 R# c四、其它规范
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(一)字体、字号" Z' i; J0 ~( O% ~/ J- c& G
% i0 ~5 u' m! X+ i缓急程度、密级:三号黑体。7 E! X* e) e1 L
7 D; r# S' e1 r. q E" Y4 X版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。. R5 W4 o2 q/ Y6 N8 n% m
: r2 ?, u$ _1 h* ~) X; q发文字号用四号仿宋。 1 J% ~3 r4 \8 Q! m* Z
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文件标题用二号标宋。 # D/ F- l0 N& ~$ l5 x; U4 \5 t
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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, W( a7 ~5 G& |% [- e“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法 4 q. z9 |0 I* g
4 T; s3 |" I( _0 k* m k5 `, d按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: % ^$ p3 Y. l$ ^; T5 ~& B5 v. Z5 ^1 `
t* L4 P; K. ?$ P4 b$ ^1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 7 ]" h0 _+ m6 y2 Z$ J4 h( C
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 ( [* C* W9 @$ [; Q3 ~
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3.成文日期用阿拉伯数字。 / W" e. F/ m0 |$ E
9 r! S" e4 t; B1 D y. U2 j(三)标点符号
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" W8 E6 u$ \! z按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: 6 h2 m5 U: D( Q2 b( v/ ?% ^
7 r, t, ]( ]9 K- g" p$ U1 W0 Z+ v1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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# H' n0 `5 i( [$ C2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。- D( ?6 V4 j! F+ f9 k F
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(四)公文的用纸和排印、装订+ o2 o' ^+ E/ E3 C8 j6 M$ j
, Q9 m0 E1 W1 N! ~8 D; V8 i公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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