秘书长访谈：党委秘书长与秘书的角色该如何定位？

　　　36岁就登上河北省国税局局长这个正厅级领导岗位的李真，只有中专文化，同事评价他“干什么也不太强”，但私欲膨胀，作风一贯霸道，飞扬跋扈。他当秘书时，露骨地对一位秘书长说，“你当秘书长，还不是我一句话”，由此可见其狂妄。据说，这一切皆源于李真的“河北第一秘”背景。这使人们禁不住进一步深思：党委秘书长以及党委书记的秘书的角色该如何定位？秘书长与秘书之间的关系是怎样的？秘书提拔快的现象正常吗？等等。近日，笔者带着这些问题走访了中共新疆昌吉州委常委、秘书长成平――他当过领导秘书，迄今担任州党委办公室主任、副秘书长、秘书长已经8年，对秘书长与秘书工作有着丰富的经验。

( ?+ \: Y, B. u4 H/ ~: r& m- `党委秘书长与秘书的角色该如何定位？

7 e4 u+ V9 U8 Y. B2 ~8 a$ K6 a成秘书长认为，党委办公室（厅）是党委的参谋部，要为党委决策提供服务，如组织调查研究，完善党委意图，督查党委意图贯彻落实情况等，又要协调好党委各个部门之间及党委与政府、人大、政协、群众团体等的关系。党委秘书长是这个参谋部的参谋长。当好这个参谋长，要注意以下几点：
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一是要清醒地认识到，办公室不是决策机关，秘书长不是决策者，因此，要把责任看重一点，把自己看小一点。同时，要时刻提醒自己，秘书长是离书记最近的参谋，无形权力大，必须防止打着领导旗号做“二领导”。
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8 y/ x$ n! R* C) a1 P! i二是要牢记“三个服务”，即，为领导服务、为部门服务、为下级服务。对党委各部门及政府、人大、政协等机关，秘书长无权作指示、下命令，要按照党委的意图，以平和的心态、商量的口气去协调工作，协调关系。从某种意义上说，秘书长对落实党委意图、协调党委与政府、人大等政权机关的关系起着重要作用。
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三是要与党委领导成员真诚相待。秘书长要围绕党委书记这个中心转，与副书记及其他领导干部保持等距离，当党委领导之间言行欠妥时，要及时沟通，及时化解由此而产生的各种矛盾，不能陷入矛盾漩涡之中，更不能激化矛盾。这要求秘书长不仅要有很强的沟通能力、协调艺术，更重要的是要出于公心，从工作大局着眼，与党委领导成员坦诚相见。

% E) A8 u9 D9 T& ]; y- l秘书可以有职级，但不是领导干部，而是党委办公室的工作人员，直接为书记完成领导任务提供服务。秘书这个岗位工作的特点就是执行与服从，具有政策性、综合性、服务性、机要性。如，秘书每天都会有许多琐碎的事情要做，无论大事小事，哪怕是一件在他人看来很轻微的小事，都不能有一丝一毫的马虎与松懈；秘书在任何时候都无权代替领导作决策，即使领导因工作忙而让秘书代为传达指令，也不表示秘书有权发号施令；秘书常有机会接触重要的文件，随同领导参加重要会议，很容易知悉领导机关的重要机密，但身为秘书，不但要对机密守口如瓶，同时还要尽量避免介入一些可能引起麻烦的事情中。
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应当承认，由于秘书与领导朝夕相处，在人们的潜意识里就赋予秘书一种特殊的地位，有时，秘书说话、办事，让下面的人琢磨不透哪是秘书个人的意思，哪是领导的意思，或秘书交办的一些让下级难办的事情，下级既不便问也不敢问。这就给那些心怀鬼胎、投机钻营的秘书“狐假虎威”，凭借领导的威望和影响为所欲为提供了可乘之机，李真等人利用秘书身份违法犯罪，就是看准了这一点。

, M) d& W4 W9 ~* K# C& g秘书长和秘书谁管谁？
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成秘书长说，这个问题乍一听不合情理，因为，秘书长是机关首长，主管办公室的工作。秘书是办公室的一般工作人员，秘书长和秘书是上下级关系，谁管谁很清楚，没有一点可含糊的。但这个问题不是空穴来风。在现实生活中，确有一些秘书对秘书长不够尊重，甚至颐指气使，俨然“二书记”。造成这个问题的原因是多方面的，缺乏一个比较权威的“秘书工作条例”，秘书管理不规范是主要原因，而秘书直接服务的领导插手其秘书的任命、提拔等工作，也会为办公室和秘书长管理秘书带来困难。
在目前情况下，如何管理秘书？

与全国的情况一样，中共新疆昌吉州委还没有成文的“秘书工作条例”，但我们在长期的实践中形成了一些成熟的、实际效果较好的秘书管理惯例。
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秘书提拔快正常吗？

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3 t' m4 A. }( [0 f. V对这个问题，成秘书长有着自己的见解。他说，应当承认，秘书提拔快的现象是普遍存在的，它有一定的合理性。从昌吉州的情况看，进入秘书岗位的一般都是精挑细选出来的优秀人才，他们担任秘书工作，尤其是一把手的秘书工作后，工作量比机关中的其他干部要大得多。在这各情况下，正派、机灵、肯干的秘书经过2－3年的锻炼，一般就比较成熟了。这时，经过正常的组织程序，尽快将他们提起来、用起来，是符合我党的干部政策的，也有利于党的事业的发展和干部个人能力的发挥。如果因为是领导的秘书就为避嫌而不予重用，那是荒唐的。从这个意义上说，秘书提拔得快这个现象是正常的。问题是不能一概而论，即，不是所有秘书注定要当官、担重任，否则，就不免鱼龙混杂。

$ w# N4 i# `) f9 `. W/ P其实，问题的关键不在于秘书提拔得快与慢，而在于提拔的程序是否规范。秘书作为办公室的工作人员，应该与其他干部一样，其考察、使用完全成为正常的组织行为，而不能由秘书为之服务的领导人说了算。这样，才能找准秘书在党委办公室中既特殊又不特殊的角色定位，防止秘书与领导人之间形成不正常的私人关系，甚至相互利用。上述这种做法既是对领导人负责，也是对秘书负责，这在昌吉州已经形成习惯，并得到了方方面面的认可，因而，没有哪个领导人会误认为这是对自己权威的蔑视或与自己过不去，秘书也能得到迅速成长与顺利发展。（原载2002年《领导广角》）

好好学习，天天向上，不辜负老秘期望。

学习了，还是得找准自己的位置！！

有看到，大家可以看看。

这个很好 非常好可以看看啊

此文很好可借鉴可学习需要尽量发些好文章

其实应该有意积累这方面的经验和做法，利于开展工作

与全国的情况一样，中共新疆昌吉州委还没有成文的“秘书工作条例”，但我们在长期的实践中形成了一些成熟的、实际效果较好的秘书管理惯例。

问题的关键不在于秘书提拔得快与慢，而在于提拔的程序是否规范。秘书作为办公室的工作人员，应该与其他干部一样，其考察、使用完全成为正常的组织行为，而不能由秘书为之服务的领导人说了算。这样，才能找准秘书在党委办公室中既特殊又不特殊的角色定位，防止秘书与领导人之间形成不正常的私人关系，甚至相互利用。上述这种做法既是对领导人负责，也是对秘书负责，这在昌吉州已经形成习惯，并得到了方方面面的认可，因而，没有哪个领导人会误认为这是对自己权威的蔑视或与自己过不去，秘书也能得到迅速成长与顺利发展。

坚信“艰难困苦，玉汝于成”。要吃得辛苦、耐得清苦，忍人难忍之耐，任人难任之劳，承人难承之重，挑人难挑之担