当前基层紧急信息报送工作存在的问题及对策

向中央和上级党委报送紧急信息，是各级党委及其办公室的重要职责，是党委信息工作的重要组成部分。近几年来，基层各级党委办公室紧急信息报送工作总体情况是好的，为上级领导机关及时处置突发性事件提供了可靠依据。但由于突发性事件具有多样性、复杂性、难以预测性等特点，加上报送紧急信息受到许多主客观因素的制约，以致紧急信息迟报、漏报、瞒报的情况时有发生。根据基层信息人员的反映和我们自身的工作体会，当前影响紧急信息上报的原因可以概括为以下五个方面。
一、认识不到位。一是由于中国人普遍具有“家丑不外扬”的传统观念，主观上存在报忧难的问题。有的领导同志错误地认为，报忧信息说明自己的工作没做好，是“给自己脸上抹黑”，影响自己的政绩和形象。突发性事件发生后，有的领导明确指示信息部门给同级党委报，不要向上级领导报。还有的领导一定要等事态平息后，才允许信息人员上报，拖延了时间。二是部分基层信息人员存在“报了闯祸”的忧虑。这种忧虑，是与某些领导干部对紧急信息报送工作的片面认识直接关联的。有的信息人员报送了带有问题性的紧急信息后，不仅得不到领导的支持和肯定，反而受到批评和责备，甚至不公正的对待和处理。再加上突发性事件具有多变性、难以预测性，对事件性质、发展方向把握较难，所以有相当一部分信息人员抱有“多一事不如少一事”的态度，这直接影响到他们报送紧急信息的积极性。
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针对上述存在的问题，今后应在以下四个方面加以改进。
一、加强学习，在提高对紧急信息报送工作重要性的认识上下功夫。要做好紧急信息报送工作，必须先解决信息人员尤其是领导干部的思想认识问题。首先，要认真学习中央领导同志对做好紧急信息上报工作的一系列重要指示，从“讲政治、讲党性、讲大局”的高度来认识紧急信息的报送工作，把做好紧急信息报送工作作为党委信息部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。重大突发性事件、重要社会动态和紧急灾情疫情的处置，关系到人民的切身利益，关系到社会的稳定，甚至关系到国家的安全。正因为如此，中央领导同志历来非常重视紧急信息的报送工作。江泽民同志曾强调指出：“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定，发生了重大突发性事件，要及时、如实地向中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面，也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验。”广大信息工作人员尤其是领导干部要反复学习，深刻领会，坚决摒弃各种错误和模糊的认识，在报送紧急信息问题上做到立场坚定，态度鲜明。其次，要组织学习报送紧急信息工作的有关规定，剖析紧急信息报送的正反典型，以此提高对紧急信息报送工作重要性的认识。
二、加强领导，在着力改善信息人员工作环境上下功夫。信息工作是一项艰苦的工作，应千方百计提高信息人员的待遇，改善其工作环境，促进信息工作健康发展。首先，各级领导要为信息员搜集、报送紧急信息营造良好的舆论氛围，提供宽松的工作环境。各级领导要旗帜鲜明地支持鼓励信息部门上报紧急信息，对迟报、漏报、瞒报信息的单位和领导坚决按照有关规定进行处理。要为信息部门壮胆，在信息人员因报送紧急信息受到非议或不公正待遇时，要主动关心，给予爱护，防止信息工作人员“报忧得忧”。只有这样，信息人员才能解放思想，放开手脚。其次，各级领导要经常听取信息部门的工作汇报，并根据工作需要，安排信息工作人员旁听有关会议，阅读工作需要的文件和资料，跟随领导下基层搞调研，使信息部门及时了解党委的决策意图、工作思路和部署，以提高他们对突发性事件、重要社会动态的研判能力。第三，要在人财物上给予大力支持，提供正常的工作经费，配备先进的硬件设备，在信息人员的职级待遇上给予一定的倾斜。
- r0 A3 m. u9 h: s+ x9 a7 G三、加强考核，在建立健全奖惩激励机制上下功夫。各级党委要切实重视信息工作，加大信息工作考核力度，将信息考核列入年度考核当中。考核不仅要从业务层面上进行，更要从领导层面来考核，建立健全信息工作领导责任制，推动信息工作深入发展。同时要逐步建立信息收集、整理、审批、报送、反馈、催办等制度，特别是明确报送紧急信息的职责，实行责任追究制度，实现信息工作制度化、规范化，保证信息工作正常、有序、高效运行，杜绝瞒报、迟报、漏报现象。要明确领导责任，对发生迟报、漏报、瞒报紧急信息的，要对有关责任单位进行通报。对造成严重后果的，要追究有关领导和人员的责任。
9 T" K; p/ Y$ \4 {% K8 J四、健全网络，着重在信息员队伍建设上下功夫。做好任何工作，人都是最关键的因素。尤其是信息工作，它不是一项孤立的工作，不是一个点，而是一张网，是一个系统。只有整个系统，整个网络健全，整体功能才能发挥出来。一要保证信息人员的数量。部门、乡镇都要明确分管领导，设立专（兼）职信息员，确定任务职责。二要保证信息员素质。从事信息工作的人员必须政治上强、业务上精、作风上硬、纪律上严，有较强的信息意识和综合分析能力、文字表达能力、独立工作能力。三要强化业务指导，通过定期、不定期召开座谈会、交流会，组织培训班，或顶岗培训等形式，交流心得体会，共同提高，增强基层信息员报送紧急信息的敏捷性。作者：周文良

针对上述存在的问题，今后应在以下四个方面加以改进。
3 C: m8 m; ~/ |0 S一、加强学习，在提高对紧急信息报送工作重要性的认识上下功夫。要做好紧急信息报送工作，必须先解决信息人员尤其是领导干部的思想认识问题。首先，要认真学习中央领导同志对做好紧急信息上报工作的一系列重要指示，从“讲政治、讲党性、讲大局”的高度来认识紧急信息的报送工作，把做好紧急信息报送工作作为党委信息部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。重大突发性事件、重要社会动态和紧急灾情疫情的处置，关系到人民的切身利益，关系到社会的稳定，甚至关系到国家的安全。正因为如此，中央领导同志历来非常重视紧急信息的报送工作。江泽民同志曾强调指出：“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定，发生了重大突发性事件，要及时、如实地向中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面，也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验。”广大信息工作人员尤其是领导干部要反复学习，深刻领会，坚决摒弃各种错误和模糊的认识，在报送紧急信息问题上做到立场坚定，态度鲜明。其次，要组织学习报送紧急信息工作的有关规定，剖析紧急信息报送的正反典型，以此提高对紧急信息报送工作重要性的认识。
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一、认识不到位。一是由于中国人普遍具有“家丑不外扬”的传统观念，主观上存在报忧难的问题。有的领导同志错误地认为，报忧信息说明自己的工作没做好，是“给自己脸上抹黑”，影响自己的政绩和形象。突发性事件发生后，有的领导明确指示信息部门给同级党委报，不要向上级领导报。还有的领导一定要等事态平息后，才允许信息人员上报，拖延了时间。二是部分基层信息人员存在“报了闯祸”的忧虑。这种忧虑，是与某些领导干部对紧急信息报送工作的片面认识直接关联的。有的信息人员报送了带有问题性的紧急信息后，不仅得不到领导的支持和肯定，反而受到批评和责备，甚至不公正的对待和处理。再加上突发性事件具有多变性、难以预测性，对事件性质、发展方向把握较难，所以有相当一部分信息人员抱有“多一事不如少一事”的态度，这直接影响到他们报送紧急信息的积极性。

三、加强考核，在建立健全奖惩激励机制上下功夫。各级党委要切实重视信息工作，加大信息工作考核力度，将信息考核列入年度考核当中。考核不仅要从业务层面上进行，更要从领导层面来考核，建立健全信息工作领导责任制，推动信息工作深入发展。同时要逐步建立信息收集、整理、审批、报送、反馈、催办等制度，特别是明确报送紧急信息的职责，实行责任追究制度，实现信息工作制度化、规范化，保证信息工作正常、有序、高效运行，杜绝瞒报、迟报、漏报现象。要明确领导责任，对发生迟报、漏报、瞒报紧急信息的，要对有关责任单位进行通报。对造成严重后果的，要追究有关领导和人员的责任。

的工作没做好，是“给自己脸上抹黑”，影响自己的政绩和形象。突发性事件发生后，有的领导明确指示信息部门给同级党委报，不要向上级领导报。还有的领导一定要等事态平息后，才允许信息人员上报，拖延了时间。二是部分基层信息人员存在“报了闯祸”的忧虑。这种忧虑，是与某些领导干部对紧急信息报送工作的片面认识直接关联的。有的信息人员报送了带有问题性的紧急信息后，不仅得不到领导的支持和肯定，反而受到批评和责备，甚至不公正的对待和处理。再加上突发性事件具有多变性、难以预测性，对事件性质、发展方向把握较难，所以有相

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. l! Q, t, S* t  ]. g一、认识不到位。一是由于中国人普遍具有“家丑不外扬”的传统观念，主观上存在报忧难的问题。有的领导同志错误地认为，报忧信息说明自己的工作没做好，是“给自己脸上抹黑”，影响自己的政绩和形象。突发性事件发生后，有的领导明确指示信息部门给同级党委报，不要向上级领导报。还有的领导一定要等事态平息后，才允许信息人员上报，拖延了时间。二是部分基层信息人员存在“报了闯祸”的忧虑。这种忧虑，是与某些领导干部对紧急信息报送工作的片面认识直接关联的。有的信息人员报

向中央和上级党委报送紧急信息，是各级党委及其办公室的重要职责，是党委信息工作的重要组成部分。近几年来，基层各级党委办公室紧急信息报送工作总体情况是好的，为上级领导机关及时处置突发性事件提供了可靠依据。但由于突发性事件具有多样性、复杂性、难以预测性等特点，加上报送紧急信息受到许多主客观因素的制约，以致紧急信息迟报、漏报、瞒报的情况时有发生。根据基层信息人员的反映和我们自身的工作体会，当前影响紧急信息上报的原因可以概括为以下五个方面。

一、加强学习，在提高对紧急信息报送工作重要性的认识上下功夫。要做好紧急信息报送工作，必须先解决信息人员尤其是领导干部的思想认识问题。首先，要认真学习中央领导同志对做好紧急信息上报工作的一系列重要指示，从“讲政治、讲党性、讲大局”的高度来认识紧急信息的报送工作，把做好紧急信息报送工作作为党委信息部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。重大突发性事件、重要社会动态和紧急灾情疫情的处置，

工作的片面认识直接关联的。有的信息人员报送了带有问题性的紧急信息后，不仅得不到领导的支持和肯定，反而受到批评和责备，甚至不公正的对待和处理。再加上突发性事件具有多变性、难以预测性，对事件性质、发展方向把握较难，所以有相当一部分信息人员抱有“多一事不如少一事”的态度，这直接影响到他们报送紧急信息的积极性。

一是由于中国人普遍具有“家丑不外扬”的传统观念，主观上存在报忧难的问题。有的领导同志错误地认为，报忧信息说明自己的工作没做好，是“给自己脸上抹黑”，影响自己的政绩和形象。突发性事件发生后，有的领导明确指示信息部门给同级党委报，不要向上级领导报。

门给同级党委报，不要向上级领导报。还有的领导一定要等事态平息后，才允许信息人员上报，拖延了时间。二是部分基层信息人员存在“报了闯祸”的忧虑。这种忧虑，是与某些领导干部对紧急信息报送工作的片面认识直接关联的。有的信息人员报送了

不错，我喜欢，我要好好拜读一下

怎么还不让我阅读呀，狗日的什么玩意

报忧兼报喜，为领导决策服务，加强信息工作报送

说得很到位啊，学习了。。

做好任何工作，人都是最关键的因素。尤其是信息工作，它不是一项孤立的工作，不是一个点，而是一张网，是一个系统。

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