一、公文标题中常见病例分析 % ?3 v3 l* A3 e* r( G4 R
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: - @+ F8 Y8 j% H
(一)语句不合语法规范: ; O- f3 i( a9 k/ }4 o3 e* F* N
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
% S) f" [$ e. L( K4 ~ (二)请示、函、报告三者混淆
$ M3 L/ s8 ?7 X: u1 n4 `* E+ S 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 8 h3 v; m5 a: V" H. h+ g
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
: o0 G& }" O% c0 z" j5 x8 b0 ` 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
+ H% W; ?, w7 e" B1 h1 X( g8 U 二、文种使用不当
' K0 Z: k1 R& i' w3 ~# B4 M& \3 s, N 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 # C) J! I. e9 L) g5 ]
三、格式不规范 % p# j2 l/ c; W9 `
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:' O, {! }# s; t% |! I
(一)公文文头不规范;+ u8 V6 u" [# A$ {% A: h/ g
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;( y$ b9 B0 F* q2 C% F2 }5 K
(三)主送机关排列混乱;
, i4 F, K) [- E* b4 G+ ~(四)结构层次序数混乱;3 w1 ]* T5 K* p* D7 q1 u
(五)附件不符;; L/ ]3 R3 _7 g% f; n7 _# P9 M5 A
(六)主送、抄送单位不正确。
' n9 X! u+ o2 f" H8 Q 四、行文规则混乱 ! U5 B2 [2 P |% Q, H0 g! v
(一)越级行文。
- p3 v0 T; f j$ d$ Z6 e2 ?9 d" _) _ (二)多头行文。
! J2 l3 G3 K V' u& \# a (三)请示一文多事。
, G* Z$ M; t) v0 k6 W4 W (四)党政不分。
/ v; a$ }1 R4 C 五、提法不当 - s8 M- o n) \
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
@; j/ U' g9 o% N! [. q! K 六、名称表述混乱 4 [' E2 T. D, D$ T/ ~' `. g0 m" A
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
5 p7 b8 o- Y2 y: s 七、时间表述含糊 0 _' ~/ S+ `, X2 D/ d2 S& m8 n
(一)用时间代名词而不用具体日期。 ) C+ ^. w. b6 u. ?1 C1 C: B
(二)年份随意省略。 * v1 q; H: e$ n7 }/ E
(三)年份不使用公元纪年。
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