一、公文标题中常见病例分析
: w1 a5 y& N) { |- t( D 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
8 N* J. t& U, U0 T# {1 Y1 G (一)语句不合语法规范:
* I* ?6 E0 O& ~6 u9 I 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 0 E- ?. q; y, Q F& |. ` H
(二)请示、函、报告三者混淆
/ G" p: t/ L5 v3 O. o; I' i 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 - ^5 \, Q, g! Q4 P' E/ e
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
! H; t4 Y, G% `0 v. } 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 - ?8 G/ C& K4 g) D
二、文种使用不当 . g' N3 K/ x- d: ?: f% l
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 J! @4 e; Z8 X
三、格式不规范 5 ^ ]. |" N9 Q* k/ W' y9 @) R# h
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
7 ] z8 T# N7 `8 }$ M; @5 v(一)公文文头不规范;' F8 g2 D2 p6 @) K* i! i
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
; I0 X1 x6 d5 n. }1 z: G(三)主送机关排列混乱;
6 K5 S, z6 K5 d, @. F: o X% L(四)结构层次序数混乱;2 M% Y, k1 D9 \. h7 G
(五)附件不符;( T( w2 I6 Y% q2 D; R
(六)主送、抄送单位不正确。
4 M9 i$ y% g7 Q- L8 C 四、行文规则混乱 . Q# r( `3 O* [9 L- H; P4 j
(一)越级行文。 ! p# V' P# h6 }# a3 }# S& P6 D
(二)多头行文。
& X" q: p& f4 d# w (三)请示一文多事。
- \3 U1 W0 s n6 Z. X (四)党政不分。 ( M d$ L$ U6 U$ L. Z
五、提法不当
* f4 V; ?; Z4 w8 ^* Q/ l( } 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 3 x9 f/ _7 P9 \ F3 f" I0 u* u
六、名称表述混乱 - Q! {! n5 z% q
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 , B0 ^. t# N# ^6 [' o5 h
七、时间表述含糊
9 G8 V& K0 N: _: [9 q* k (一)用时间代名词而不用具体日期。
! l( v& P/ L, e0 j8 k, ~, G. W u9 ~ (二)年份随意省略。 ) B1 v- Y, R0 Y
(三)年份不使用公元纪年。 2 R' |1 F" s V, v
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