最难的是培养分寸感% ?* F! B8 X/ q+ V0 J# x
) v* I# U0 W. O公文写作是机关干部的一项
! J8 J( ^* h- s, O3 p重要基本功。练就和提升这项基" X/ W& Y4 _: v& r+ B9 k# n5 D
本功要求我们掌握一定技巧。这! a9 N. f/ K6 p7 d4 f
里,笔者试就多年来的公文写作
+ J* B9 T S6 {5 W) ^经历谈一些粗浅的认识和体会。& _2 c0 w% @ B. D1 P
领会中央精神,掌握实际情况。公文写作的根本目的在于
# z& X$ B' q6 z+ f( Y指导工作、解决问题,最忌空洞
* c4 d( ~3 ?8 F1 P" W; ?+ d无物、脱离实际。要深刻领会中5 p9 p) q9 b$ X/ V
央精神,深入学习重要文件,深2 g/ y: v+ }* N/ L/ s5 N5 o
切认识实际情况,做到形势政策
# d; B/ P" o2 B3 l心中有数,动笔之时方能成竹在9 _0 X/ O0 O9 I) \/ f" q
胸。一是加强日常积累。充分利
+ D2 f6 M2 i2 z- ^用各种时间和机会,多学习中央5 l9 H8 [( [1 h+ K E9 j
领导同志重要讲话和最新文件精) m6 @; f2 w" X0 i* r
神,多了解本地区本部门本领域; F( E# a% ]2 G9 u( v
的相关情况,做到上到中央、下( @( \1 H6 i( B
到基层的整体情况了然于心。日
7 ]: w# l; r: i% N常积累应尽可能形成自己的文件
3 ~5 R [9 ?0 [6 O库、资料库,以便随时查阅和快2 y) T9 c- Z; `$ M3 h; o# |/ e5 h
速征引。二是重视专项学习。磨" ]& D. r9 a' K0 r: z7 B4 D# a
刀不误砍柴工。起草一份公文要
" l; {. h' }, Y/ _7 p ? i提前收集与此相关的背景资料、
- f$ A3 y3 {1 F- o7 ]文件材料,包括以前的领导讲! g3 R1 c s( r- F. F" K
话,细细琢磨推敲,看哪些内容2 G: }9 K+ O: ^6 K, c! K
可以使用。
: [! D9 P/ y4 t i8 t' Z坚持继承创新,注意标准提法。起草公文要善于学习借
; Y0 ^- c1 q g% V3 C2 r- H! D5 S% ~鉴,清楚同类公文的写作要求、
Z+ L# o! y6 k思路和风格。一是注意行文格式1 r; J' \" E) R" j
和字体字号要符合公文规范,不0 p) K& J( a2 ?! }) T! b' S
可随意发挥。二是注意相关内容0 g4 t* U7 p+ i
在不同公文中的承接。如每年部 i1 X* b' ^+ C
署全年工作的文件,通常分为回( }9 X1 P* k7 s$ F% o2 O
顾去年工作、分析今年形势、明* V2 y9 G% n/ z
确工作重点、提出任务要求。此
: y) \$ p5 b( g1 X/ X时,去年文件中的工作要求就可
+ m) p; S! Z- D% `' W. J0 _以用工作进展的形式写入今年文* ^/ r# a! `: H, Y* ?5 a5 I3 ^$ @
件,一些工作原则要重申强调。
% R5 m" @5 ?; ?. X) G三是注意标准提法的一贯性。如
0 Y% d' M8 W9 o6 y党的十七届六中全会通过的决定$ ~) H' N6 g! L# z- @
与十七大甚至十六大报告中的一2 ^2 U4 T8 e# ~1 T
些提法一脉相承,但整体看又很
: v$ w7 C1 ?) Y- m8 S有时代感和新意。这就说明,一
; S! S$ g) E) Y些事关党和国家工作的总体性要3 Q3 k5 k& C% O. W! a
求,需要在重要文件中一字不差
, O* t1 G- b8 \1 w; l: b8 R地反复强调。标准提法不准确、
% c' N3 S5 h7 L$ l不合适是公文写作的硬伤,写作 b& R2 X' z3 M- n; D* Q
者平时要注意积累标准提法,特' M- C% w- ~8 o: @6 i5 X
别是一些新提法,最好能完整背
% S- o& ^* y3 c0 _1 g下来。此外,还可以从中央文件
( M n! T/ b; w& w9 l和《人民日报》、新华社社论等0 T2 y8 W+ D' R% q( v/ a% b& X
载体中提炼新的精彩提法。8 T) d- R3 V7 i5 J
培养对象意识,体现不同
" L' [/ M/ A9 h$ N" N; L3 e风格。按照行文对象不同,公文1 @! c$ ]/ w0 D3 ?$ C+ }# a/ t& S9 D
分为上行文和下行文,在写法上
`6 z o! }) S2 i* N有很大区别。上报领导同志的公: |" V5 A9 }4 L/ Z% f$ O1 F( k
文要少讲理论、少论述,因为领" r0 T7 K( G' k- y) h1 J# E
导同志通常理论水平高,简洁明6 ]) M) U3 ?( e4 ?: h2 b
了地把事情原委和工作建议讲清
4 U+ h9 y$ Y' s0 }- t) F楚就可以了,即使有论述也应点: N9 ^0 T0 O& T& l& `: i! M5 T
到为止。起草下行文比如领导讲
4 l- G+ v! J. T# j( P话,要注重理论联系实际,通过
# `" [! X) N0 C4 L* g摆事实、讲道理,以理服人,有3 P& S- ^! s& T) P3 i
理有据。因此,写作者一定要有0 ~& G$ P6 ^! w1 q6 h4 v
强烈鲜明的对象意识。起草领导6 s- r) O; |: W/ b. {+ Y: \; V- @
讲话和重要文章要提前了解领导
% N2 }1 i i7 [, i$ P# t k) Q同志的思路和意见,争取领导同& J+ K# L7 e% e5 f/ a; V: U
志全程参与,定调子、谈观点、
& j, T( j0 a3 h2 h' F; {0 A+ ?拿主意。要善于从逻辑思维到语# T. p) |+ I! `/ H* M h
言习惯体现领导同志风格。此0 k( l8 ]+ \6 A1 A! l4 D; }
外,仔细研究领导特别是文字水
" b; I, C! f% u, T2 O- v9 J+ O" Y平高的领导修改过的公文,也是, f, f2 A$ z$ ?+ _7 E1 f( q
提高写作水平的快捷方式。为什' m/ E! Z% u0 A$ @# ]7 i0 f
么这样改?这样改好在哪里?下
# v* l: H8 P3 q' D' \8 Q; n. W) G功夫细细推敲,往往能收到事半5 d( o" }' _8 Z3 H7 s
功倍的效果。1 ~1 O- n6 a6 X
科学谋篇布局,搭建框架结4 C; K" t! l1 H& t+ K& t- S2 y C3 y
构。起草公文重在谋篇布局、搭, w; W' e4 D5 t; `* {
建框架,这是写好公文的关键环 l( f+ o1 D5 `7 A, h) \! t
节。框架结构反映写作者对问题
8 H9 ~/ o: b9 h6 H的认识程度,对工作的驾驭水平,
" ^6 X1 D, |: M) Y需要有全面、深刻、准确的思考1 K M. m- y+ |9 {; e ^
判断。这既是综合抽象的过程," ]# H' L3 g, n, @" k7 S; }/ L
又是具体分析的过程,从掌握的
/ g6 q. `8 d" j* A. z; J; c材料中条分缕析,从一般到个别,
' p, u0 k$ ]8 [" y. N8 S从个别到一般,提炼概括,归纳
; C [; k: j9 H* q3 n% c分析,最终形成主题。高水平的
- k% E7 L, w7 y1 [+ E G% f公文,在结构上一定是层次清晰、
, Z& D# @+ ^- D% G逻辑严密,最重要的问题、最需: [' _+ Z% ?5 t' m! v
要反映的内容一目了然。当然,: \' |) p& A: E% G( n: t
不同的公文在结构上也有明显区, v- W+ f. q4 Z
别,这里介绍一种适合中等篇幅
: R$ E- x8 Z5 b) ?( c# P! s( A领导讲话的结构——“三分法”,
+ E+ o4 w3 c: G1 z( a即讲话主体分为三个部分,每个
& O! W- N% _( ], p$ `) i部分再分为三个层次,每个层次
' J6 A7 U# R8 n) O: T/ h9 \的内容既有内在逻辑关系又能上
. B. ~. a9 I: `9 A% _& ~下呼应,由此产生一种沉稳严谨
! x9 ?1 |; g7 e- v& N) ~的布局美感。
, M" |; S0 s0 B4 R: w( b) G组织语言文字,贯穿行文: H+ Z7 Y6 M" J5 I
意图。组织语言是一门学问,更8 m( [1 z0 X% A
是一门艺术。写作者要注意紧
% W' r. s! t: H9 [扣行文意图,把所在机关最想传) H1 R7 U8 c$ m+ q) A% ^0 r4 P1 r
达的声音,行文对象最需要知道/ |7 ?4 D- h3 x5 e
的内容,通过遣词造句圆满地
9 Z. q- N% X' E表达出来,绝不能因一字之差
, h( I8 a- X8 G2 K9 J. B6 D而谬以千里。这就需要注意三
& n$ D. v. L. o/ z+ t1 o* l/ ]个问题:一是表述清楚,不管
, h' h4 V# s8 m s5 @* E' P2 }是意见建议还是工作要求,都
. e% d! H$ s) r# e. a. [要完整扼要地说清楚,不能拖) s- _# [, W) K6 K; u
泥带水、一片混沌。二是用词
1 I" O9 b, a* c, D. H准确,比如文件中常见的“必% `/ s( B: B q7 z) l
须”“应”“要”“可以”,词
2 e9 X! a/ h; j义差别很大,要做到表述准确。
1 z2 }4 j6 Y5 b5 `! `7 b; t2 k$ u三是避免重复,再好的材料、事
`7 M8 W* t2 u" x例在一份公文中只能用一次,不
; P( `7 F' X! g* e9 m能车轱辘话来回说。关于增加公
4 V' ] z0 d( N9 s# g文文采有三个常用做法:一是适' G9 h% t6 _7 E0 N9 n4 p- ^
量引用名言警句、古文诗词。二
7 e' L" [7 U" V( B$ I; x, b是用四六句的排比式,提炼概括
9 e2 U* {1 x! ^% b出一些经验性、规范性提法。三
2 P* s& t) [# ]: B是制作标题、设计段落内容时,
# R: v+ q2 r; q2 d0 I在逻辑上注意并列或递进关系,8 ?$ [' p) `( u |0 ]: G
在语法结构上保持基本一致。$ a5 H, z4 c$ [
提高公文写作能力既是一个
0 T( S+ J! `* j: F# y8 a理论问题,更是一个实践问题。
M7 }0 j* {) n只有通过不断地实践积累,写作, i: b4 t/ J4 Y; U4 r
者对中央精神和实际工作的理
! t2 o( s' Z! V% [解才能更加深刻,对语言文字的
: v9 o0 l) }" O9 V0 Q运用才能更加娴熟,写作能力才/ F' V5 W2 ~% N6 b
会逐步提高。在积累过程中,最/ t: p- W( Q- p. c# w1 M0 X
难的是培养对公文的分寸感。分' {3 y# g) V7 q5 N7 n8 ^
寸感是对公文涉及到的相关工作 D/ g' p/ w" B* {6 \5 }: P
的总体把握,是表述是否合适、
' `/ B t) l. c D0 W稳妥的问题。很多公文翻来覆去; S/ N! _8 j& h& B
地修改,有时甚至推倒重来,就
4 m$ B6 d0 d) Z* h7 A; b是在寻找最佳的分寸感。起草公' u+ ]5 g* Q% C0 U
文,表述不能不到位,也不能说) ?. a K7 L& s$ l6 }9 n
过头话,这就需要准确的分寸
& Y1 T5 ?6 D' G6 [) k5 Z( ?6 i感。分寸感的培养永无止境,需
2 M E6 y- l4 o3 U要长期锻炼、耐心琢磨,需要大
' j9 K4 C- O4 o- V. d) `量投入时间和精力,下苦功夫去
, \6 W k, U P& S体会、去提升、去养成。- \- O) r0 n+ Y2 O0 K& k
一是悉心体会写作训练的三
2 ~* Z9 K/ C7 p/ U个阶段。第一个阶段是写不长。
, N: h9 H. O' w7 X, p, _心里没感觉,脑里没词语,手头
5 ?' _' j% M- D没材料,不知道什么该写、什么( L; F1 [- y5 b3 E2 o/ I2 B
不该写,容易陷入闭门造车的窘, p. {( ~3 w" K3 X+ C' L
境。第二个阶段是写不短。手头( z7 M3 W. B0 t% s; Q% T+ U
积累了大批材料,想说想写的东
' \5 W' y: i6 o$ ]2 a西太多,不懂取舍,吝于裁减,
9 n: K ?! e$ ]) d" M# w4 A! T落笔往往是一发而不可收拾,以, s" Y/ M4 J. Q/ t! n% P
致“长而无当”。第三个阶段
# o/ ]' M3 F8 T. S是乐于写不长。这时更加注重短
$ m# i: w3 S. _; ]1 R新实的文风,重视主题的提炼概
, K+ B8 a, v; f- H1 ~括、思想的深刻透彻、语言的简. Z( l. q2 p) n
短精练。写出的公文不一定很& {# u: S, m5 ?$ V% B
长,但政策性、实践性很强,指: |# h9 [6 R$ l6 |6 _
导工作时管用、实用。
9 ~$ w( A& p! ?( |" ^+ J6 v# X二是努力提升公文写作的三
* b: x, D- D# d* `. }* h4 l* Y( C/ ~个层次。第一个层次是写部分。, X5 r4 e/ C& A. u& b* Q; S# Y
与他人合写公文,每人负责一个! ]3 Y. V- S3 K" ^) A
部分,只能看到其他部分的文
1 I# P+ C" j/ d5 s$ o# a8 N9 e2 o4 K字成果,对起草的思路和过程相
2 r# o. _7 `4 z对陌生。第二个层次是写全篇。
0 _9 K% O$ G% S% g" d' S# Y' Z一个人独立起草公文,从收集材' W3 E2 Q5 B: n$ K6 s7 ^6 M( r1 Y7 s
料、形成思路到搭建框架、组织
$ z+ o: ?$ `( {+ J, W' r3 S语言,全程经历,这有助于培养
, B, a9 ^; d. C8 k7 @对实际工作的总体把握、对语言
}- m1 s0 _ W- c+ ^文字的统筹运用。第三个层次是
6 [: u3 a- I& A! W& c带队写文件。需要组织写作班子
* A. N) Z c# ^5 b的公文都很重要。作为写作班子- A+ z2 u+ Z5 \5 l2 c( V4 F& X
的牵头人,负责统一思路、指导) D @; r: U2 L1 ]1 S7 l+ e3 c" [
写作、修改全稿。既要通篇考虑
: |/ V1 ]4 U) Y+ J O稿件的每个部分和细节,还要在+ ?6 C) e* T0 m% @
成员有疑问和不同意见时解释说. T& E2 [6 Z( g3 n% j' M% I/ x
明、达成共识。从工作量上看,! N. Y2 n4 e( O! o! U
往往比独立写稿更大,也更加劳
& V/ }, L/ z2 K: ?6 ` U心费力。不过,这个层次也是写2 L) R5 I3 B! [7 W& Y
作者成长为写作班子牵头人的必
0 t" r f; J. D由之路。
8 U$ n+ y- u: Z' l, J3 h) s8 ?三是认真养成“用心、细
5 M# P1 J) n; @2 R; {' Q心、虚心”。“用心”就是全身0 T% P( C* s, `2 q) @ I. b, y3 r
心投入,把主要时间和精力贯注3 S) ^+ n" s& S: E! _9 R
于工作中,认真钻研公文写作。
( P( g* e$ I0 A! p公文写作很辛苦,经常需要加班
9 _9 c' O, s7 s4 e) {$ l加点。这又是一项重要而有意义7 Y' U1 G. d( N' H, H
的工作,写作者对此要有清醒认' J2 O: d1 r8 a: P- o
识,看到自己锻炼提高的成果,
& H, ?& H, a* d+ T2 i& I学会苦中作乐。“细心”就是用# w, d& \& I/ d" N; l
心细密、见微知著。从细节入手/ ^/ m% x, Q8 F' W9 u/ I/ W. M
捕捉起于青蘋之末的微风,往往
- \9 S4 \8 C8 D8 h( K. [8 v' r) _能带来创见和亮点。“虚心”就
/ U, e# c! v1 s' o- w是不自满、不自大,能够接受别
* y& W6 ~6 c6 Z% I; z& C人的意见。古人说:“满招损,( k* S- |* X- f. k- U) ^2 w
谦受益。”一个人既要自信,又
% b# [. Z+ A" X( [" P要虚心,要善于内视,经常反
6 {/ O) L. N; |! q: b3 {( n8 H省。不搞“文人相轻”的不良做) w1 ~2 [/ Q. Y @$ D9 S
派,不要总以为文章是自己的
3 ]/ N: J3 @9 l! i: s好,听不进别人的建议。文章好 u+ ?8 o1 }) J9 L0 d
坏毕竟还是有标准的,别人说得+ b( k' m% E- _# F+ Y! ^; {
对要充分听取,说得不对也要有$ ?. G8 m7 L; ?4 v* `2 F
海纳百川的胸怀和雅量,如此才+ D% | e5 P" M3 ^2 K2 L
能不断提高。 |