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今后官不好当还是好当了?

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学习时报摘记 发表于 2013-12-16 09:51:26 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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      从党的十八届三中全会《决定》看,今后官不好当了。经济发展约束强化了。在考核上,以经济增长速度评定政绩的偏向要纠正了,更加注重经济社会协调发展了。在预算上,要实施全面规范、公开透明的预算制度,建立规范合理的政府债务管理与风险预警机制了。不负责任乱举债,大手大脚乱花钱,搞形象工程、政绩工程,这次可算是遇到克星了。在税收上,要清理规范税收优惠政策了。那种不管不顾具体实际情况,违规盲目通过税收优惠等手段吸引投资的做法,已经行不通了。在征地上,要规范征地程序、提高被征地对象的集体和个人收益比例了。曾经被许多地方引以为傲的“土地财政”如今将要黯然失色了。在环保上,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,并建立生态环境终身负责制了。为了所谓的“金山银山”而牺牲“绿水青山”的短视行为,还是算了罢。
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; k6 B& T1 `& B! `  公共管理要求提高了。在决策上,人大讨论、决定重大事项制度要健全了,各级政府重大决策出台前必须向本级人大报告了;立法协商、行政协商要强化了;重大决策社会稳定风险评估机制要健全了;地方保护和部门利益法制化行为要受到严格立法监督了。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”干部,得好好想一想了。在工作上,重心要从发展经济转移到公共管理上,要加强中央政府的宏观调控职能和地方政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责了。在执法上,要建立权责统一、权威高效的行政执法体制了。对于执法后果的救济,也要通过改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制加以提升了。以威逼、胁迫手段误用滥用公共强制性力量的执政方式,可以收手了。
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  制约监督体系更完备了。在权限上,要规范各级党政主要领导干部的权限职责,科学配置党政部门及内设机构的权力和职能了。并且,要完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开了。滥用职权、暗箱操作怕是越来越难了。在要求上,要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,完善领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面的法律法规了。“房叔”“裸官”等现象,趁早收敛吧。在纪检上,党风廉政建设责任制要强化了,各级党委、纪委对于本单位的fubai问题要“背书”了;上级纪委对下级纪委的领导要强化了,揭开fubai问题盖子的那只手更有力了;巡视制度要对地方、部门、企事业单位全覆盖了,fubai问题躲不过、藏不住了。
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% z' o8 L. [- N! T; i  然而换个角度看,今后官更好当了。
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  工作重心归位,可以干该干的事了。改革进入攻坚期和深水区,政府大规模、长时间、超能力地深度介入经济建设之中,窒息了市场经济的活力,制约了市场主体的空间,把经济发展拖入了一个不正常的轨道,事实证明,这既非各级官员之所长,亦非他们应做之事。细读《决定》可以发现,这次中央决意要使党和政府的工作重心归位:做该做的事。这对各级党政干部来说是重大利好。如此,我们的官员就不必再挖空心思地制造政绩、绞尽脑汁地招商引资、千方百计地“跑部钱进”了;而把发展经济的主要精力放在营造发展环境、维护市场公正上,把促进发展的主要精力放在发展经济、治理社会、服务公民、保护环境协同推进上。前者与后者相比,哪个更容易?当然是后者。前者所花费的时间、精力和财力,付出的人格与尊严代价,承担的不确定性与风险,要远大于后者。
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  工作机制理顺,可以放开手脚干事了。实际上,长期以来,除了经济增长这个“紧箍咒”之外,各级党政官员头上还勒着许许多多的“一票否决”绳索。一方面,经济成绩上不去,升迁没戏;另一方面,“一票否决”出了问题,乌纱难保,而恰恰在二者之间存在诸多结构性矛盾。为此,我们的许多官员苦苦纠结于两难之间、深深陷于泥淖之中难以自拔。说真心话,谁愿意戴着镣铐跳舞、踩着高跷赛跑?《决定》对于工作重心归位后各级官员怎样做正确的事、正确地做事,从公共决策、行政协商、政策实施到社会参与,提出了一系列的体制机制措施。初看之下,貌似又增添了更多约束,细想之后,我们应体味到,这是中央在给大家解套:一方面,把工作重心转移到公共决策、公共治理、公共服务上来,官员们不必再纠结于过去的困境了;另一方面,一系列规范的体制机制,恰恰帮官员们理顺了彼此之间、与公民之间、与老板之间的关系,不必再过多地牵扯于私交、纠缠于人情、迷惑于财物,而可以更好地依法办事、照章办事:事情办好有奖励,没有办成有说辞,出了问题有担待。唯此,那些忠诚于党、服务人民,才华出众、能力过人,心胸宽广、理念超前的领导干部,才可以真正大展身手,建功立业,造福人民。
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  所以,官好当不好当,关键是怎么当。结论:好官好当了,不好的官不好当了。作者:黄相怀) Q* q# ^" {- s
 

精彩评论3

正序浏览
走进樱桃村 发表于 2013-12-16 11:16:34 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
好官好当了,不好的官不好当了。哈哈,希望如此!
 
i河南逆行列车 发表于 2013-12-17 11:56:38 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
好官好当了,不好的官不好当了。
 
清风白云 发表于 2014-1-5 13:52:19 | 显示全部楼层
 
专业写文章
那天忽然有个事要给主管领导汇报/ }8 k$ e: F2 j- `
到秘书科去联系
" R3 ?5 G8 v- O0 q杨不在  S4 K1 G8 Z% Q! Y  X) l
同屋说出去了' `6 ~, u5 y# R
回去一说9 g& p: [& N( f" D* s
知道的说
( j: w% }! ]( O' S4 Q领导不舒服
) }5 V+ v/ {- y3 M$ Z去医院了
3 U6 b! c3 c: F$ V! }0 w$ j; c1 H6 n; `/ y( b2 Y: A% I
而等着给汇报的一大串( Q+ y; N3 d8 ^8 _% I' _
有时想# X  n5 l% N2 e* ^
当领导的也不易$ s1 V( \; M; J, @7 x9 O8 y
起早贪黑, \" c5 L/ B, R4 v
整天光听汇报作决策+ F6 W( ?) w( Z4 x
就忙不过来
% r; h% S0 K& k1 p3 `9 @: ^" {. U现在转作风了
% r' S& o9 Z1 t! F. w! h不用喝那么多酒8 w/ Z! S: }5 ]6 s; y
要在以前
5 r; y2 {- y% Y+ }1 {一顿饭陪很多场
% U- d: ^1 R: u3 O2 E" x真是需要铁人才能应付
! w' f7 B* l: ^6 ?八项规定新风起6 Q4 ?% I1 K9 S3 g: B+ f* d
吹走多少负担
8 Q6 H( }3 S; P" ~: N9 F
* m; d* c. l0 Z. r会开不过来
( e0 r6 O6 B: w  L  I6 @6 b人陪不过来
" W' e8 l6 }* {9 z! C0 e; S汇报听不过来
" F1 E. C- b6 a6 R; V曾经有领导把手下大将找来说3 q! b6 j/ j, i7 G3 y
请帮我看看
" K7 A6 [+ f5 J$ u* s4 V3 L这材料写了这么长
* F2 F" d& D0 S想说什么意思
' G' f$ @4 t* H. w, a听来让人发笑
# B6 ^  K9 E. W" I2 P! C# d6 I这就是遭到广泛质疑的2 ^, p% J. b5 ^; P7 D
一部分人的生活
9 L. r! D$ G5 @2 s" n# @: {" V, ]4 p. I其实很累0 u! }8 y- c0 {
但又不被理解! Y  M; z6 T# U: |, H" H( Z/ C
5 T* Z2 e: j# J8 @% _
这说明
5 L! L. Z/ c$ k+ d5 `0 B! R6 R体制要变
 
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