：姬瑞环 党政机关办公室人员综合素养与 公文写作能力提升培训

党政机关办公室人员综合素养与
公文写作能力提升培训（大纲）
主讲：姬瑞环
5 e- m% r5 P% z/ y2 n& Q! T中国高教学会秘书学专业委员会常务理事
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为提高党政办公室工作人员的综合素养与公文写作能力，加强日常办公的规范化管理，拟订以下培训大纲。
2 [3 f. }( ~* r' ?6 [; S7 N本提纲适合时间：18小时 助理：赵明  电话：18618159248
第一单元  综合素养提升与优质服务规范
; U: Y0 `. w8 ]) n3 [/ ?一、办公室管理岗位定位与工作要求
6 V5 }+ j5 L- K9 q- X（一）树立办公室工作理念：领导指挥部、参谋部
' I( s7 T: J/ u; _; b# L地位：中心、枢纽、窗口
职能：管理、协调、控制、服务
（二）办公室管理工作的内容与特点
3 G# m6 o6 Y  D# s3 b! R办公室管理工作内容
办公室工作特点
) e& ~3 }+ l# c) U（三）办公室管理工作的基本要求与建设方向  
二、办公人员角色认知与素质要求
（一）办公人员角色认知与角色意识
  角色认知（干什么）
6 ~, c- V4 W: _1 ^% ]. W  角色意识（怎么干）
（二）全面优化行政办公人员职业素质
4 y5 P+ k, D# o# S  1.更新理念
2.综合素质
) l7 }! r  n& C* D% d3.业务本领
* C2 u' p) f' D: C) M& M  4.核心技能
6 m& |% k3 o- g8 m0 C% P& i三、把握领导意图与实现优质服务
$ j# j/ V$ g6 w3 g（一）领导意图的含义
（二）领导意图的获取途径
* L+ b0 ?" s5 u' {7 p（三）把握领导意图的要求
( i. N9 y1 [3 ?- W（四）优质服务的范畴与要求
9 u( e8 x. y7 m$ ?/ T# ~四、协调处理与领导关系的原则与方法
8 B; X- F+ P  x% v" `（一）处理与领导者关系的原则与方法
（二）处理与领导集体关系的原则与方法
（三）处理上下关系的艺术
（四）根据领导性格特点确定沟通策略
) c2 h1 v" q3 \/ q（五）办公室人员与办公室主任的立身处事规则
第二单元  公文写作规范与能力提升
（说明：本单元是公文写作的重要共性规范，党政机关干部公文写作实践中出现的问题，大都因为没有认识到这些问题。）
一、公文写作规范意识培养
（一）认识公文起草的特点
目的、内容、表达、格式、时限等方面的规范性
（二）认识公文起草的步骤
  s, v% d- ~' X/ p思想准备、材料准备、方案准备、正式起草、加工修改
5 _3 ^5 j& F& m( b- y案例分析
（三）认识公文起草的要求
内容方面：合法性、务实性
表达方面：准确、鲜明、简练、得体
案例分析
! R* q9 N2 e) ]/ |8 W, a1 ~（四）新条例与新标准内容解读
3 [3 g! K6 t% C6 H  x《党政机关公文处理工作条例》主要精神
《党政机关公文格式》基本要素与规则
, {0 H- g7 o" V$ n. m0 j0 ]二、公文写作方法与技巧
0 n! w  I3 V) N, k7 g（说明：本单元侧重讲授公文写作操作方法，从格式、语言规范、思维模式、经验之谈等方面阐述。）
（一）怎样起草请示
# [0 u* Y5 b3 c2 W  v; U6 u: m  f 用途、分类、格式、语言规范、行文规则、思维模式、经验
请求指示的请示、请求批准的请示写法
省政府请示案例分析
（二）怎样起草报告
7 O( s- k: G* C  U& d/ g" g功能、报告与请示的区别；语言特点、经验
/ Q/ ^$ I5 ]  [) B- p: k) e( `工作报告、答复性报告的写法
市政府报告案例分析
（三）怎样起草会议纪要
% @9 E9 Z" L" f 用途、分类、质量标准、结构安排、表述方式、归纳内容、经验
" T6 h1 n  A' ^. U8 ?省政府会议纪要案例分析
  W5 }. m/ T: ]; Q: u（四）怎样起草通知
2 k( v& U* Q3 @用途、特点、分类、格式、内容与语言特色、逻辑安排、经验
; g, S5 X8 Y8 F, \指示性通知、告知性通知的写法
3 i+ L/ _( f# H) v) y; a国务院指示性通知案例分析
  u1 W7 k' ?5 b（五）怎样起草通报
用途、特点、分类、格式、表达方式特色、思维模式
$ J4 f/ q# H  p6 V* @2 @7 m表彰性通报、批评性通报的写法
案例分析
% ^2 ^: y' U& t（六）怎样起草公函
用途、分类、格式、语言特点、发函、复函的结构要求
邀请函、告知函、联系函、请求函、复函的写法
案例分析
0 `' V: L: T: l% \& i0 S1 D（七）怎样起草总结
用途、功能、本质、写前准备、结构要求、正文表达、主体表述形式、写作注意事项、怎样发挥总结的作用
政府机关工作总结案例分析
（八）怎样起草调查报告
. h1 ?, g/ S, `! y. a调研工作流程与调研方案拟写要领
3 U; h$ z9 H- }6 z4 }调查报告起草方法
' f; h) s" Q9 k5 f" H0 }# X4 R% l三、公文写作规律与能力提升途径
（说明：本单元是在学习公文写作规范和具体操作方法基础上，从总体上认识和把握的内容。公文起草绝非单纯的文字工作，文字之外的“事情”更多。因此，这部分内容具有重要指导意义。）
 加强对领导意图的研究分析
* j' W, O0 G. M5 O- X' V 站在领导角度考虑问题
2 @+ {' k# O# @- z 培养适宜的思维方法
 讲究行文逻辑
 加强基本功训练
+ O$ |, p5 ^* A, U 角色定位准确
 处理好三种关系
                           
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