工作报告中层次标题的拟写

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工作报告中层次标题的拟写

 

8 \- e; G: ^" p! E( `

工作报告是报告文体中使用频率最高的一种类型，主要用来向上级机关汇报本单位、本部门的工作情况以及经验做法。在工作报告的写作中，各层次标题的拟写不仅是首要环节，而且贯穿成文过程的始终；不仅非常重要，而且难度也最大。如果层次标题准确、新颖、精炼，那么公文的主旨就更加明显，条理就更加清晰，易读性也就更强。反之，可能导致主旨不明、文章平淡、层次不清等问题。层次标题既然这么重要，那么如何才能提炼出准确、简明、新颖的各级标题呢？本文通过举例分析，谈谈在拟写工作报告过程中层次标题的常见问题、拟写方法和表达方式。

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一、层次标题的常见问题

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关于工作报告层次标题拟写中的问题有很多，在此只列举经常出现的、有代表性的问题现象，并加以分析。

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（一）标题的语句结构类型不一致

+ j" z2 G, A% z2 h4 S- d * J0 x% Q+ r8 s

即同一层级上的标题，有的写所做的工作，有的写做法，有的写收获，有的反映特点，拟题的角度不一致，也就是大家常说的写作方向不一致，着力点不集中。这是一种常见的低级错误。请看下例：

6 Q O' u9 w0 f% j) S& o1 { 7 `9 y$ Y: t7 g0 f* i' o

例1：某单位教育试点工作报告的一组标题：

1.组织领导力度大，把教育试点作为一项严肃的政治任务来完成

. L1 T+ I% a% E9 m2 J8 O; O, U

2.敢于迎难而上，紧紧抓住大家关注的热点难点问题开展教育

/ y- {# P) |# R7 q9 g- A

3.积极适应教育改革的特点，教育形式和方法灵活多样

4.群众的主体作用明显，广大群众参与教育的热情高

这组标题的主要问题是将“特点”和“做法”相互混淆在一起。比如“组织领导力度大”、 “教育形式和方法灵活多样”、“群众的主体作用明显”、“广大群众参与教育的热情高”等反映的是特点；“把教育试点作为一项严肃的政治任务来完成”、“积极适应教育改革的特点”、“敢于迎难而上，紧紧抓住大家关注的热点难点问题开展教育”等反映的是做法。因此，这组标题有的半句反映特点，有的半句反映做法；有的整句反映特点，有的整句反映做法。也就是说同一层级标题的语句结构类型不一致，不是整齐的。另外，特点与做法在每个标题中出现的前后次序也不一致，显得非常杂乱。下面的“例11”是修改后的标题，对比一下可以更直观地发现“例1”的问题。

+ D( ^# I% ]5 Q W. ]

（二）标题的“规格”不统一

* h1 d$ H, D& I, u9 x) d9 H$ z

就是说同一层级的标题不是相互独立的，有的相互交*，有的甚至存在重叠包含；不同层级的标题中，上一级标题没有完全包含全部下一级标题，也就是说有的下一级标题的外延超出了上一级标题的外延。这种问题较常见，请看下例：

$ J" v' _& D4 [6 {( B$ B 8 k. L6 h7 O/ u) u8 b

例2：某部门工作报告中“所做的工作”部分的层次标题：

- L# N$ `9 X1 t& `7 h) Q 3 R9 N5 O/ f. l" H4 z

1.贴近工作实际，狠抓了党的创新理论学习

6 y4 a: @! U3 n4 d) e2 v: K

2.着眼提高素质，加强了基层党的组织建设

3.围绕岗位职责，大力开展爱岗敬业专题教育

1 L8 o2 _1 N) G/ r: ?; o6 r " z0 s4 D1 M: @

4.坚持科学统筹，完成了年初计划的各项任务

- l+ e* D9 w8 Q- Y! B / x& V+ j+ j$ m% W

分析该组标题，主要有两个问题：一是“年初计划的各项任务”必定包含了“党的创新理论学习”、“基层党的组织建设”、“爱岗敬业专题教育”等内容，同一层级的标题不独立，存在包含关系，即“辈分不一”，在内容上必定会造成重复。可将“完成了年初计划的各项任务”改为“确保了各项工作协调发展”。二是“围绕岗位职责，大力开展爱岗敬业专题教育”讲的是做法，超出了上一级标题“所做的工作”的范畴。应将“大力开展”改为“开展了”，也就是把“怎么做的”改为“做了什么”，改变表述的角度。

2 K/ m6 z) L: H& X1 r

三）标题的表述不准确

+ M/ z5 `0 N/ h- b e9 M; k7 L1 d

标题不准确的现象比比皆是，原因各不相同，主要是用词不准和表意不准。

& w1 _1 T; Q& b: J; a9 h

例3：用词不准的情况。某单位机关作风建设工作报告中“做法”部分的标题：

- B8 h# l9 i3 }8 p( K* B5 d( D L / G3 J, z! [5 O% \4 T% Y

1.党委高度重视，精心部署动员

6 k) Y" |3 h' V, ^( m$ f" V. i : b2 }9 U% j% y* N- a& h( `

2.继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展

+ q3 S: l, t( [0 D1 Q 2 u: V# |$ G6 N; a' ^

3.坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终

+ J3 i' l9 v G. G0 B

“继续”一词是针对后续工作而言的，是计划要做但尚未做的工作，在时态上是将来时；而做法是针对已经做过的工作。在此，明显用词不准，可改为“始终”、“注重”等。

# N, s1 ?, m$ I; n% {. t % }# a5 U, Z. W' Y; e3 s; Y

例4：表意不准的情况。某单位干部队伍建设工作报告中的层次标题：

" s$ B7 F3 @6 ~ : [) `5 K9 y5 W# c

1.坚持在“教”上下功夫，激发干部敬业奉献的动力

7 y1 [& w% N1 k. n3 P& ^) g

2.始终在“育”上使实劲，努力提高干部的能力素质

+ ^# B: k% p" {" ~7 X% `

3.注重在“管”上用气力，保证干部健康发展

4.力求在“爱”上动真情，尽力为干部排忧解难

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5.着力在“带”上见行动，时时处处给干部做榜样

; S) O L- O+ }8 F$ @

6.倡导在“用”上求公正，确立干部正确的努力方向

4 \# v1 S, R* l" m. S3 J+ S0 j% P; S' n

初看这组标题还不错，细看经不起推敲。首先，“教”和“育”有多少不同？难道说“教”就不能提高干部的能力素质、“育”就不能激发干部敬业奉献的动力？在此很难把这两个字区分开。其次，凭什么说“管”是“干部健康发展”的保证？难道“教”和“育”就没有这个作用？实际上，对于干部的健康成长，“教”和“育”才是根本措施，而“管”是辅助措施。另外，“下功夫”、“使实劲”、“用气力”在程度上又有多大差别？不都是“努力”吗?还有，“坚持”、“始终”、“注重”、“力求”、“着力”等词，给人以画蛇添足之嫌。

2 a/ ^% {6 w: m* ^$ V, @

（四）内容概括无深度

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写好工作报告，最关键的是要注意概括、归纳。在这方面的常见问题是有归纳但无深度，更无新意。

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例5：某单位关于领导机关下基层帮带工作报告的做法部分：

. Q3 c6 b/ p9 D" R# d0 P4 c" ] 1 {) B* M& p3 i, k

 

: ~6 G0 E/ A) B) n

1.加强学习，强化帮带基层的意识

. d4 _' X% }6 V7 o7 ~ / q/ }3 \/ p s

2.规范制度，建立帮带基层的秩序

- v. u+ R" l4 d3 U " R. P, M* F/ K* h* u2 ?0 R/ C

3.抓住重点，提高帮带基层的效益

这组标题一看就是很平淡，原因是从老生常谈的“学习、制度、重点”等表面的做法上入手，没有深下去找出自己的工作特色、有指导意义的做法。不妨对照下例：  

5 Q' c. g# Z4 p9 x7 j) r, p

例6：另一个单位关于领导机关下基层帮带工作报告的做法部分：

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1.端正思想认识，实实在在地下基层（要点：下得去、蹲得住、抓得实）

4 i, {2 Z7 B" ]$ g) z

2.讲究科学方法，认认真真地帮基层（要点：深入调查、摸清现状、找准问题、研究对策、抓好落实）

$ g* t+ C9 S4 K; ^5 u

3.树立良好形象，身体力行地带基层（要点：对自己高标准、对下级严要求、对基层办实事）

2 x2 t) ]3 r9 [2 Z 5 ~' Z2 G: S6 g

比较例5、例6不难看出，后一组标题有自己的工作特色，概括更深刻、更准确，有较强的思想性和指导性。

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二、拟写层次标题的步骤方法

工作报告的各层标题是在大量素材的基础上，经过分类、概括、提炼得出来的，标题的拟写是一个归纳、提炼的过程。不同的人有不同的拟题方法，笔者从实际写作的过程出发，根据多数人的拟题习惯，谈谈拟写标题的步骤方法。

（一）回顾工作，掌握情况

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写作前，写作者往往先要回顾一下工作的全过程，或者浏览收集到的相关素材，即：做了哪些工作、取得了哪些成绩或进步、存在哪些问题、有哪些经验教训或好的做法等。这是写作的基础和起点，不掌握情况，就好比“无米之炊”，是无法写作、无法拟题的。

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（二）找准基调，确定框架

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找准基调，就是与本单位同时期的工作、外单位同类型的工作进行比较，思考是进步了还是倒退了、有无突出的亮点或明显不足等。确定框架，就是确定文章写哪几大部分。如果是例行性工作报告，没有突出的成绩或进步，只需反映所做的工作、效果,视情况反映问题即可；如果是大项工作、年终总结或者取得突出的成绩时，在反映所做的工作、成绩时，还应梳理一些经验做法，以期对后续工作提供指导借鉴作用。大的框架确定了，一级标题也就出来了。

2 f1 |) q/ K# `4 {: I

（三）分析情况，草拟标题

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在一级标题框架下，将素材分别对号入座，为提炼下一层次的标题做准备。归纳提炼过程中，往往不是素材不够，而是很多素材用不上；不是素材分门别类、条理清楚，而是多而凌乱，鱼目混杂。可参考的素材中，往往既有同类性质的内容，还有不同类的问题。这些内容相互渗透，你中有我，我中有你，不管是从哪个侧面归纳，都不是一种性质或类型的。为此，在拟题过程中，要把握以下环节：一是精选素材。就是优先选用最重要、最直接、最有代表性、最能说明问题的材料。二是分析素材。分析得越深，对内在规律的认识就把握得越准。对于杂乱无章的素材要做好拆分、归类工作。分类越细，归类越准，问题就越集中，条理也就越清楚。三是概括标题。对分析的结果进行综合归纳，将内容的性质概括出来，注意不是用列举的方法反映工作内容、措施、做法、成绩、进步。概括时，通常舍弃具体的时间、地点、人物、过程等细节。不管有多少层次，都是照此类推，逐层拟出小标题。

6 i- |- n8 d" v" g8 f" k

（四）写完初稿，反推标题

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起草初稿时，各级标题可能不一定准确、精炼，不必做过多的纠缠，等初稿写完后，再来修改、提炼、美化标题。也就是说，等成文后根据内容再反推标题。主要从以下几个方面着手：一是看标题是否涵盖了下面的内容，如有内容超出标题的范围，就应删减内容或扩大标题的外延。二是看内容是否支撑标题，修改无关的或关系不大的内容。三是围绕标题中的核心词，思考上一级标题是否包含了全部下一级标题，修改不一致的地方。四是思考标题有无语病，主要是考虑有无语法、逻辑、修辞方面的错误。五是美化标题，主要在准确、简明、新颖、凝练、整齐等方面着手。

0 \1 n, @8 { v& y% `2 m5 a8 W

拟写、修改标题，实际上要经历从材料到标题，再从标题到材料的多次反复，直到修改满意为止。

' g, T0 y% E5 `2 ~4 [6 k9 ~

三、表达层次标题的主要方式

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表达标题的方式方法很难用语言表述清楚，为此，下面用举例的方式加以说明，效果比较直观。

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（一）反映“所做的工作”

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“所做的工作”是工作报告首先要汇报的部分，也是必不可少的内容。表达时常用的句式是“动宾结构”，即动词后面带一个或几个宾语。在时态上是已经完成的动作，习惯上带一个“了”字。但是有些词，如“发现”、“表明”等本身含有过往的意思，不用加“了”字。

1 P; M, q. \! Q2 @- S" h' r) x

例7：某单位机关作风建设工作报告中的部分内容：

. u6 p1 n% h( d3 Z( q

1.狠抓了作为各级“一把手工程”的作风建设责任制的落实

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2.查找了作风建设中的“老大难”问题

1 ], o2 P$ W* `" m+ C! ]) Q! n 1 j: R& h ~1 x0 f

3.分析了隐藏在背后的深层原因

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4.建立了维护作风建设的长效机制

" |2 n9 j; Y1 G6 `

上面四句都是反映“所做的工作”，句式比较一致。

; P9 v2 r* B/ W* h. `, b! D, h: A ^% h

（二）反映“效果”

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工作 “效果”也是工作报告必不可少的内容，呈现的形式不尽相同，根据实际工作情况和写作者的偏向，有的呈现为取得的成绩、进步，有的呈现为工作收获，在此都作为一类。

5 n: n# z; X7 Z& G8 D) Q, G; W

例8：某单位管理工作总结报告，反映取得进步的层次标题：

) }& N9 U; b8 q5 x- j+ s7 X( R2 O

1.政治理论学习探索了新途径

2.思想政治教育形成了新格局

3.党委班子建设摸索了新办法

/ S( C3 m( _& }: R q$ c8 K

4.干部队伍建设建立了新机制

“新途径”、“新格局”、“新办法”、“新机制”反映的都是进步。

9 J% \9 X9 C& W( V" C: a ( M, C2 r1 R* r0 J' J7 ?6 N

（三）反映“所做的工作”+“效果”

有很多写作者习惯在一个标题里既反映“所做的工作”，同时还顺带反映工作“效果”。即做了什么，做得怎么样。

例9：某机关作风建设整治工作报告的一组标题：

1.加强了教育引导，服务意识明显增强

2.建立了保障机制，服务渠道更加通畅

3.加大了查处力度，不良现象得到遏制

4.完善了奖惩措施，争先氛围空前浓厚

4 s/ t6 X: h: | p ; ?4 t) V6 Z5 g/ x% I* e. G! C, a

该例中每个标题中的前半句都是反映“所做的工作”，后半句反映的都是“效果”。

5 ?. r3 ~) _- I8 y: q % M; l' l8 `) u1 {

（四）反映“特点”

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有时候为了反映工作特色，工作情况以反映“特点”的形式出现，这种形式给人印象深刻，能够收到更好的效果。

) D+ l4 B: p7 H4 K. u Y* d

例10：某单位宣传部门工作报告中的一组标题：

1.新闻报道工作突出一个“实”字

2 z: o. s9 [1 K9 q4 d4 g$ z. x

2.精神文明建设突出一个“新”字

& P8 i# e; d/ H: r4 T* v% j

3.舆论导向工作突出一个“广”字

& B: J' D/ r6 l5 G5 J 3 k/ n2 G/ p3 Z2 p' M

4.理论研究工作突出一个“深”字

- l, S6 m3 p+ A- d) i/ p& B/ O . f$ [9 h( v- ^$ T! c$ y x

“实”、“新”、“广”、“深”反映的都是特点。

（五）反映“做法”

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“实”、“新”、“广”、“深”反映的都是特点。

层次标题的提法准确吗？

例7：某单位机关作风建设工作报告中的部分内容：
" A- G; b) |% X- n; c8 S: O& [& X! q. O
1.狠抓了作为各级“一把手工程”的作风建设责任制的落实

2.查找了作风建设中的“老大难”问题
' v) \$ `7 i/ ~8 v$ |+ g
8 I8 e: P$ Z9 i  Z  g3.分析了隐藏在背后的深层原因
- B  }4 E6 c$ z8 `$ q  K
4.建立了维护作风建设的长效机制
# z! h/ E4 ^- H# E, l6 W
0 b0 a* \( |0 e( Q$ ^上面四句都是反映“所做的工作”，句式比较一致。

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