史记·总理政府工作报告6 u$ e: V7 K& k! h) \. m! l4 o5 Z# d
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)5 d3 q% {- i4 h. J# ^
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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在座诸贤,今我报告,请予审议。/ }# n D9 S; i3 @6 g/ Q ^, O
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。7 ?. o7 k7 l# D" Y* o* v/ s$ g
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一岁之功,幸哉其稳。9 i4 L# V) w8 U1 L
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
& h6 }# J, n7 w: ~9 a/ p) ~* I0 [8 B曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
* C6 d( H0 ^2 P曰货值稳,庶民所费,增二分而已。- T6 g$ E2 u" o2 J7 \
0 h. ?4 g) c# m6 o7 s非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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3 D+ c, \. y9 S' m* n民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。% t, w+ x2 b, S
其功不易,其志乃坚。3 K; L/ O! r$ e: }( V
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
* M v2 ^7 l7 O( s7 ^. f6 U) t不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。' p+ q, z: `* J- O4 ^
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。7 T7 S9 l# f- { s4 j j [
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。1 d" H$ N" ^) }" g# r% ]5 B
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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. ^: S @8 p/ A: J$ X1 E自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。8 x# X) a7 A/ _8 y
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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" p* q8 V7 L0 D* F1 G+ q1 F创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。: C5 E; [" B, I" R
- h5 Z! N' G+ \/ ~! e财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
, X& @$ ^. Y- {4 }退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。5 O2 j, x- o1 i( d. m z3 @" D, [
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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( Y4 E5 [4 o$ d; g: V列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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D0 u/ p/ e- N$ m, P政虽有成,瑕疵犹在:2 N; v, f7 c3 [( L
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。" w% h( B9 f3 U! R' D3 A. j
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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去岁如此,今岁如何?4 R- L; Y* z$ ~
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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2 J+ k$ K9 \, b国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;9 P0 Y/ d, M3 [3 R9 y
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若成斯功,其事有三:
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2 Y% {" w, |* N1 E一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。: S; B& U: ]- r
1 e0 Y2 P) J" b# }. y6 I8 q, n一曰,增长欲稳,结构平衡。8 v' S8 H& E: X5 G6 y% J
, B( g0 y/ f# ]7 x% l$ e. q, i一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?6 g3 g& I9 v* z& ]& Q: h$ T! d
# u, l! S3 \( k0 f1 Z4 ^+ D十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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- q' | X! N# L& D$ P& y行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。. c2 d: S! _2 O8 o, |* Y9 ~; b
; T* I M- n; f民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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3 f! s. d4 I W: H" [) ~- @$ \) T4 E预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。/ o* h( ~( L/ d/ V O( C
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。' U1 h- { Q% J' }3 F
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。9 `- C& F. Z5 g
3 o/ U5 V( l$ r; C; U, }3 j5 h民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。3 n5 f; D/ M- e& s3 d
- j* ]/ r5 D1 ^# P0 \( J今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!/ P- ]" y) @, M0 d3 H' }
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。1 w+ ?; s$ i- f6 A4 s$ y
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。( M; `* b6 Q% t6 j$ m8 \; k
& r3 r$ f( }) x1 u+ O& U" R+ f城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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8 |0 |8 s6 u$ q, U户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。2 Z+ M4 C. a, d% `' P( |6 d3 T
1 `! y( N/ B. ^- O制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。0 S; p$ N6 m4 K9 ]2 S
' x* u: }4 U) C9 ~6 J贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。, H0 f- R& `2 [
4 ]7 I7 n0 [. s8 a1 C环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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! {3 Q/ z$ j1 ^, t% c依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
2 a5 Z1 K6 B9 ~0 K6 p) [4 j勉;为官不为,曝光追究。6 K0 r# y* v" V; i- ~5 E8 X
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。7 {2 ]% {, {, x1 ?. O6 f
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全民国防,须有意识。
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。3 t( X1 J; J+ ^5 s. s" _0 f
8 p9 |* r8 i% b1 H国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。) Y) `; I4 Z" k" S( b }
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |