领导文稿:是领导为实施领导、主持开展工作所作的讲话、发言、汇报、报告、致信和签发的文件、撰写的调研文章、工作文章等文稿,是从事领导管理活动的重要载体和手段。这类文稿体现组织意图,具有权威性、思想性、指导性、鼓动性,其写作往往时间紧、任务重,标准高、要求严,对文秘工作者既是一种压力和挑战,又是一种磨炼和提升,更是一种难得的机遇。' M& c; t5 a- i! d% }! W
$ d: r o* ]0 {一、准确领会领导意图、上级精神
: E& C3 \! i. Q( b2 L
/ B+ j( V h+ |2 A(一)领会领导意图。(解决对路的问题)
- Z5 Y9 Y, p! {( W7 s
+ s2 C) r; i: @5 x3 g4 r1、善于抓“点”。要点和核心,讲话精华和创造性的见解。(抓住领导交代的要点). X! ?$ Q9 M. i" U0 t. ^* ^4 E* E0 E
2 I8 U" r: Z, `, S* D& P+ }4 n2、善于连“线”。由点联想领导过去对同一问题的见解,找联系,发展地串起来。(领导思路的连贯性)4 A3 x0 c" C# w7 r
8 m5 M$ _( Q! o
3、善于扩“面”。对领导意图敢于从理论、内容上进行扩展,使之更丰富和理论化。(合理的理性拓展)6 ^# m, J7 B, M4 X1 Y9 }! g. o
' z. G$ u1 [% I# j2 s# V0 x4、善于构“体”。在三者基础上,围绕主题,观点与材料统一,综合分析,形成总体结构。(合理的布局)
; Y# i* K1 ]- R$ T! {+ [% M
- S% }# [" Z! \6 Y 建议:一是关键在于平时要学习研究党委、政府和本部门(单位)的各项决策部署和主要领导领导的思想、观点、意图,可通过学习会议文件、领导讲话、领导签署的文件、领导署名文章和调研报告、领导修改过的文稿、听会、跟随领导调研等方式进行学习研究,努力提高把握大局、服务中心的能力;二是平时要全方位加强学习研究,广泛涉猎各种知识,丰富自己的思想,培养自己的战略思维和世界眼光,能够站在领导的高度思考问题、解决问题;三是跳出部门看全局工作,要克服依赖的思想,充分发挥职能部门的主体作用;四是研究领导的深层次的、真正的意图,力图抓准。% q) Q8 c9 S) k! j
: K& n- I' i; O3 u
(二)吃透上级精神。5 ~2 \2 d. J% E! p9 E* N
# m5 O& d( R' {/ E) {
把握上级的指导思想、总体要求、目标任务、精神实质和工作重点并力争予以体现。2 d& }) [+ h* N! n+ x
; z2 h1 V) h6 S( M; b1、 阅读范围要尽量广泛。
. k5 d- [# \% c1 D
& v/ u+ V; ~* f0 |6 Z$ S6 ]8 q M2、 阅读内容要突出重点。; z9 c) ^ t9 x4 N5 \% {
3 @: y# b/ f% I9 t3、 学习态度要严肃认真。# Q# L7 r; Q! e0 K& u6 m$ i% L
9 h, o, n4 d" y1 P(三)明了下头情况。
# q7 d) |; a0 @- n
3 a! C& f. l& R 领导文稿要尽量反映基层生动实践,有效指导基层工作,所以了解把握基层情况十分重要。
1 h" i, s3 [! `. b& n8 _+ V1 `, x" r! B/ F4 O6 k
1、 深入实际调查研究。
' l# f$ b& Y( @# x( t/ h1 e
/ q0 J" v7 K' P& r# w2、 积累消化下面材料。3 N" L! W7 @% s
+ x ~2 u' o; H* w6 {
3、 争取参加有关会议。9 [% f. q8 F, `0 F
. [' r6 U; R3 }# H
4、 指定撰写专题材料。; s2 f" \, i& x% z+ Z* X# r
' t' V0 E, f7 k, O2 R5 @二、详实搜集占有材料
v2 E- J. s0 e6 t5 C
5 {% Z; V) s: u (一)占有材料要 “多”。一是重在平时的积累,善于通过多种途径积累,积累材料要多多益善;二是要善于学习研究材料,丰富自己的知识,内化为自己的思想观点。(如,专题学习研讨等)* S7 i% _# T. ]9 A
0 ~1 A+ \, j% D! y
(二)鉴别材料要“严”。真实、合法性。对调查、报送、网络等渠道获得材料要核实、甄别。(尤其对调查报告、上报材料等的核实十分重要)
4 D# g9 v; {2 L" U, E; S- a! k3 E* m/ e# k, N
(三)选择材料要“精”。以一当十,用典型性、代表性、新颖性强的材料。. A/ W# L& N+ [4 t9 x& }
& ^; f/ @7 h; S. f# d4 y' n p1 v(四)使用材料符合文体目的。要“活” 。' U% P: F0 k% ]% c) Z! e, g
, t+ m4 T4 A/ ~7 f0 D三、准确把握写作结构/ A: C: }2 T+ S0 Y
/ J5 U/ m: h6 q. S" `; a8 e 结构要服从表现主题的需要;适应不同文体的特点。3 f, y+ e2 J2 p% Y+ {! d9 x
9 L" Z2 y7 Z% `
(一)标题。
; N# g+ K. u9 w. L; x: Y, [ L4 _+ P4 S# H1 o
1、单标题或简式标题。由会议或活动名称+文种名称,也有直接用揭示主题的关键句子作标题。
# A. f% d1 g; d2 ~' x7 B3 ?$ _
|1 H, z' e) [$ ~2、复式标题。由一个主标题和一个副标题构成,主标题揭示讲话的主题,副标题与简式标题大致差不多。1 k, s+ k3 V: p @ i" @
7 h! z0 k" C4 P7 X
(二)称谓。注意称谓的准确、规范、简炼和亲切。/ @8 I5 ]- Q7 Z ]# j* {9 T: ~
0 I7 a$ S7 Q! D5 O# I9 Q$ L- h(三)正文。一般分为开头、主体、结尾三部分。 l, e; g3 j, H M
4 h, J& K+ f4 }% M
1、开头:开门见山、快捷入题。或交代背景或说明原因或说明目的或说明依据或强调重要性,常常采用会议评价法、会议总结法、开门见山法、概括说明法、目的动因法、抒情渲染法等。2 u2 }# m/ {5 w+ W8 F0 |. V: {
) S1 U/ z0 @5 e r2、主体:主旨鲜明、重点突出,结构明快、逻辑严谨。A、板块式(横式)结构:以小标题分板块;B、以顺序号分板块;C、纵式结构:板块间由浅入深的关系。5 T: ^5 {3 o I( v9 G* D/ u$ C. M
3 t, ^, D2 B' \" q3、结尾:结尾要干净有力,不拖泥带水,往往发出号召、作出强调、鼓舞人心。有总结式、号召式、直接式、祝颂式等。
+ t, Z9 k$ i! p; [3 o2 \' G, G8 V2 f! D; D4 A2 R4 U. r3 m7 u
四、准确把握语言特点4 N P, E! J# a- d6 D! f
7 q8 A" Z6 S8 R' X$ U
(一)准确。概念、结论、分析、判断、政策、措施要求等要准确。$ |8 H2 ?% x" `- H% h! Y; [: T
5 k" a) m+ T4 |7 X(二)庄重。主要用议论、叙述、说明,一般不用抒情、描写。
5 e/ W$ o) e. t1 A( {- @
! H/ m' s* q4 d% I: G(三)简明。篇幅短小精悍、用词简明显豁、多用单句短句。" e3 m; j/ n$ |6 L
0 g( ~0 Z) ]- ]6 P5 v% i
(四)注意文体差异。讲话、汇报、致信、致辞的语言各有差异。6 x& |' q/ P, Z: g0 `& c# \8 r- a
. a6 w; y- ?0 K% P! l0 O五、快写细磨慢推敲
/ f8 e3 l+ v0 z
9 l# @" x% S2 [/ E6 k* G9 c(一)突出主题。: Q5 A8 `; Y, v T3 m" C( o$ k
* A( u/ W6 e7 }8 H! V0 ]
(二)订正观点。5 z2 c3 t/ |) ]. q, Z% u1 n
/ [# i4 Y% E; N3 I2 R5 q- {& P3 b(三)增删材料。: c2 C- M7 q# K+ b. _ y# b6 ?
, z- X: v2 R* ~8 A. l( W(四)调整结构。" j, H0 V' x) s' c7 W! z3 ^7 r
, B: \' m# m6 X
(五)润色语言。得当、得体、通俗、规范、合法。; K- Y: `1 Y9 ]. O; n, K
4 B/ ?, j$ {3 c六、撰写领导文稿应注意的问题/ ^; b+ i6 C5 R* h
" V. R3 r. |/ n' q W% M! ` (一)要充分研究体现领导的语言风格。有的喜欢长句、有的喜欢短句,有的喜欢排比,有的喜欢典故、民彦、古诗词,有的喜欢引用领袖人物论断。/ T5 L7 u9 Q$ R1 d
! U' m- f0 O- B- H
(二)要避免雷同重复。同一个会议、活动可能会有多个领导讲话,要注意领导的身份,准确把握领导讲话的角度、分寸,并做好协调分工;同时,还要注意领导就同一问题、同一项工作作的讲话,要错一个角度,要有新的思想和提法。+ {4 b) W" ~- D, j
7 [/ t% U# a0 z" a (三)做到指导性与生动性的统一。领导讲话既要注意政策指导、提出要求,又要注意听众的接受心理,语言要生动、贴近群众,增强讲话的实效。
- D2 X1 O0 o% ~* ]0 G0 |+ X# U5 U
(四)做到常规要求与创新思路的统一。领导讲话既要注意按照上级要求和一般工作要求内容来讲,又要大胆结合实际创造性讲工作、提要求。
' b6 @' M. _" {2 G' _6 N+ l
3 T% J2 i. g+ {七、领导文稿撰写中的主要问题
" j# D, y7 d# b% ]/ G
* K" C0 Y: v4 O: l5 p2 D ( 一)文稿文风不实( Z2 U8 T {' c# @
' P% [% f9 u/ b; O! J( O 1、内容空泛,文字冗长。* K8 v A+ r$ l
2 R$ \+ O P5 ]8 K6 a9 P- W) n
问题表现1 :从结构看,八股文式写法,求全求大。安排了形势任务、重要意义、指导思想、总体要求、奋斗目标、工作原则、工作机制、组织保障等等,这样不区分情况写上这些内容,就必然无话找话说。% o2 h( V0 o, B( s
& [) {0 W0 f& d 问题表现2 :从文字表述看,不注重语言锤炼。穿靴带帽,讲大道理;泛泛而论,空话套话多;照抄领导讲话,拉拉杂杂。
% _" }7 n( V% P2 y- s" }5 z5 X6 F! X& m" m. W6 e- o
问题表现3 :夸大其词,言不由衷,文过饰非。不顾客观情况,刻意掩盖存在问题,夸大其词,歌功颂德。堆砌辞藻,词语生涩,让人听不懂、看不懂。
2 {5 U# S% J: b; [
( \2 {* w# x* j" v" z5 X; j1 i; r- v 2、照抄照搬,结合实际不够。
; j+ F; p" b( Z; i3 T- d* d) r+ Y$ K; ?# Y# \* G4 x: C
问题表现1:从工作思路和态度看,以文件落实文件、以会议落实会议。不认真研究,机械照抄,在起草贯彻落实上级文件精神中,照抄照搬上级文件的较多,甚至省市情况不分,地方没有的事项也不加区分的照抄过来。
: v( Q1 `( z& U. m7 W$ |) S4 Z- L% G7 R; v; E6 D) o; F# W* `9 s( Q( }
问题表现2:从工作安排和政策措施看,操作性不强。不注重实际效果,缺少结合实际的操作措施,创造性开展工作不够。1 N. s7 A) q. t
$ l: b! ^3 r: m7 M. S
习近平在《努力克服不良文风积极倡导优良文风》(《求是杂志》2010年10期)中指出:“党风决定着文风,文风体现出党风。”“当前,在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中,文风上存在的问题仍然很突出,主要表现为长、空、假。”提出倡导“短、实、新”文风。
, c5 S& N3 a E$ ^" c* Q; d3 [6 Z/ C9 l2 r7 K ]0 Y
(二)公文文字表述不当
: Y6 S3 Z6 ?/ h) d" d4 F1 A" Z: F& ]' [% A
1、理解把握党委、政府和领导意图不准. k, G" R/ V' o7 b& Q
6 c, Y$ l7 \2 c' H. G1 i' n7 ~ 问题表现:没有认真研究党委、政府和本部门(单位)的决策部署和主要领导的思想、观点、意图,缺乏全局观念、战略思想,文件体现党委、政府和本部门(单位)领导意图不够。
: {" {3 r5 _7 E% _4 @% P: D% q$ H& S% S6 ^
2、提法与上级不一致/ a: O9 A- [5 g( A |
' i# f" D+ F& T6 _1 L# g' W 3、文字表述有歧义6 F$ m6 _* Y: t+ s- a) ]7 k
$ Y& |9 y$ M. p Y% v$ f 问题表现:文件中出现“真正使谭东同志立得起、叫得响、记得住的全国重大典型” “谭东同志在从警期间从不接受群众的礼品和礼金”,“我们迎来了‘5·12’一周年”等表述。
% e6 v C* X/ p4 ?% W+ l! E1 v0 o' ]) z* v
4、存在文字差错5 d6 f% G# y1 ^9 R5 n/ |1 ^
( l, ]/ k0 x1 e; c+ R( G
问题表现:如把 “科普志愿活动”写成“科普自愿活动”,“赓即”写成“庚即” 、“庚及”,“台账”写成“台帐”等。) J$ c/ }3 Q* Q! f7 T
|