加快解放和发展农村消费力

    农村消费力低下极大制约了国民经济持续健康发展
    农村消费力低下表现在多个方面：一是农村居民恩格尔系数高于城市居民。二是农村居民消费性支出低于城市居民，且差距不断拉大。三是农村社会消费品零售总额与城市差距巨大。
    农村消费力不足对农村乃至整个国民经济发展产生了重要影响和制约。一是农村消费力低下制约了消费需求对经济增长的拉动作用，使我国经济增长长期陷于投资拉动和出口拉动。为维持稳定的经济增长，不得不依赖于效率低下的大规模固定资产投资和不计代价的大规模商品出口。二是农村消费力低下使得占我国人口多数的农村市场空间有限，制约了我国产业结构的转型和升级。三是农村消费力低下制约了经济发展方式转变。由于需求结构、产业结构等经济结构的核心内容在短期内难以根本改观，因此，我国转变经济发展方式的目标任重而道远。四是农村消费力低下直接制约了社会主义新农村建设和全面小康社会的发展。
    加快建立解放和发展农村消费力的长效机制
    解放农村消费力是前提，发展农村消费力是目的，二者是相辅相成的。只有解放农村消费力，才能激发农村消费活力；只有发展农村消费力，才能拓展农村消费空间。因此，必须通过建立解放和发展农村消费力的长效机制，扩大农村消费需求，为构建消费拉动型经济提供根本保障。
    坚持发展农村生产力，为解放和发展农村消费力提供坚实的物质保障。没有生产力的发展，消费力就失去了存在的根本，更谈不上提升。因此，发展农村消费力就是要通过大力发展农村生产力，推进农村经济持续增长繁荣，为提升农村消费力提供必要的依托和持久的动力。
    促进农民稳步增收，为解放和发展农村消费力提供持久的动力支持。收入是消费的第一个限制性因素，因此，稳步提高农民收入水平是解放和发展农村消费力的第一需要。要继续坚持和完善“多予”和“少取”方针，做好农民的增收和减负工作；同时，要进一步完善收入分配制度，建立农民收入稳定增长机制，逐步缩小城乡居民收入差距，为解放和发展农村消费力提供持久动力。
    完善农村消费市场，为解放和发展农村消费力创造宽松的市场环境。由于农村市场规范程度相对较低，假冒伪劣商品充斥农村市场，这不仅严重扰乱了农村市场秩序，制约了农村市场的健康发展，也严重威胁着消费者的身心健康，影响人们的消费信心和意愿，不利于农村消费力的解放和发展。因此，必须下大力气规范农村市场秩序，改善农村市场环境，为广大农村消费者提供适销对路、物美价廉的商品，培植和壮大农村消费力。
    破除二元体制制度，为解放和发展农村消费力提供完善的制度保障。农村消费力低下关键在于存在着巨大的制度压抑，这主要包括城乡二元的户籍、就业、保障等制度，以城市和工业为中心的发展战略，投资和出口拉动型经济增长模式，以及农村要素资源不合理的定价和补偿机制等。而由这些不合理的制度所导致的农村资源流失、城乡居民收入分配失衡、城乡公共产品供给不平等消极后果，则极大削弱了农民的消费意愿，进而弱化了农村消费力。因此，要从发展战略、分配制度、就业制度、社会保障体制、公共产品供给体制、要素定价和利益补偿机制等多方面，根本性地破除农村消费力的发展障碍。
    （作者单位：山东省委党校丁兆庆）

文章出发点是好的，但是基本论点就算错误的。消费能力应只有发展的概念，何来解放只说。摸不透，摸不透。