县委县政府关于加强新形势下办公室工作的决定

各乡镇党委、乡镇人民政府，县级各部门：
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近年来,我老秘网县各级各部门在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导下，充分发挥办公室的参谋、助手、桥梁和纽带作用，积极参与政务、办理事务、搞好服务，为建设和谐活力新南江做出了应有的贡献，受到上级党委、政府和业务部门充分肯定。为进一步加强办公室工作，提升办公室服务水平，促进机关高效运转，经县委、县府研究，对加强新形势下办公室工作作出如下决定，请遵照执行。

7 `$ O$ u& T- ]一、进一步明确新形势下办公室工作的新任务

$ P# O3 ]) N7 c8 R办公室是各级党委、政府实施科学决策和有效领导的综合办事机构，是一个单位沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足，肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，具有特殊的地位和作用。随着形势的不断发展变化，办公室系统的工作面临着越来越多新形势和新要求，特别是随着常委（党委委员）分工负责制的全面推行，办公室的综合协调任务更加繁重；随着阳光党务政务的纵深推进，办公室协调服务的对象更加宽泛；随着办公自动化的不断发展，办公室人员的综合素质急需提高；随着科学决策的要求不断提高，办公室调查研究的职能更加重要；随着群众工作的不断加强，对办公室协调服务能力提出了新的要求。各级各部门要充分认识办公室工作面临的新形势、新要求，与时俱进，开拓创新，进一步明确新形势下办公室工作的新任务，不断更新理念、创新方法，努力推进办公室工作再上新台阶。
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6 r; }( |, |9 l" ?% F; w' m& p(一)更加注重综合协调服务。适应党委常委、委员分工负责制的要求，更新服务理念，强化协调职能，确保高效运转。进一步强化办公室的桥梁作用，加强与上级党委、政府和业务主管部门的联系，增强工作主动性。进一步强化服务理念，加强部门、单位之间的综合协调，确保政令畅通、反馈及时；认真做好单位领导之间的工作协调与衔接，统筹活动安排，确保规范有序、高效运转；抓好单位职工之间的协调，确保工作环环紧扣，富有活力。
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(二)更加注重党务政务公开。以打造阳光党务为重点，全面推行“五会”公开制度，不断提高决策的科学性和透明度；切实办好机关党务政务公开栏，将领导职务、职能分工和县委、政府重大决策部署、发展思路、工作重点以及事关群众切身利益的相关政策法规公之于众，适时更新党务政务内容，及时传递时事信息，让人民群众的知情权、建议权、监督权得到充分保障。

(三)更加注重信息调研参谋。健全信息网络，畅通信息渠道，紧扣县委、县府中心工作和发展大局，准确、及时、快捷地反馈跨越发展、新农村建设、惠民行动、安全稳定等重点工作和阶段性热难点问题方面的信息。推行蹲点调研工作方法，紧紧围绕县委、县府重大决策部署和本单位工作重点，对具有战略性、全局性、前瞻性的问题进行深入调查研究，及时为领导科学决策提供依据；建立重点课题集体攻关制度，抓好调研成果转化，增强调研工作实效。办公室工作人员要积极主动的撰写调研文章，整理上报信息，为领导提供决策参考。
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& f3 q1 e% M( L% h5 j1 T(四)更加注重办文办会质量。严格办文程序，坚持限时办结制度，进一步规范、及时运转各类公文。严把文件的法律关、政策关、文字关、格式关、用印关、装订关，不断提高办文质量，做到内容实、质量高、运行快，多出快出精品佳作。加强规范性文件备案审查，落实层级监督制度。认真落实精文减会规定，严格会议申报审批，倡导开短会、开现场会、开电视会，合并开会；扎实搞好会前准备、会中服务、会后督办，提高办会质量，确保会议效果。
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0 R2 h, e* m- \$ P0 R" b(五)更加注重办公自动化建设。加强党政网和政府门户老秘网建设与管理，扩大网络覆盖面，提高网络使用率。建立部门（乡镇）老秘网（网页），及时更新政务信息，构架党和政府与群众的“电子桥梁”。严格公文网上交换制度，从8月1日起，上报、下发的文件和信息原则上使用电子文档在网上交换。添置更新现代办公用品，加快无纸化、自动化、网络化办公进程。
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/ D5 R4 k/ \* F. X0 W(六)更加注重群众工作方法。综合运用政策、法律、经济等手段和教育协商、调解等方法，及时畅通群众诉求，真心实意与群众沟通，为群众办事。坚持首问责任制，认真做好群众来信来访工作，加大协调配合力度，整合各方优势资源，建立齐抓共管、整体联动的群众工作机制。

: ^0 m8 V2 u: X1 W  h(七)更加注重整体均衡运行。加大督查督办力度，坚持“批必查、查必果、果必报”，对重点工作和本单位领导交办事项跟踪督办，确保“事事有回音、件件有结果”。强化后勤服务设施设备管理，确保资产有效利用。切实强化安全保卫工作，坚持领导带班、专人值班制度；狠抓车辆管理，保障行车安全；加强巡逻、检查，注重防火防盗，确保机关安全。切实加强保密、档案等工作，确保办公室整体协调运行。
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（八）更加注重机关形象建设。牢固树立窗口意识，加强机关形象建设，营造良好的工作环境。逗硬落实清洁卫生值班、考核制度，确保机关整洁干净；搞好机关绿化、美化、净化、亮化工程，深入开展文明单位、卫生单位创建活动，打造文明和谐机关；加强机关伙食团建设和管理，坚持节俭、热情、周到原则，规范接待服务流程，不断提高接待水平，乡镇来客一律在机关伙食团就餐，努力降低接待成本。

二、努力建设适应新形势要求的高素质办公室工作队伍
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* ?# _" P( Z! j2 `) ^% ](一)加强思想建设，强化“四种意识”。强化政治意识，坚持正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观点、严格的政治纪律，培养较强的政治鉴别力和政治敏锐性。强化质量意识，牢固树立质量就是生命的理念，高标准、严要求办文、办会、办事，把质量意识、精品意识贯彻工作始终。强化效率意识，增强时间观念，加快工作节奏，工作不拖延、任务不积压，提高工作效率。强化奉献意识，发扬无私奉献精神，正确处理公与私、义与利、苦与乐、得与失的关系。

(二)加强能力建设，保持“三心干事”。用心想事，在想得宽而细上下功夫。坚持站在全局思考问题，解放思想、开阔视野，更好地为南江发展服务。谋事想事要细了再细，把每一件事情的每一个环节都要想到，把尽可能出现的问题都想得周全。用心谋事，在谋得深而远上下功夫。倡导深谋远虑，努力提供科学的、有价值的决策参考。多用心谋划发展，多思考大事大头，重抓急事难事，积极出谋划策，搞好协调配合，共同推动工作。用心干事，在干得快而精上下功夫。树立优质、高效服务理念，以群众满意不满意、基层满意不满意、领导满意不满意为标准，高效办事，优质办会，精品办文。

* X5 S. J+ y1 N. u! O, H(三)加强作风建设，树立“三实形象”。树立求实创新形象，尽快适应常委（党委委员）分工负责制，在综合协调、办文办会、后勤接待等方面，用创新的方法推动工作，用创新的机制激发活力。树立落实高效形象，做到行动上快节奏、运转上求规范、工作上零失误；坚持立说立办、当日事当日毕，常事快办，急事急办，特事特办，确保各项工作高质量、高标准完成。树立务实清廉形象，大兴调查研究之风、求真务求之风、艰苦奋斗之风，坚决克服奢侈浪费、贪图享乐、以权谋私等行为，努力建设一支务实清廉、敢干事、肯干事、干成事的干部职工队伍。

# ?% k+ S  ^( G三、建立健全办公室工作激励机制
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(一)实施素质工程，加强学习培训。每年对办公室人员进行一次轮训，组织党政办公室主任进行一次集中培训；有计划地安排办公室文秘人员到培训机构参加学习培训，鼓励职工参加在职教育和各类函授、自学。经组织批准脱产、半脱产学习期间，工资福利不变，发生的直接费用由单位予以报销。
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(二)抓好人才储备，畅通进出渠道。组织、人事部门要建立办公室人才资源信息库，加大人才储备力度。各部门要充实办公室力量，缺乏办公室人才的单位要适时报告，组织、人事部门要及时予以调配；人才来源可在县内机关之间调配，也可在大专院校、人才市场和企事业单位招考，对身份暂不符合岗位要求的，可在征得组织、人事部门同意后择优借用，再通过考试合格后录用逐步转换身份；对不能胜任办公室工作的职工，要采取内部换岗、下岗培训等方式及时进行调整。
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7 p+ C. ]* {/ P(三)加强绩能考核，提高政治待遇。各部门要采取定任务、压担子和轮岗锻炼等方式，加强办公室职工的培养。对德才兼备、政绩突出、群众公认的办公室优秀工作人员，各单位要主动向组织荐贤，组织部门要及时考察，优先向县委推荐，县委将按照重点使用的原则，作为领导干部人选进行储备、使用。乡镇党政办主任原则上要进入乡镇党委领导班子，县级部门办公室主任原则上要进入党的领导班子，符合任职条件的，可按干部管理程序，提高政治经济待遇。

' W6 J: q( @5 m; f# _. ]四、切实加强对办公室工作的领导

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好文章，谢谢分享！谢谢啊

文章很好，很有借鉴意义

非常好的一篇实施意见

(三)加强绩能考核，提高政治待遇。各部门要采取定任务、压担子和轮岗锻炼等方式，加强办公室职工的培养。对德才兼备、政绩突出、群众公认的办公室优秀工作人员，各单位要主动向组织荐贤，组织部门要及时考察，优先向县委推荐，县委将按照重点使用的原则，作为领导干部人选进行储备、使用。乡镇党政办主任原则上要进入乡镇党委领导班子，县级部门办公室主任原则上要进入党的领导班子，符合任职条件的，可按干部管理程序，提高政治经济待遇。
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办公室工作得到县委县政府的重视，其服务工作必然更好

才储备，畅通进出渠道。组织、人事部门要建立办公室人才资源信息库，加大人才储备力度。各部门要充实办公室力量，缺乏办公室人才的单位要适时报告，组织、人事部门要及时予以调配；人才来源可在县内机关之间调配，也可在大专院校、人才

办公室是各级党委、政府实施科学决策和有效领导的综合办事机构，是一个单位沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足，肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，具有特殊的地位和作用。随着形势的不断发展变化，办公室系统的工作面临着越来越多新形势和新要求，特别是随着常委（党委委员）分工负责制的全面推行，办公室的综合协调任务更加繁重；随着阳光党务政务的纵深推进，办公室协调服务的对象更加宽泛；随着办公自动化的不断发展，办公室人员的综合素质急需提高；随着科学决策的要求不断提高，办公室调查研究的职能更加重要；随着群众工作的不断加强，对办公室协调服务能力提出了新的要求。各级各部门要充分认识办公室工作面临的新形势、新要求，与时俱进，开拓创新，进一步明确新形势下办公室工作的新任务，不断更新理念、创新方法，努力推进办公室工作再上新台阶。

抓好人才储备，畅通进出渠道。组织、人事部门要建立办公室人才资源信息库，加大人才储备力度。