最难的是培养分寸感) j2 D4 x7 e; A9 X* G* S8 y$ h- q- i
) I0 Z- O- v7 b
公文写作是机关干部的一项
8 g$ ^+ ]$ ~ T( ~" d5 Q- Y# x重要基本功。练就和提升这项基
2 q1 O. c: m% Z& P本功要求我们掌握一定技巧。这% q5 f$ ]& Y1 u3 f( y6 d" A
里,笔者试就多年来的公文写作# h( o0 }) Z) _3 p- R/ V
经历谈一些粗浅的认识和体会。
$ L, E# i# m4 ~3 ]领会中央精神,掌握实际情况。公文写作的根本目的在于- [6 ~3 q. P1 x x9 F& a
指导工作、解决问题,最忌空洞
& }2 B8 y: `. j无物、脱离实际。要深刻领会中
, a2 c; u, \; x( b" v央精神,深入学习重要文件,深
* l' g0 J( z& V2 t. q, E切认识实际情况,做到形势政策
+ c! G' S4 s& V$ B5 _6 v% w心中有数,动笔之时方能成竹在: o1 V. V* X$ `* T
胸。一是加强日常积累。充分利
( I8 R! s$ f* ~) D用各种时间和机会,多学习中央
7 U. x7 u+ M1 {$ a+ d; u0 X* p# U领导同志重要讲话和最新文件精, ? f# \' y6 p* \1 s
神,多了解本地区本部门本领域7 A4 u) E- G& _0 q; G
的相关情况,做到上到中央、下8 Q X; ]- t& t0 l1 v
到基层的整体情况了然于心。日: Y$ d& y9 c3 h9 h) h. q2 @
常积累应尽可能形成自己的文件
- m) e( d7 q% i$ K库、资料库,以便随时查阅和快. _' p/ }- G' [8 X
速征引。二是重视专项学习。磨
* {7 i7 R+ T8 v9 x, @: c( }& w刀不误砍柴工。起草一份公文要1 e: L. r% y/ t% e8 d
提前收集与此相关的背景资料、
! R) l: u% k% U文件材料,包括以前的领导讲: d8 ]! ^/ {8 g7 h
话,细细琢磨推敲,看哪些内容
7 d' T. P, {) V/ A; ?, _可以使用。
) K {$ o+ Q& z8 U6 N9 c% S: m0 U坚持继承创新,注意标准提法。起草公文要善于学习借
6 k/ Z" F: H) S) _) ?& ?0 K鉴,清楚同类公文的写作要求、
$ J8 F, G! a4 @) Q思路和风格。一是注意行文格式
% }8 o: Z8 h \; A( E" a1 u+ v% H和字体字号要符合公文规范,不
: X: O5 b0 F$ |' q' s! X可随意发挥。二是注意相关内容+ z6 a. ~+ b) E. j8 J
在不同公文中的承接。如每年部
9 F5 t9 X+ F, Q! u署全年工作的文件,通常分为回" s+ E! {9 X: |# u# D* o1 e
顾去年工作、分析今年形势、明
. |3 A. q9 b# x0 Y5 v3 I确工作重点、提出任务要求。此
1 I. q* r& S7 q& i( q时,去年文件中的工作要求就可; d( I1 ^( u% v. ?
以用工作进展的形式写入今年文
' M) X7 c+ D2 ]1 V9 X0 X件,一些工作原则要重申强调。% \4 V) f. D4 }1 V. T
三是注意标准提法的一贯性。如) A0 F! ` H7 J }& t* t, s
党的十七届六中全会通过的决定
( T( i4 D. u( w8 J" ]与十七大甚至十六大报告中的一
2 `% V- Z: z, p5 a |些提法一脉相承,但整体看又很7 J+ E; M; |8 L
有时代感和新意。这就说明,一
) C! z. x# J7 d8 e些事关党和国家工作的总体性要( @- h* Z' x7 w7 c9 Z
求,需要在重要文件中一字不差3 [# r' h# t0 n1 J
地反复强调。标准提法不准确、
+ J3 S6 @5 a% T4 X/ j$ I- k不合适是公文写作的硬伤,写作
2 S; D) {) @7 R者平时要注意积累标准提法,特# R7 d1 [5 k# v, Q# Q
别是一些新提法,最好能完整背
% G' u% @1 e, G" o下来。此外,还可以从中央文件" e& i4 i0 F3 g, l. q/ M
和《人民日报》、新华社社论等. r% h$ L- ?- J+ \1 p
载体中提炼新的精彩提法。
% i$ K3 @, k q: u培养对象意识,体现不同
, G$ O! x4 p: ~) q3 S! S风格。按照行文对象不同,公文& ]/ J; ]9 ]. R; @
分为上行文和下行文,在写法上
$ B4 y( a! D3 x( Z2 a: B5 W: P7 W有很大区别。上报领导同志的公! d1 ~$ i" A4 R9 T D1 _0 q) [
文要少讲理论、少论述,因为领
6 q1 a* t1 A* }- e% D导同志通常理论水平高,简洁明
" @# K0 y \. K0 b了地把事情原委和工作建议讲清
2 @9 Y' ]' V$ [6 J' G4 G# g8 s4 p. @" b楚就可以了,即使有论述也应点
4 N5 r& F! h) L$ D到为止。起草下行文比如领导讲
* n! |0 y8 l* E8 o9 c4 J5 A, e话,要注重理论联系实际,通过
2 X7 d& R/ X: W9 [! D摆事实、讲道理,以理服人,有9 y2 u, T* y' m
理有据。因此,写作者一定要有- M* L, }6 ?( u1 z+ j( j$ _
强烈鲜明的对象意识。起草领导
. o6 u: E, m! V& r" ?2 [讲话和重要文章要提前了解领导
$ {$ ^; W& Y3 `+ T3 p. |0 k9 v3 ]0 u同志的思路和意见,争取领导同. `9 ?, {5 Z5 n
志全程参与,定调子、谈观点、5 y) g$ K2 w5 B& B m
拿主意。要善于从逻辑思维到语
: g6 w3 g8 K' [ c言习惯体现领导同志风格。此3 i4 j V, m' A4 k
外,仔细研究领导特别是文字水: \. G( Y; y3 J" u, a' X/ D
平高的领导修改过的公文,也是
/ ?5 `# Z3 I6 P4 d! `; p& W提高写作水平的快捷方式。为什
. }: ?; m9 f% o$ {6 ^么这样改?这样改好在哪里?下
# ^" ~0 b# V# C, T! I# x功夫细细推敲,往往能收到事半
4 f: L# N0 g ? g/ w( R功倍的效果。0 P1 Z: P# c5 F; A1 Y
科学谋篇布局,搭建框架结; `# {* I1 f* Y
构。起草公文重在谋篇布局、搭" @- x+ W1 w- R. m
建框架,这是写好公文的关键环
! p' {: L1 M' o+ P7 z. P4 G+ }) Y: |( b节。框架结构反映写作者对问题+ g; Z9 l. O V6 _3 y5 t$ y% t
的认识程度,对工作的驾驭水平,! V3 K- r8 s" S9 _
需要有全面、深刻、准确的思考
4 @: u2 M; v: `+ \6 o7 v5 Z5 _9 J判断。这既是综合抽象的过程,4 Z$ C: G6 o) x9 z, \& W g
又是具体分析的过程,从掌握的
I, I7 ^6 r) G% t6 ]材料中条分缕析,从一般到个别,
) u/ ]9 J, e" S* L从个别到一般,提炼概括,归纳
3 \- B' ~6 w$ [' A( ?0 W" F) E" B分析,最终形成主题。高水平的
. n* r9 w2 Q9 f) V) R, u2 J公文,在结构上一定是层次清晰、$ c1 e E1 M4 H8 [& f
逻辑严密,最重要的问题、最需
; G! M6 w* _/ Y% o! [! j# a: A6 Z要反映的内容一目了然。当然,
9 k3 Q! T. ]2 ?6 U不同的公文在结构上也有明显区
- M; L8 F, q) t4 H/ h T% l别,这里介绍一种适合中等篇幅
" O4 D) p* e; W& c8 y2 s' }领导讲话的结构——“三分法”,, m# U7 m1 Q2 y1 [/ q8 u
即讲话主体分为三个部分,每个
. I4 k e- Z, J }3 q$ J) b部分再分为三个层次,每个层次6 ] B7 Z% q6 Y# e) i3 q" A
的内容既有内在逻辑关系又能上
& \0 q* w% H+ k Y下呼应,由此产生一种沉稳严谨- E3 Y/ n, w6 r5 D7 Q1 C
的布局美感。
" R& J" V8 K" S' a2 b6 o. `$ f组织语言文字,贯穿行文
C4 y% W: g7 h) }! Q" F! d- V( j意图。组织语言是一门学问,更& w6 x+ q5 G" s+ S( r g
是一门艺术。写作者要注意紧
4 I2 ~5 E' E6 r7 M5 L1 p" ?扣行文意图,把所在机关最想传- k' \! k* U0 |# P$ ]2 a& U
达的声音,行文对象最需要知道# a* c0 [; q3 f# T7 g
的内容,通过遣词造句圆满地) Y7 F/ g9 E( f
表达出来,绝不能因一字之差
& L# g! M7 \+ _4 p( p8 ~& f而谬以千里。这就需要注意三2 E, ^ d7 Z" Z2 v3 V! E
个问题:一是表述清楚,不管$ q% J4 U$ s2 n; X: X$ a
是意见建议还是工作要求,都
+ z% K# m( B9 _3 H' c要完整扼要地说清楚,不能拖$ ]5 G7 n1 N7 R7 T6 C- R/ k' o
泥带水、一片混沌。二是用词
, P/ F/ C; w9 y# [. J, h- h# f准确,比如文件中常见的“必
7 f- N! i8 L L. ` {5 P须”“应”“要”“可以”,词
6 E. b& ]7 k" j9 d1 t3 q义差别很大,要做到表述准确。8 I. m9 h/ U q2 e* W; G
三是避免重复,再好的材料、事
& @* i* w; F1 U+ L# w例在一份公文中只能用一次,不 \# i* V2 Y" ^, h
能车轱辘话来回说。关于增加公
8 F Y& s8 ?' c# K+ |) D文文采有三个常用做法:一是适7 R- i5 c: I2 r1 i
量引用名言警句、古文诗词。二
# ^9 R: u4 C1 F1 l2 [1 g" T是用四六句的排比式,提炼概括
: d( \, b" c& l" g出一些经验性、规范性提法。三" Z: E. g9 M. {1 h1 L' I8 {
是制作标题、设计段落内容时,
& x/ w" _% R! ?在逻辑上注意并列或递进关系,
0 t1 g; e1 C' x& B7 b- J在语法结构上保持基本一致。
* v2 m3 C/ j+ E- g提高公文写作能力既是一个. `, R R" E8 C2 C* H* y5 Z
理论问题,更是一个实践问题。
# F9 H. C1 g) d5 P2 P `/ v只有通过不断地实践积累,写作/ T5 a# w2 y/ y) s
者对中央精神和实际工作的理
' \& W- X) L& k% `5 \0 Y; M解才能更加深刻,对语言文字的
; D* t7 [% @: \) t, K: g6 x9 T运用才能更加娴熟,写作能力才# t4 R. J" Z0 B3 S5 C& q: [
会逐步提高。在积累过程中,最7 r) D+ x6 ^. t: D' y1 @
难的是培养对公文的分寸感。分! t8 s) x, O9 f; o' d
寸感是对公文涉及到的相关工作
5 n8 I0 [) b8 M0 ~& i- m的总体把握,是表述是否合适、
8 K: x9 }: v: K/ W" _; x稳妥的问题。很多公文翻来覆去
6 @/ y" Q, {* R {6 ?地修改,有时甚至推倒重来,就; R2 W7 E$ w) G0 g. H9 P& F
是在寻找最佳的分寸感。起草公
5 t2 G6 M6 ?) _8 n* E文,表述不能不到位,也不能说
* @+ U& b5 m" O& g过头话,这就需要准确的分寸
, v, l/ Z% t5 V* `: X* X- t! w, l感。分寸感的培养永无止境,需
$ J5 j3 v0 n# v# n$ y+ f D. v9 A要长期锻炼、耐心琢磨,需要大3 F( }; a) l; s: p: h s9 [! u
量投入时间和精力,下苦功夫去
2 L$ M4 J+ d7 }- Q0 g9 S; B7 q% g体会、去提升、去养成。 |& D3 ^6 U* n( K) ~
一是悉心体会写作训练的三
6 l: h: K( {$ B- S7 Z2 R2 R% `个阶段。第一个阶段是写不长。. a6 }$ v- M A
心里没感觉,脑里没词语,手头
% A1 }8 o8 B$ C5 H2 g( v. @# Y5 v没材料,不知道什么该写、什么- [' m( u6 l4 N! N( l' N
不该写,容易陷入闭门造车的窘; c, |# D% @% ~+ |6 x- y4 S, R
境。第二个阶段是写不短。手头
5 q- q; R: @ y, T+ C积累了大批材料,想说想写的东
( ^% U4 }1 Z$ G( Q" M6 s西太多,不懂取舍,吝于裁减,
8 T' ^, \4 }, G: E) G$ D% k* r/ Y/ c落笔往往是一发而不可收拾,以; x! J4 [( n3 c6 e: Z
致“长而无当”。第三个阶段" Z: x+ Y+ h% G' T8 l0 j' j2 N1 \; @
是乐于写不长。这时更加注重短
- C" w% K3 |) n1 v$ {新实的文风,重视主题的提炼概
3 p# D. `/ O+ B! v: J2 x括、思想的深刻透彻、语言的简4 J2 D( T. U) s5 A; [
短精练。写出的公文不一定很
2 ~- W( P @- I长,但政策性、实践性很强,指
% ~; t- s: J1 L$ i* P# w( Y+ i' i2 W导工作时管用、实用。8 u+ R4 A/ ]8 H! H. }
二是努力提升公文写作的三
6 w8 W" r6 t! N& w7 S8 N, ?8 J9 {7 E个层次。第一个层次是写部分。! h5 Z& w# H9 T: l- i
与他人合写公文,每人负责一个
. A/ S1 X- J2 c' c e. e部分,只能看到其他部分的文$ E: Q' A$ D; S( I$ F
字成果,对起草的思路和过程相1 u# ?" g- y8 n- k
对陌生。第二个层次是写全篇。3 m! h# x" @1 x% |" D. `# ~
一个人独立起草公文,从收集材
9 L$ @9 i9 Z% v4 o5 M3 u$ d* Q料、形成思路到搭建框架、组织/ @, I" T2 O0 C7 T, K
语言,全程经历,这有助于培养9 R( f' y* Y; {( E; b0 ]! b2 A. Z
对实际工作的总体把握、对语言
$ L' u( d) _$ F7 g( ~文字的统筹运用。第三个层次是; Z& N7 ]- N* w0 H
带队写文件。需要组织写作班子
. j8 v1 e' f* ]3 a的公文都很重要。作为写作班子% T w D0 w( B. j
的牵头人,负责统一思路、指导. b+ {3 x! l! ?( Y+ s: P) {* z
写作、修改全稿。既要通篇考虑3 w5 h4 x) Z B8 W& g
稿件的每个部分和细节,还要在6 s- |5 K7 q& U; a
成员有疑问和不同意见时解释说( V' A, E4 g( r0 Y; Y# k) i' i2 D
明、达成共识。从工作量上看,
' w3 K, n( S) y- E* E7 _往往比独立写稿更大,也更加劳3 P+ T% v; _" U5 Q' V& @+ M7 |, I
心费力。不过,这个层次也是写1 y0 Y. {2 e: A0 G% [" p5 j+ f5 Q
作者成长为写作班子牵头人的必
" d. b' B/ S4 q2 L. O: g$ u: k由之路。+ c8 ]- y t( D0 X: v4 N
三是认真养成“用心、细3 z* t9 _4 X5 l) C
心、虚心”。“用心”就是全身
1 P) C0 f) d# g6 ^8 S心投入,把主要时间和精力贯注
. N9 p1 l3 T/ {, J8 {" l2 B于工作中,认真钻研公文写作。! [" f2 S* p" o1 M
公文写作很辛苦,经常需要加班# }. ?% b9 ~- N0 \
加点。这又是一项重要而有意义. {2 ?6 N9 ?, \
的工作,写作者对此要有清醒认- h" y5 T0 T6 ~" L' X
识,看到自己锻炼提高的成果,
2 W: Q5 E U6 I2 S( X) I# `: S学会苦中作乐。“细心”就是用" B/ @% X4 e# h
心细密、见微知著。从细节入手
" w5 g4 o9 Z8 K- |+ N捕捉起于青蘋之末的微风,往往/ r+ C+ t$ Y: L9 o6 n9 M2 x6 F* E
能带来创见和亮点。“虚心”就
# }- v8 q# k1 `* T, d' E是不自满、不自大,能够接受别6 H5 t1 P9 G9 \5 v: e. K2 U; ]
人的意见。古人说:“满招损,
3 Z: W% w5 N9 W* X- y谦受益。”一个人既要自信,又
2 p5 u# A4 U/ d3 }! @* J要虚心,要善于内视,经常反
% y1 ?% {' Y. m, m3 j. y* \- R省。不搞“文人相轻”的不良做
$ U: R h) b' O$ Y5 d派,不要总以为文章是自己的
9 ]" N" h: o3 _5 A1 j6 k好,听不进别人的建议。文章好
: K1 t% H+ ?6 E* N坏毕竟还是有标准的,别人说得
@. |" R7 P7 h' M" D9 c$ `对要充分听取,说得不对也要有
$ z5 E2 w/ \* Q; G- z2 X海纳百川的胸怀和雅量,如此才
U$ c* Q3 V4 a9 z能不断提高。 |