长安老耿：小标题怎样展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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! f! X1 Y9 d$ V0 E房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题


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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
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下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

" ]/ x% \% H6 m. P" ?（一）理念统领型

4 j) J- s; `. ?3 `' I, E5 H) A% S1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

7 g3 Y# X7 B2 D: R2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
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4 k$ m' \5 W2 U2 n" n& o) ]3 A3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
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4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。

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0 J) D# e1 [" X" e  C  [（二）认识剖析型

1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
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; J8 C* K1 y2 m( `* A2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

. y& l* K9 T1 i" ]* p& ]3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

  H5 K4 [, E$ t5 H7 ^, f4 ~4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
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, F6 `+ i# c- W# K（三）揭示做法型
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1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。
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3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
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4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
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5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
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（四）成效列举型

# t4 _3 ^0 G7 l1 e0 w1 ~8 o1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
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2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
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3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
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4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
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2 u0 e/ Y& [4 O1 \（五）问题树靶型
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+ @9 f! Y6 b- J$ j% C1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。
; G' @( ?( g4 n/ F
" i8 z9 l& |: x6 G6 P) a2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

8 \  _  E( a# i1 {/ ?! ]3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

. @. a/ s" _+ f% \4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

（六）目标指引型

0 t; v# P1 {3 f9 F5 A- s1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

' v) e) }' q2 `( H1 y$ s2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
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3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
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（七）建议探讨型
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1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
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2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

+ u+ ]+ o" J) v/ o8 x8 \$ z% D4 o（八）强调要求型
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& @0 s, U" g8 r+ X8 G% K6 [5 U1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
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  F& h' i  x* [- x( P3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
; w7 ?( T7 y4 l
8 s  [0 ~; G3 }1 t7 G* _4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。

8 P  z& o/ H$ k% k* ]: t9 J4 C0 y, R（九）形势点评型

1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
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2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

: r0 Z; V8 W* M) Q& U8 R, a3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

3 l# A8 m5 c# V7 p% M6 w7 T6 y4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
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（十）事项分条型

1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

+ s1 s3 |9 {- {# V& I& L2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。
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6 c; k, [3 q2 w5 p3 h+ l3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
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+ O* [8 S; ]2 f0 @  Y5 V4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
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（十一）事理剖析型

1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
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3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
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（十二）表态承诺型

1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
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2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
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3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
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% x3 {% E' f3 W（十三）希望感召型
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1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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, \) K4 A9 B& n) z. R  P2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
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4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
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（十四）勾画设想型
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1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
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  ?0 k7 X+ z3 y) _3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
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/ F- G2 f0 n  @! @, ?6 W; T（十五）正面肯定型
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1.扶贫工作打了一次翻身仗。

2.扶贫工作下了一着先手棋。
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3.扶贫工作有了一个新格局。
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% ^1 B4 s6 Q$ }/ H4.扶贫工作定了一曲主调子。

( n+ K4 i! P" |0 t: S（十六）宗旨统摄型

1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
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2 m% p. ?4 J' Y# Y2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
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3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

（十七）阐明意义类
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( |( ]5 z* q& D6 _& y+ Y+ ]本帖隐藏的内容
, f" I# X( w/ ~1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

" i+ t* Y; `% \4 J. }2 l2 O; T2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

  @3 T0 Z. G' a: [+ d3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
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% {$ B& z; a( F$ G/ x. ]4 b4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

（十八）道明缘由型
8 @7 U% ]8 V: O4 i5 d1 T: S
/ l' T0 {9 m, c1 ]3 P5 V) R1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

* s# x+ D$ O6 i2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

, @% S  ~4 d' _; ?8 L2 F( o（十九)要素陈述型
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2 J6 I, o/ L, ?. W1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

' n( V2 D" |) ^3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

3 W; t. _  C" K8 U4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

0 x+ m6 q* h! P/ H9 T- d/ @（二十）紧扣重点型
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3 G4 Y3 l' u( X% [1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

& W- K+ k6 O/ Q% l2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
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3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
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+ Z0 E, |% Y, o( P/ R* |; v7 E4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
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（二十一）彰显特色型

, v: }' ~% L; A- I1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。

3 B  {- i* Z5 m0 ], \' X2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

/ o" S' K3 O) C3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
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4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

1 y, y3 _: I; I+ s4 `. i（二十二）关系梳理型

- T) S* _1 I4 M: R& U% o; i1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。

& D9 E6 R" Y" Y* |1 ~' z6 H+ I2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

- W+ N' d/ ]: `! z3 x  G# M4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

* _1 X" F* ?- D) Z5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
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（二十三）叠加复合型

; x3 p& S+ Y1 V# Z1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
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5 F! i4 I- G8 x0 |; }8 p, {2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
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3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

% q* E6 t2 E/ P4 J& ^8 T# O7 S（二十四）提纲挈领型

( ?5 L$ p* {' o# L8 O% m( Q$ ~" W......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
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  A2 f0 d5 U& |' x1.思想认识到位。
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2.政策保障到位。
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3.任务部署到位。
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4.举措落实到位。
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5.目标完成到位。

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0 U( X% n; T* i# H1 u  `- ]- G（二十五）借鸡下蛋型
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4 F( X$ n& m( y1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
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3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
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用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。