史记·总理政府工作报告8 l9 q# Y0 P9 I8 p6 A. y; ~
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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* n" T% U/ d C" R% L% O8 w如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云: `0 [9 x! Z3 }, d! w, G m; \
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在座诸贤,今我报告,请予审议。
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* L6 E7 h9 f) A) |3 T/ U l! y. l去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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一岁之功,幸哉其稳。
/ F. y4 _, ?+ T# P* k& l曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。* |5 I9 l+ K. C- P
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。: [9 ]' U/ d- H; M
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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' _0 N; e0 q3 b% M. M7 M; Z非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。7 ]! ?2 H$ {+ S9 ^6 G
" v* j3 m* t( }0 P民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
. }" E& M7 H% h' i其功不易,其志乃坚。1 h9 E/ `1 A2 i9 c
3 h( h& U3 M# W" i2 k去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:+ W* y G, z! O: o; O/ m
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。% J+ N8 e: h I c4 h2 V
4 [4 d7 F8 E9 ?0 x微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
/ V# p- o& Y, y4 X- r. A. S欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。/ ~" D. B4 R. Z8 U/ P3 P
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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$ r/ ]: |/ i j+ z6 G% J9 {创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。; s( i( j; L* G. q1 A8 h
, z$ D! y/ f8 T+ r: N8 ~财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。2 g* t3 }) U9 o9 d) n1 S( a% I
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
3 [+ b% G1 N' g) z O) M又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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0 m# _' b, O7 w4 N* S列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。2 `; w3 k2 } \0 x
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政虽有成,瑕疵犹在:4 J4 h* x9 Q& r! a! D% f
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。* _* Y8 ~; I9 m Z4 B$ ?( p
. g/ @9 h d" x* h5 ~7 z& o. g污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。5 n3 P4 `2 i R' Z
; |$ M. [9 ~3 D1 @% f8 d去岁如此,今岁如何?* G1 k$ K4 z3 |8 L* W
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。6 A& G/ h' A' T
9 X i1 @6 Q* J2 f. Q- Q4 P5 \+ ^国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:
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" p0 D) G* d" p& X) K一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。' X9 n5 T0 ~" M5 _9 y
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一曰,增长欲稳,结构平衡。
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?3 A% ~9 A; D3 {6 l
$ N7 L- z- \" c; A' ?- z9 S十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。( r! Z" @! s2 M" R
9 R }% d6 h" y6 t夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。8 h+ J J0 N6 I- ^' F% c
8 E5 r& o* s6 q$ m" D: J, }行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。3 a j2 h, t: p0 t* q
) [$ L1 N7 v! Y( v$ o民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。% f# i" L. q: x+ q/ ?6 B( O' @3 A" _3 ~
/ n2 X$ g4 }0 N' o% e. N金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。9 M1 w `: z$ A5 {' r+ b
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。! _& A( V3 a+ W) G
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。! @ f7 V# G% O+ D' y/ i
( W4 E3 k: g: p2 M: q9 _' y& z7 l加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。) B# e4 ~8 q; }1 ~4 O
z( r1 B( V+ @- P: `$ H) U民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
% R0 k- n) \1 B A8 N+ ~投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。5 V, V* h+ B) a
; Z) l' s3 p( g N, R. C今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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' X8 w& e& R7 j' B3 f城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。7 W0 P# A1 [9 [+ C; X
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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3 X0 B) @0 {2 i6 E制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。1 [& n& r: e; N
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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' j, F3 P w% _# G5 l/ _! j. W0 c贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。1 K5 M* l, F$ I. G
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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; t, _0 n# [' Q2 V) o环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。( C: G6 i( l1 T [% g+ w
: p* X' R) R6 j蓝天常在,绿水长流,永续发展。* v& }$ d) `3 d' U4 ` b; [4 u
$ ^+ S0 f- d' q2 E+ Q依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
3 V# u+ d/ @! ^' H. e% y+ f勉;为官不为,曝光追究。
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/ m+ Y4 Y$ L! F凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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5 H% g( l$ h W# o全民国防,须有意识。
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~5 W( a3 F6 h7 y港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。8 y5 o# X9 I, ~* _2 d
" D* T1 J. ]: d+ x6 {: ^# o( Z国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。: h% S: O9 ]# ]- g0 f8 J" ^* ^
5 q, R: b% {2 W+ P. l凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。5 Z3 B& r; w& J7 n5 c2 _3 ^
. I% y# h; g( L7 I 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |