根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 % Z$ P. n _4 }# m0 _4 M& b
; \1 g( F* V# x2 W/ m一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 . Y+ U4 U4 s; M! f
5 d% ?' G1 _! s0 J; ](一)版头 4 ?) L0 l5 S, c+ w5 [
% @5 V2 M5 P' P# C两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 + _! U3 }- k/ V1 ]
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(二)份号
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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( R/ J/ g6 D/ o- o: g% q; T(三)密级
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6 ]$ c. w( b. g! D$ G, Z; ^秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 / Z7 q( ]. x$ a) M
+ t; D( A/ X% ]- o(五)发文字号 8 C W6 h9 w# p, e4 N! @
: `- T1 S$ G1 l1 N( [( c由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 1 P! W- _; Y# w! F# U* A/ ?
: Y' T; H+ s; @5 z9 e* R(六)签发人
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% r% ^2 B; h$ l& Q4 r# F: G上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。0 F; P$ p* i$ y* ?: H0 n
7 |, L7 ^2 w6 m# h0 U, Z% j二、公文主体部分 $ z& Z/ | F ^6 H, w n- b
" N X0 y7 C9 R0 c包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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* o E5 |" H" ~(一)标题 " t# R9 U7 q! i4 P1 ]$ n9 g; X/ x& v; Q3 n
' ^' b; c' W, S1 f由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。' t7 M2 j5 V0 D6 v& R7 f
) f0 W4 M: b2 A1 [) L(二)主送机关
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0 c/ T- X; L) n" V8 j指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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(三)正文 4 f, Q6 Y( q/ ~8 y! l1 {
) \- s. X# K' I3 X, e: W6 W是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。% b* C) \, ]2 N. i% D
/ F }% O! p2 K(四)附件 1 Q/ T8 y h" Z0 M' D7 N
" L* l& a/ O* j% J! _4 U附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 % ~( r4 I# f# n$ M4 {
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(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章 # |- N9 Q2 h0 K2 n; k
& B) B) j3 o; I4 M普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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?3 L+ Q/ {! ~(一)印发传达范围 ( h+ q+ Z$ l0 V) c1 K/ K" H5 d, |/ o
- n, s1 _0 E n9 C, c2 y在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 . @ n5 P, f1 D. L2 {" ^
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(三)抄送机关
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8 z( u5 S( b" i3 {0 t( J: v' d: u指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 * q4 L! j. M! T; [1 m
# j( f% C3 y# i1 _. g1 Z& W' d对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记 7 j3 J8 `9 f8 c; [8 i) c, Q
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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% N4 R I( k+ O/ `- v* n7 ~四、其它规范
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$ ]7 ]* M- ^7 K: k; x(一)字体、字号( |( C) ]! t( [, ?- i: t
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缓急程度、密级:三号黑体。
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9 u( b: ^% `7 ?( ]版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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发文字号用四号仿宋。 / ~6 V. P0 C/ \; i' m3 \, F$ L, o
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文件标题用二号标宋。
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( x" p5 a2 h0 i b: g3 ]5 B& h; C正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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2 d8 T- j( {$ x5 D* {* Y2 Q. Q& Y“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 7 O9 Q& y0 P/ F! q
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(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: ; i2 Z3 \. |$ W: ]0 n! ?; Y- n
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。
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* n( w) I( H8 M$ G(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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0 H0 ~- |! t/ G* u, q1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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& K# s2 y- X' F8 t2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。0 x- \! P5 p. s1 r: B; y* d/ b, I
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(四)公文的用纸和排印、装订0 z% k: Y4 Y, p* n* T1 }
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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