老秘答非法定文种应使用什么样的格式？

网友问题：

# X# Q, Z* n8 a. o# Z$ N9 [  v2 W非法定文种应使用什么样的格式？
# ~  U! L  W8 v( U) w( w; W
老秘观点：

9 ^4 ]9 x' K/ `9 y0 g0 N) Y法定公文以外的机关常用应用文，由于不属于法定的正式主要文种范畴，所以不能采用标准式的公文格式，也不具有独立行文的资格。正是基于这个原因，决定了总结、计划等非法定文种只能采用简便式公文格式，即无版头、发文字号、主送机关、附件、抄送机关等项要素。它的正确格式是：标题，正文，成文年月日。总结、计划等非法定文种行文时，必须从法定公文文种中寻求一个文种来作为载体，载运着它来行文，我们通常称这种载体叫“文件头”。文件头大都由通知、命令、令（下行时）或报告、请示（上行时）及函（平行时）来担任。文件头，从行文的形式上看是一份公文的主体，而从实际内容上看，文件的主体恰恰是“附件”中的总结、计划等，因为这种文件头仅仅是一个行文的载运工具。下面是一份文件头样式：


××县人民政府文件
+ y, _( v, \# j+ L5 ]. ^: q×政发[2009]2号

5 V5 z$ `+ T* Q) E3 {. `- K关于印发2009年工作计划的通知
县各直单位：
现将县政府《2006年工作计划》发给你们，望认真贯彻落实。
（印章）
二OO九年一月四日
附件的格式为：
8 \6 Q3 a1 f- Q) C- x××县人民政府2009年工作计划
/ m9 S5 c- V/ J- _
) l) M9 @$ |8 T! K5 v3 c× × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ×。
二OO九年×月×日