如何搜集公文写作素材？

公文写作决不可凭主观想象，而是要建立在充分素材的基础上，这就提出了材料的收集分析问题。收集材料，就是掌握素材，包括综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点。素材是公文写作的基础，如同搞建筑一样，必须有水泥钢筋、木石砖瓦等建筑材料。要注意“备料”一定要充裕，“材料”要包括思想观点，特别是一些带战略性的思想。有人对收集材料觉得并不重要，不当回事，而在写作运用时却常常有了新的认识，感到它的使用价值了，后悔没有积累，再找时间来不及了，甚至无法找到。有时积累的一些材料可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点，一个事例，一句话，这个材料没有白白积累。因此积累时不可嫌多，运用时又不可能很多，这也许就是素材积累与使用之间的一个特点。收集材料主要有三个途径。

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一是调查研究，取得第一手现实材料。特别是写“讲话稿”、“意见”、“规划”时特别需要这样的依据。通过调查取得的第一手材料往往具体生动，真实可靠，印象深，感受深。调查了解情况时，要坚持实事求是的思想路线，不唯上，不唯书，坚持真理，不看风使舵，不随风倒，更不能带着各种框框去找材料，削足适履，歪曲事实。要客观地倾听，平等地讨论，适当地提问，注意点面情况的结合，对调查的材料要做必要的核实。

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二广开材源，积累第二手材料。即收集一些与所写公文有关的、相似的材料。报纸、文件、会议材料，信息、简报等与自己工作有关的材料等等，都可及时记下来，分门别类，积累起来，用时非常方便。当然，现在网络也是我们搜集二手材料的重要途径。

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三是有备无患，储备基础材料。积累一些与公文写作有关的公文，包括法律、规章、政策、文件、讲话、纪要等，甚至收集一些古今中外的精辟议论，作为形成公文观点和进行综合分析的依据，或直接引证所用。

 

平时的积累。平时积累听起来有点玄乎，如何积累?积累哪些？我这里所谓的平时积累主要是指执笔者对本单位职责职能、业务板块、机关运行、对上对下的关系、中心工作等基本情况的熟悉。拿一个街道办事处来举例，你就要搞清楚它和区委区政府、与辖区企事业单位、与社区“两委”的关系；要搞清楚它在经济建设、社会民生、城市管理、综治维稳、基层党建、社区治理和建设等等方面的工作和运行规律，其中哪些是重点，哪些是难点，辖区的重点项目有哪些；你还要搞清楚区委区政府对本街道的定位是什么？本次区党代会确定发展战略目标是什么？区政府本年度的工作主题是什么？把这些基本问题搞清楚了，烂熟于胸，写出来的工作总结就不会太离谱。  往年的稿子。起草工作总结，尤其是年度工作总结有一个很大的便利条件，那就是有多年的文稿积累。一定要用好这个资源，仔细研究上几个年度的工作总结有多方面的用处，如熟悉本单位的情况，了解本单位连续性的工作（如较大开发项目的历史状况、某项改革的起因等等），了解领导的思路，为你即将起草的工作总结提供范本。你把这些问题一一弄清楚，工作总结的框架就出来了。  各口的业务。这是工作总结的主体部分，当然弄的越清楚越好。普通的做法是让各业务口报送工作总结，但以我的经验来看，这种做法有其明显缺陷。在上一篇短文中我谈到了屁股决定脑袋的问题，各业务口的思维跟搞文字综合工作的思维基本上不契合，他们常常报一堆他们认为最重要但对于起草工作总结没多大用处的东西。我的做法是主动找他们要我需要的东西。如找经济口要项目进度和主要经济指标数据；找民生口要民生目标完成情况；找党建口要创新做法和经典案例；找综合部门要深化改革的情况和制度机制建设情况……总的原则是不停留在交上来的书面报告上，主动索取所需。  媒体的报道。有意识地收集主流媒体一年以来对本单位的报道，汇编起来研读利用，可以帮助我们总结主要经济社会发展成效，提炼工作亮点。如果宣传部门按照季度收集编辑，那就更加方便，直接拿来用，省了自己动手。需要注意的是，这些只是材料，需要整合进自己确定的工作总结框架中加以利用，避免陷入琐屑当中，因为新闻报道的角度和工作总结的角度毕竟是不一样的。  上报的信息。一般说来，每个机关都会上报党委信息与政务信息。信息中有一部分就是对本单位工作亮点的提炼和经验的总结，比较成熟的信息甚至可以直接照抄，不太成熟的也可以修改后利用。信息有“大事记”的作用，起草工作总结前浏览一遍，还可以防止漏掉一些重要的“史实”。  另，单位或辖区所得表彰奖励，接受领导视察调研等相关情况一并详细收集，以备利用。