加强作风建设充分发挥参谋助手作用

2月27日，市委副书记、市长市七届人民政府第五次全体会议上，要求“加强效能建设、切实转变作风、抓好工作落实”。我办高度重视，认真按照市委市政府的要求，重点做好以下几方面的工作。
　　一、深化思想教育，坚持不懈地提高机关工作人员的素质
　　我办结合创建学习型机关，以开展作风建设年活动为契机，紧密结合改革发展的实践，学习贯彻中国特色社会主义理论体系，继续解放思想，改进机关工作方式方法，转变理念，牢记宗旨，心系群众，以求真务实的作风推进各项工作 。
　　一是组织学习了区、州、市关于加强机关效能建设的文件和会议精神，牢固树立“执政为民”理念，提高对“作风建设年”活动重要性和必要性的认识。
　　二是加强业务学习。针对学习流于形式，针对性不强，学用脱节，工作上满足于“随大流”，通过集中学习、个人自学的形式，加强对《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《决定》以及公文文书的处理等相关知识的学习，夯实自身理论基础， 提高自身的业务素质，增强了工作人员解决问题和处理问题的能力。
　　二、结合业务工作，转变工作作风，深入推进作风建设年活动
　　（一）完善各项制度
　　一是健全和完善了法制办内部管理制度。建立了发文处理、会议组织、后勤管理等管理制度，实行考勤百分制，对工作人员进行上班签到，月底对出勤情况进行汇总打分，对无故迟到、早退者进行批评，对上班期间聊天、炒股、打游戏等违反纪律行为及时予以处理，并扣除一定的津贴。针对法制办行政执法监督、行政复议、人大代表建议和政协委员提案办理和内部事务管理，进行了岗位责任分工，明确了每个人的职责和标准。通过建立一系列制度，采取用制度来管人管事，解决“懒、庸、拖、推”的情况。   
　　（二）立足本职，规范法制办各项具体事务工作
　　一是在提高办事效率上下功夫。针对主动服务意识不强， 责任心不强，服务观念淡薄，工作效率不高的现象。进一步规范行政复议工作，在政府法制网窗口，公开申请事项、内容、程序、标准、依据，同时向申请对象按照法定时间作出服务时限承诺。加强规范性文件审查，对各单位上报的规范性文件必须要在3天之内审查完毕，不得推诿延误。对提交政府常务会的议题，要做到急事急办，立即办理。认真办理人大代表建议和政协委员提案，严格按昌吉市的两个《办法》、两项《制度》，必须在三个月内完成办理工作。 对于办事人员和涉法咨询者，实行热情服务，认真解答和办理，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。对上级领导交办的事项，及时认真的办理。通过以上措施，加强办理服务事项的高效、快捷，降低办事成本，提高行政效能。
　　二是在规范执法监督上下功夫。积极探索和推行各部门“阳光执法”、人性化执法、综合执法等新的执法方式、方法，增强执法公正性和透明度，坚决杜绝粗暴执法行为。加强对自由裁量权的行政处罚细化量化，有计划、有重点地组织开展行政执法检查，及时查处和纠正行政管理相对人各种行政违法行为，维护良好的社会管理秩序。通过专题讲座、法制辅导等多种方式，加强执法人员的业务知识、法律知识、执法能力培训和道德纪律教育。
　　作风建设需要真抓实干，最重要的是在制度建设上下功夫，在优质服务上下功夫，在狠抓落实上下功夫，在从严治政上下功夫。我办将按照开展“作风建设年”活动要求，抓好工作落实，做到作风效能建设促进法制工作，确保效能建设的实际效果。