关灯
《文稿,还能这样写》作者雄文《笔杆子碎语》作者王一端《机关文稿写作入门》作者杨新宇《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间《公文写作百法例讲》作者房立洲老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫《公文高手的自我修养》作者胡森林
开启左侧

老秘谈常用公文“请示”怎么写?

[复制链接]
浙江老秘 发表于 2011-12-22 08:53:14 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
一、请示 4 q% [* l+ Y( y$ F; d
8 R+ _$ s1 {" I% _! M

& o3 w2 y3 |! j' g(一)概念 7 E1 }4 A+ A" q+ J

7 Q$ o; X9 V+ V* G
& e+ s( `* l! I* e; c" o* \请示是适用于向上级机关请求指示、批准时使用的一种公文文种。
6 b& G5 C4 ^9 ^) S
8 R- Q  l2 b# W5 N6 _1 ]" _' {4 p3 ]$ [0 ^; H3 n
请示的适用范围是:向上级机关请求指示、批准的事项。
/ ?4 e; {6 g7 V) C1 e: q/ p6 Z* y" ^$ o
  Q! F% ]/ f/ B4 P
请示是一种期复性的上行文,是下级机关向上级机关反映并请求帮助解决疑难问题的重要公文,它使下级机关通过公文往复接受上级机关的决策意见,解决本机关、单位在公务活动中待处理的具体问题。 0 z! f' p  ?$ d+ D) ~/ e! ~
* y/ Y" e# K& k2 R  _: P
& c0 O/ k8 W" A4 _
陈述意见,请求指示。对在本地区、本单位即将发生或已经发生的原则性的重大问题,按成规难以处理的问题;执行上级统一规定有困难的问题等,都可以也必须及时向上级机关说明情况并提出建设性意见,请求上级给予明确指示。 " q9 W. s" j: H: K! G

$ H9 S6 O9 I# u% P+ P
  }( o: r0 r; H3 m: M+ H  j4 i4 ~提出问题,请求帮助。在工作中遇到不可预见的困难,或对解决面临的问题,本单位、本部门因职权所限无权处理,都要迅速向上级反映问题,请求帮助解决。
0 X  P4 L" I+ R
. g2 X# w+ \0 E# n1 w
8 `8 k2 v" J6 E) V8 p说明情况,请求裁决。对在工作中遇到的尚无明确规定的新问题等时,应及时上报,请求上级给予指示。 2 P/ W  k4 e2 Y

# W8 P& }$ S( \4 z7 Z' }6 P) }( K2 V5 w; V
提出建议,请求解决。对有关政策、法规或上级机关规定、指示的界限理解不全面、把握不准确时,要及时请求上级机关给予明确、具体解释。
9 ^$ z0 L( Z9 ?
0 u0 Z3 R9 e$ U+ |* a: g, s7 M, w
2 d7 L% x4 f& Z6 f" t" s( y(二)特点
! v% O0 V0 A6 s
& ?- g0 W' y) p8 D+ s! W- z( j2 x: r; O
1、行文方向的定向性 9 {- O* P5 D3 O6 g# E9 C7 s

9 [- W) r1 v: G1 e$ I7 y0 s$ @# k
请示只能发往固定的、明确的上级机关,使其予以批复。
  s! p5 g$ T+ \! n+ C, M% n1 K1 K/ d7 j  [2 n1 p7 b0 T) v
: h$ ^' m3 J8 @! @8 r
2、行文内容的请求性
; Z8 a$ y1 E8 N6 B4 c2 S  ~5 o+ ?3 J' s: J0 f7 Z' C+ l
* N( J% h# x8 ?0 K7 Z
请示是向上级机关请求指示和批准的公文,具有请求的性质。(与报告对比,报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或要求的公文,具有陈述的性质)
+ V8 p# O7 m% L1 L& J! K1 w. x7 X7 r" r8 _5 T

( s* D( v* n3 K: i1 t& E3、行文目的的求复性 6 S7 |' _1 T0 s+ Z5 I' j: J8 G

% Q# k; ~- B3 ?2 f" f
6 o; V3 f. d+ y5 C请示的目的是请求上级批准,解决某具体问题,要求作出明确答复。(与报告对比,报告的目的则在于使上级知道掌握某方面或阶段的情况,不要求批复)
" c0 W1 p# M  [7 R! z0 o4 b& a' m
' A9 {. k; s; w2 `3 G. o
4、行文时机的超前性
0 _5 H% _, z; C. L
# p6 p! r# N; d! R
, }( _1 B( i( l$ i; n, {请示所反映的内容、涉及的事项一般来说都是即将发生或将要遇到的,行文一般在事前进行。下级机关只有得到批复后,即获得上级机关明确指示或批准,才能按上级的意见进行工作,处理有关问题,决不能“先斩后奏”。(报告则可在事后行文,也可在工作进行中行文,一般不在事前行文)
1 o6 |8 ?3 P5 H3 d  i' X, ?/ e/ z) |# e1 y6 Z8 H, o
+ x4 \9 @6 u+ O" T- I' }
5、请求事项的单一性 , D$ o6 V2 U3 ]
$ }* Q1 p1 ?# x+ C0 @  _

) M* V+ F& G' ]请示的事项只能是一件事或一个问题,不能一文数事,以避免因给上级机关批复造成困难而贻误工作。(报告可以一文一事,也可一文数事)
8 Y; j! X! Y1 U, H( l
4 \9 J0 r# @. i4 w
. c/ H8 j0 l) m5 V(三)类型
1 j% }/ |. g% n9 p9 p. S' n( Y' g( I2 C# f# D* j  K. R

+ Z/ A4 g0 P$ [- b/ a" W从内容、目的的角度,请示通常可分为如下几类:
7 v- Y* K. v! H! v1 H
2 m2 U& r* ^. j7 ?9 L) R4 e0 |) d6 Y0 b  [+ b. V+ c& ]4 O
1、求示性请示 , `5 Z$ f, H( ]; I
2 z/ v- p$ |8 u

; }0 o0 l5 j( f* e5 S* B2 }7 s本单位在工作中出现了新情况,遇到疑难问题,无章可循,且关系重大,须领导机关给予指示;或因情况特殊,难以执行现规定,提出政策性措施,要待上级机关批示后再行实施的。 0 R$ [7 W% ]( h" @' o

9 T! `7 t& N9 G; Z+ X, e6 G* n& H, ]$ m) i- O0 M' o
2、求准性请示 . b) c" s* p% e4 t" o5 P
6 e8 [  u6 R, c# E( D  g2 r

. N9 N3 @1 ^$ b  g下级机关请求上级机关审核批准某事项或开展某项工作的请示,属于请求批准的请示。这类请示多用于机构设置、审定编制、人事任免,重要计划、决定,重大决策,大型项目安排等事项,这些事项按规定本级机关无权决定,必须请示上级机关批准。
# E9 m& i& f) |, `$ E( O* E/ J' R6 R. m% c- v
0 j6 H# N3 m2 V& k- g$ U; T% l
这类请示还包括,为完成上级机关交办的事项,或实施本单位重要项目而缺少人力、财力、物力,不满足这些条件就难以成就的,报请上级机关批准调拨使用。 / K9 b0 q2 a- I' _( k' c, D

4 b  G0 m& l# h0 |* R* z  w
8 O9 s" Y& d0 u# d0 W& g& R- X; Z3、求批性请示 3 ~% B) T# j" D# L2 M

: A) Z+ G5 {( ]' w4 {8 D
& {) n# h9 E4 X3 l业务部门对工作作出安排,提出具体办法,但不能要求行政机关执行,便呈请上级机关认定形成批转性公文。于是,部门意见转化为机关的决策,下级机关即可照此办理了。 - C; k; X' T' c  ^& N
3 B: y) P2 v# N; k/ h

# x9 t- `# j4 u3 S% e% I$ k(四)写作
$ _: f- v; N' D
' O& {8 L" _: m4 M5 T5 }3 U. S
1、请示的结构写法
& P. ^; t6 A+ b' v8 T6 F- t4 d$ t" R
% a; p# Z4 O2 ~2 K- t! `
请示的结构形态包括:标题、主送机关、正文和落款署时等。 4 v& l! }( q! C
4 g+ D) m* d7 X5 P) K! K! b
游客,如果您要查看本帖隐藏内容请回复
2、请示的格式要求
5 W* k- f/ O# M/ r: m  o( i" I% f
' @$ F- Y" O: [+ N) L% ]5 Z/ N" E- {" T5 p  o/ }
一般由秘密等级及保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
" k5 z+ o9 o8 c: N
5 `3 N3 c3 v6 T, j, U5 E, }
0 E: D; V* m* V% @8 q* N1 P(五)注意事项 # q  }. l. u) I0 z6 M) ]

$ C) v4 Y/ F) K) d; F8 A
( M  r5 C" b% R& t% r4 ]3 {1、坚持一文一事。一份“请示”要由上级机关同一部门批复。反之,一文数事,要由几个部门回答,则必然贻误工作。
" `* F* }1 V1 f" q+ y. l+ O
* T% u+ g) {. f: t  U
# h/ d! S$ p# G6 O- G2、不能越级请示。各级机关都有一定的权限,上下级机关之间也有一定的分工和职责范围,因此在请示工作时,一般要逐级向上请示。 - U& a% \& j' n7 F9 ]' b) J' z
/ h" P: K; s- q0 V$ a0 r
% Z1 x3 W9 w/ y2 T$ J1 a  ^
3、不要多头主送。一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关应用抄送形式。有的单位认为同时向上级几个部门报送一个请示,会引起重视,殊不知都管都不管,都不予批复反而误事。
7 D4 H  R; ^# o
, e9 c' b% G* I/ V  n; b$ r5 \9 k1 k2 v3 m
4、请示原则上不同时抄送下级机关。请示中的意见在未被批准之前并不生效,所请示的事项也常有不予批准的,因此,除极特殊的情况外,请示原则上不同时抄送给下级机关。
! W1 e- w  A( w
% i& y0 K+ w8 \5 Y5 E7 D% v0 i; B
+ D7 Q4 y+ s  }. }( |* Z5、除领导直接交办或特别紧急的事项外,“请示”不得直接送领导者个人。凡属上级机关已有明确规定,下级单位职权范围内能够解决的问题,应当自行解决,不应将矛盾上交。

. B/ B% Q" x9 G- R
 

精彩评论9

正序浏览
yxw_1989 发表于 2011-12-22 13:55:01 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
挺好,学习了,很受用{:soso_e113:}
 
kingbox003 发表于 2011-12-27 09:17:44 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
多谢楼主分享!!!!!
 
zjycz 发表于 2011-12-27 12:40:43 | 显示全部楼层
 
专业写文章
谢谢分享,好好学习一下
 
冰海 发表于 2012-1-4 11:32:12 | 显示全部楼层
 
我清秋你让我下载吧。
 
jeason1020 发表于 2017-10-4 13:28:17 | 显示全部楼层
 
业务部门对工作作出安排,提出具体办法,但不能要求行政机关执行,便呈请上级机关认定形成批转性公文。于是,部门意见转化为机关的决策,下级机关即可照此办理了。
 
一默如雷 发表于 2019-9-3 15:31:05 | 显示全部楼层
 
在基层,弱势部门向强势部门一般是请示,不是发函。

 
crisder 发表于 2023-5-17 14:23:15 | 显示全部楼层
 
正好需要这个,赶紧学习一下
 
姣姣chou 发表于 2023-6-12 16:16:34 | 显示全部楼层
 
请示的结构形态包括:标题、主
 
youyouzi456 发表于 2023-7-21 00:26:14 | 显示全部楼层
 
挺好,学习了,很受用,谢谢分享
 
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则


0关注

5粉丝

234帖子

排行榜
作者专栏

关注我们:微信订阅号

官方微信公众号

客服个人微信号

全国服务热线:

0595-22880819

公司地址:泉州秘途文化传媒有限公司

运营中心:福建省泉州市

Email:506070961#qq.com

Copyright   ©2015-2025  老秘网 责任编辑:释然Powered by©Discuz!技术支持:秘途文化  备案号   ( 闽ICP备19022590号-1 闽公网安备35050302000919号 )