本帖最后由 学文 于 2012-3-30 17:18 编辑
' w. Q; C3 u) D0 W, T7 b2 q4 A* ^3 G m
县域是国家行政区划的基本单元,县委书记作为当家人,要在工作中始终保持举重若轻、驾驭全局,牢牢把握工作的主动权,不仅需要掌握基本的工作方法,还需要具备一定的领导艺术。
: {0 Q% w/ Y R& _ F7 B7 z) p
0 [4 J( M# v4 ~3 D2 z4 ^+ S一、谋划全局、抓大放小的抓总艺术8 \& m9 `/ J: B; M5 F% B
3 o0 H5 ]6 D' k
一是科学定位抓重点。县委书记领导县域经济工作,必须按照“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进立法、营造良好环境”这一科学定位,统揽经济社会发展全局,注重用战略思维指导工作实践,善于把握方向盘、牵好牛鼻子,做帅不做将,指挥不打仗,抢占制高点,把握主动权,做到有所为有所不为。尤其要坚决打破传统思维模式和工作惯性,改变事无巨细都经党委商议拍板的工作方式,从直接参与经济过程、干预企业微观经济事务等行政性、事务性工作中解放出来,该统的坚决统住,该放的坚决放开。
, m" f, f$ n# @0 E2 ]- M- Z( H) _( ~: Q3 B
二是转变职能抓重点。县委书记要带头解放思想、转变观念,领导党委班子深入研究和把握社会主义市场经济的运行规律,加强对事关经济社会发展全局重大问题的研究,全面把握和妥善解决来自各方面的利益诉求。要妥善处理党政关系,合理进行权力配置,正确制定大政方针,着力优化发展环境,支持政府依法行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能.7 o) d* u& Y+ C0 F/ X" z
" t# i8 \: ` e
三是深化改革抓重点.要大力改革和完善党的领导体制与工作机制,按照科学执政,民主执政,依法执政的要求,把科学精神,民主精神,法治精神体现到党对经济社会发展领导的各个方面,结合本地实际,推进制度创新,努力提高制度化水平./ o# G( N: _: i5 F, c6 R2 M) t% r
% v+ s. T9 s6 Y
四是与时俱进抓重点.抓总不能一劳永逸.县委书记要坚持围绕上级党委的中心工作,面对不断变化的新情况,新问题,富于创新,勇于探索,不断创新,善于提出新思路,开拓新领域,取得新成就,避免使自己的工作处于被动地位.9 p. }. ?7 W/ ~+ D: @% @
* b& x7 n* h# b' C3 M
二,审时度势,敢断善断的决策艺术
6 n! [6 @) n; q3 q$ i C5 _1 b7 x. O) i; [, j
科学决策,必须加强调查研究.毛泽东同志说过,正确决策的关键是"情况明,决心大,方法对".要想情况明,就必须始终坚持实事求是的原则,能够沉下身子,经常深人基层,深人群众,深人实际,多听,多看,多研究,掌握第一手情况.在此基础上,把上级的指示精神同本地的实际结合起来,作出准确的分析判断和认真的比较选择,创造性地提出奋斗目标和工作思路,确保各项决策从实际中来,到实际中去.科学决策,必须善于广开言路,广泛发扬民主.要充分发挥班子成员,参谋部,智囊团的作用,鼓励大家各抒己见,畅所欲言,切不可事先表态,急于拍板.要主动听取来自基层的真话,实话,广泛征求专家,干部,群众的意见和建议,接受群众的听证和质询,集思广益,博采众长,夯实决策的社会基础.科学决策,必须完善制度体系,实行机制约束.要不断规范决策程序,建立健全决策过程的监督制度,决策失误责任追究制度和纠错改正机制,避免随意决策,盲目决策和片面决策.比如,决定重大问题,重要人事安排要召开正式会议,包括代表大会,全委会,常委会,不能用书记办公会,碰头会,个别协调会和其他形式的会议取代.科学决策,必须具备风险决策的精神和当机立断的魄力.某些地区之所以能率先发展起来,除人缘,地缘,自然禀赋等客观优势外,往往是因为能够抓住稍纵即逝的发展机遇,敢冒风险,敢为天下先.因此,不能因为存在某种风险就瞻前顾后,畏首畏尾.4 U8 D) X D. A8 A
: {4 G$ F' T9 l
三,善始善终,狠抓落实的执行艺术0 g I" F, [2 B3 S* @: x
: e5 _' {7 p9 S0 t4 m% X
四,宽严相济,和人聚力的用人艺术( N1 A# l1 P( h0 D# z1 |
C( f6 ~/ u% b
一要严以律己做表率.领导者的权威应该是权力,党性,人格和能力的完美结合.其中,权力的支配力量是外在的,强制的,暂时的,远没有其他内在因素的作用力更显着,更持久,更能征服人心,取信于民.县委书记树立个人权威,必须坚持党性至上,法纪至上,民心至上,发展至上,牢记为民宗旨,弘扬奉献精神,永葆共产党员先进性,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;必须坚持从本地实际出发,艰苦奋斗,真抓实干,出实招,干实事,求实效;必须坚持处事凭公心,为官重廉洁,防微杜渐,警钟长鸣,时刻自省,自警,自律.唯有此,才能一呼而百应,一言而万民齐.
. @ z5 X. n. w) ?$ v& a8 m# S3 L" w% H$ t0 o) _! n4 Y
二要宽以待人有肚量.县委书记必须要有广阔的眼界,宽阔的胸怀,豁达的气度,处世待人要虚怀若谷,宽容大度,能容人容事,能团结,重用和自己意见不同的人.尤其要加强班子团结,做到政治上互相信任,不猜忌;思想上互相交流,不设防;工作上互相支持,不袖手:生活上互相关12,,不冷漠;有了失误互相谅解,不指责.当然,讲宽容,讲感情不是当好好先生,大前提是坚持原则,不影响党委整体形象和战斗力.县委书记化解班子成员之间和下级干部之间的矛盾与问题,态度上必须秉公决断,泾渭分明,决不能和稀泥,讲中庸,各打五十大板;方法上则要讲究策略,根据矛盾的性质,当事者的精神状态及心理素质等不同情况,采取不同的方式.
% M" A: o/ g. N2 L9 |' y
; @3 {. q% `$ H& H/ s v三要人尽其才严管理.要建立健全考核,约束,奖惩制度,始终严格遵循德才兼备的原则,任人唯贤的干部路线和干部队伍"四化"方针,支持,鼓励开拓创新,坚持以发展论是非,凭实绩用干部.要强化责任追究,建立引咎辞职制度,对那些安于现状,不思进取,无所建树,守摊败业者坚决给予批评。文/张兴华 |