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学习写作 发表于 2017-2-4 14:50:33 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
公文标题的13种排列形式

公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。”综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:# f* q* u" t+ y* }
  (1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:
" q4 ]$ n7 }  \$ ~# z6 r  中共中央关于整党的决定/ S8 p) G" \2 B6 h  K( I" L- s
  又如:
  \$ v' H% O$ M* j  l! i  抗震救灾和灾后重建工作会议纪要" J* K. v# V0 k( \2 t
  (2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:1 x0 ^4 I0 A7 v0 |8 y
  ①上下等长(又称两行等长)。例如:
4 h4 S8 `  p! I5 T6 m( W  中共中央关于接收宋庆龄同志4 h- ]' R5 s# W2 E( ~
  为中国共产党正式党员的决定
' L  ~; R1 _4 k8 w9 P* Q  ②上短下长。例如:+ L/ A. O7 ]) Z- A$ y) |( P
  中共中央、国务院
, b4 S& d! r, _  Z! c  关于加强职工教育工作的决定1 ]$ {) r$ h: `
  ③上长下短。例如:! Q8 `2 [& e2 Z  O) [
  全国人民代表大会常务委员会
/ s: L; O0 G% ^7 S/ u  关于教师节的决定
) e' d/ e; }" }% y% K  (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:' k- J7 {1 D) Q* \/ }7 W
  ①正梯型。例如:
; ~  {! A# g2 e. F5 b: y9 W  国务院关于提请审议, h( }+ `/ v9 g! p+ |! n1 S
  《中华人民共和国外商投资企业
: u8 {; c6 w" i0 u  和外国企业所得税法(草案)》的议案
4 ]- W$ E$ \/ A' _" y4 P  ②倒梯型。例如:
1 f1 @$ C9 _( [  全国人民代表大会常务委员会, q# N/ n% ]& b$ q7 Z+ G( {
  关于设立国防科学技术! U" ?0 ~% S' d6 i$ y' {* i1 Q* W2 B
  工业委员会的决议
; U8 @! ~! L7 V" w  u  ③上下短中间长。例如:8 b7 [& `! R, r
  国务院批转进出口管理委员会4 |' O; J. O# X, ~9 H' i
  国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
/ @3 C/ q2 y5 O, d' a+ k  行业协会的报告》的通知
/ m) r0 W+ s4 u7 B  ④上下长中间短。例如:1 u" a2 e7 ]% t8 D9 p
  国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
- o/ a- d' u( i  国家标准总局关于印发《采用6 o9 O2 ^, ~$ D4 y0 K
  国际标准管理办法(试行)》的通知; _; W* L: v- u5 z# A* ^
  又如:
: E& C5 ]. l5 k7 R/ C9 X  公安部关于认真贯彻落实中央领导同志, `5 F; E* M7 Z2 i# N$ w6 g
  重要指示精神全力以赴投入抗震救灾5 y' j+ o( t, o' b' J: R
  切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
9 `" l/ |* d! R% Q+ i  ⑤上短中下等长。例如:  q  Z' B# F$ n5 G
  国务院批转卫生部关于% D/ ~% z4 P; A* v  J
  全面深入贯彻预防为主方针进一步! r7 k$ f/ Z# ]* ]$ D
  加强预防保健工作若干意见的通知
- i; R, A, l& f  ⑥下短上中等长。例如:
& M$ r: H6 d0 `; T  国务院对中国人民银行《关于加强金银配售1 K4 N" H& W; R* C& H2 V
  管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题
: p+ D: K9 c8 U0 g) \, g  的报告》的批示
4 [6 Z, A- ]1 n  ⑦上长中下等短。例如:
. Z- u0 i, X/ a  ××市财政局、税务局关于转发1 P- z7 x3 {5 ]; z6 x4 H6 v( x& i
  财政部有关落实财务
8 ?4 Z# t& Q, ?  政策开支问题的通知8 G1 I8 |, }3 A$ C2 _
  ⑧下长上中等短。例如:. X- C% n' `6 V1 A3 c) P" C- J
  国务院批转人口普查领导小组
0 W+ k" S' z( Z% H+ Z8 ^8 r  公安部关于在第四次全国人口  c. |7 b% g% U% P' u' ^
  普查前进行户口整顿工作报告的通知
& g4 o& I9 ]. U. v+ e' u: a9 v' b  ⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知zui为常见。例如:
. Z% [; n  L, k8 }/ i4 M/ l* Q  中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于5 C" b4 G. L! z! h
  马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
: o" A0 N% n, p- j  工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知# k8 Q8 R$ C! y
  可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。, p2 _  j6 c; D, g' b% B* `; Z
  此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第yi,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分“拥挤”,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。
- ?1 U6 q& `% O/ h2 _  总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。


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