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一、公文发文号的正确使用
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1 r2 z* ?0 l `& g公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 ' L" G! L3 d% }# T9 @' F* L3 `
7 c8 [3 r" i6 c0 N
如:鲁教办(2004)5号 (错误)
a/ m2 ^2 J4 c$ A. I* k( w+ M
0 u3 c( A2 g4 w- P- ]' [4 t鲁教办[2004]5号 (错误)
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% r. t. ]5 d/ |( v$ x5 Y 鲁教办〔2004〕5号 (正确) 0 I- y: X2 }8 V$ X, y& D
6 ^' ?9 K/ ?$ M* |: [% I3 F' C& U二、结构层次序数
2 c$ K0 T& C4 z2 Q9 ^4 \3 E+ _# o( d D) t( q& N, }
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 & w( k K* N$ ~' [
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公文用字的有关规定 7 v$ n- p( ~! |0 T H4 E |
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1 s, L0 f5 B' T' g 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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, M* y9 h) @% ?: S, l- M
一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
1 B Y2 a0 @. G& |: x5 i7 Q6 @ 第五章 公文起草第十六条
! V0 P% C% P8 z* }1 a+ o X7 v1 c% K* I 起草公文应当做到:
, C0 M. R$ b! L [% z9 e$ C (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
s) z! W" H2 Y (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 4 k% b$ d# e5 R# x; D7 c7 A
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 ; X: \2 w1 z1 A6 o! ^1 G
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 ! {# `' s* {$ W3 x2 k" S- X
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 5 n* O2 p. ?1 {; l! y p# T
(六)文种、格式使用正确。
3 f4 k; ^9 x% v0 P5 p3 v+ N (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
6 c( u: I" i; |. L/ G 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) 9 |1 b9 Z6 H$ A3 r
第五章第二十五条
$ }5 N; M: J0 x; y o4 e1 f3 a 草拟公文应当做到: ) X1 `1 G$ b' a) s
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
7 V( f$ D/ D, r$ Z) ^8 d (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 / d# K3 M2 @/ c1 ^8 z
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
8 a- u" n: w3 u0 o" | (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 ; P( r6 P) L) g d+ W6 S$ F l
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 ( y. {1 T2 y% u5 j) Y
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
6 s$ o; f. f5 M% W' d4 S (七)应当使用国家法定计量单位。
* P: x+ X/ ]9 w i- ^ (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
7 b# Q. v6 H, I7 M (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 # b3 Y1 r! I( N
三、公文序号标点须知 ) I' D. y3 K# @
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
0 p4 A# o* c" I' C( w (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
; Z2 l) H6 O- L8 a& Q% c" n1 N (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
+ g- R {9 ?4 a' O (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 & v, z+ o$ I: L! g% B w2 a
四、其他注意事项
! \) M+ t/ M4 L8 i7 V" n (一)关于汉字排序问题 / P3 U; m5 I5 l$ n3 j9 ~
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
# a4 O( a8 Y; e6 Y3 G1 m+ r (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 C2 n p4 @' ^
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 * z: m$ }8 @* p9 H6 t
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 ' K6 d$ U/ {/ L
3.省略号后不能再用点号。 ! h' A% ^% T; U! v( m& c1 L \
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 4 H a3 `7 L2 I8 `1 ^! p
5.破折号错用
: ^% K, s! E k0 a* l% R, A: ~. ? 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
6 E' I ^5 O- ]6 x( J1 W# m 40 —— 50 周岁 ( 错误 )" `, A3 H; o4 Z4 W
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) . Y2 Z5 O3 r; h
70 —— 80 % ( 错误 )& F- l7 I$ T5 T' v
; 70 %— 80 % ( 正确 ) $ z2 }8 v8 O5 @- R; Q, ^3 W( p# |
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
9 F7 X8 p. h4 ?- G E& c3 f$ N6 k 《 < 民办教育促进法# [/ w3 O D) V3 {% v/ o
> 实施条例》 ( 错误 )
, d2 K1 A! l6 U3 [+ {) f 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
& R; h7 W/ E) f* Q7 | 7.该用引号或书名号而未用 9 k6 R) _1 N# V6 M9 f
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
2 t- R/ g, t8 z* o 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) 2 c4 E" }& L) i% h% e1 N
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
q" s! U& A* E- v+ g5 k 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
- Q0 F9 x' ], R9 @ 8.公文发文字号错用小括号、中括号 + E% ^+ M: V# ?$ E
越政办 (2004)9号( 错误 )
2 r/ }8 Z" W2 S 越政办[2004]9号 ( 错误 ) 2 w; H6 f+ t) b; S. F: }: }2 {4 V
越政办〔2004〕9号( 正确 )
% v3 O5 b" V8 r8 o, b; T% M$ u( a (三)关于数字用法
0 o! \& u( S- p b" L9 v+ _# b/ Y 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 ! t! A1 w# ^8 c1 K0 O9 a6 q
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 $ I. W" E1 ?0 ~9 S- c S2 o$ U
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 5 q# m1 [, v# R) p9 S0 v# {7 o
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
Q" C' X4 E7 {, P 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
, l/ Z. J) [7 q D' J1 E8 S8 ^$ h, o 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 + v8 C2 ^5 A; D) R0 L
(四)年份中“零”的使用问题 ' E9 I2 I9 Y" i( b4 }5 T" ~' l( P) J
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 6 O5 d& \" T9 x6 z0 `
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
& F+ p4 Z7 P) Y 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
9 D7 f* f- P6 m 如;二○○五年(正确)
# U o8 ~/ R& R! h 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
7 k' a% ^. ~9 M6 x' B 五、关于汉语拼音的使用
' p/ M' |2 T1 t" m 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 ) n4 E( j3 `0 ^2 }& h- E
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 0 f( R! G6 O( q5 w
3. 词内连写,词间分写。
* b7 f/ d# y1 i+ u! c9 W 错误一 : 不分音节连写 . ^3 N% ^/ d# {1 s
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
. u7 s- X& F3 h% u( m5 Y6 h* Y ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI ; x4 v2 r& X- n) N: ^0 `8 j/ L1 Y
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 # [, m& }" k9 U
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 9 Z' [5 l* @8 c
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
- |8 K9 n6 @/ Z* Z$ M6 x( F 正确用法:拼音应以词为单位对应 9 L/ |* U' d# y, Q3 B
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 % O. ~7 J O% y M$ E8 A# w- F
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
* |' a- i* A* ?, _ 4.分词连写基本规则。 3 k' R+ E$ z& n
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: . P' |% x8 I$ s4 O
音节 4 r# o- r2 \7 E" J
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
) W0 ]; P9 Z$ |8 d: o/ i$ Y; d* o (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
/ S# M: }) F3 s8 g o: r 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan ) l9 Z) s% u- B( t4 P# ~- ~, _1 `+ t7 ]
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui ' f7 [$ d! T% L1 ?* b( e. G
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
0 ~1 _( n2 R9 W- M (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu , L: R, ?: X& v, d0 Y
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
P1 t, [* e: Y0 ~% h8 J 其余分写。如:整理好
) F9 }& M+ X F4 t7 o/ e8 c zhengli hao 5 R' ?- ^1 {8 N2 D! i" C+ G7 j2 i
5.短横在拼写中的使用。
# q/ m- Q& A. Z 缩略语词 如:环保 huan-bao / y5 n, H$ r4 }4 u
中小学 zhong-xiaoxue
" j) J% h$ c: t% }! N% `0 _3 ~ 约数 如:三五天 & i4 J' V6 M8 A3 n4 P/ C& _& o
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui 8 K- @; ^0 c4 i- ~1 n0 o& \
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
: w3 B; E$ E) n5 l0 ^' O; Q aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
3 n" l# K& u3 f( ?) n% i 6.大写字母的使用。 0 L! x$ j4 P# z7 s1 L4 a9 L& J' Q
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
/ R& |5 u% Q$ Q4 U0 S' U1 q 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) 1 e. P+ }7 K5 Y G
(2)一句话开头的首字母。 ! H! \- O1 f- o! R. Z$ a
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 l8 U% k/ [1 U' @. l" Q
(4)标题可以全部大写. 9 f8 e; l% V8 G$ o6 c
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
8 V w- @8 d' C* c! w1 J- k5 G 公文标准格式(摘要) 7 m: m3 T7 _6 q7 H: o/ H
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
( v/ X0 i- b9 e! m% r 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
# E8 G: d- j3 K9 Q) O 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
. m2 d. T9 g" t3 r, |0 L! d `' X# z+ B 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 7 `& }0 s% `0 D* I7 s& p+ D
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 R# i/ `! L) Y2 z$ J
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 ! i) L( s3 l$ S6 T s1 `
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 ' ^& Y& ?. I, Y/ G7 B& L9 O2 p
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
% W0 K7 m! ~" e2 k 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
5 J/ k8 P' a8 s- F3 |1 @1 g7 H (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
$ s+ Q3 Q0 v' e2 Z 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
" a+ d7 E, ?7 v2 K8 s' q 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
; j |0 r( M: H6 F! f 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 ; e: r" j& M; S6 Q' ]% X! f" L4 l/ ]
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