■ 处长在省直厅局处于承上启下的位置,发挥着举足轻重的“枢纽”作用。省直机关的处长,应善于当好四种角色。
) P, W; T- W- p
% V- m8 Q+ W) ?! E7 X) V' p4 Y 一、对上要出谋划策当谋士,做一名有真知灼见的“参谋长”
1 i e5 @/ B8 v4 S. s9 `0 ~& ^
* ?, l% b L- D0 a5 J 机关干部从某种意义上说是“谋士”角色,而处长则可喻为“参谋长”。根据出谋划策能力的高低,可把机关干部划分为四个层次:第一层,在思维上能先领导一步,并能提出略高一筹的见解,可称为优秀干部;第二层,能与领导同步思维,多数意见能被领导采纳,并能根据反馈情况,提出新的意见,可称为称职干部;第三层,落后于领导思维,意见和建议很少被领导采纳,但对领导的决策能正确理解执行,可称为基本称职;第四层,既落后于领导思维,又不能提出有价值的见解,对领导的决策理解执行也不得力,属于不称职干部。
3 j) w* U0 @) D6 X& w0 z) N5 I6 V' P# Y! M
作为处长,要成为一名有真知灼见的“参谋长”,需要从以下几方面下功夫。, x7 R+ |/ [+ }' S l
- `2 w; Q- H# D2 R" i
一要熟悉大政方针。大政方针,即中央和国家的路线、方针、政策、法规等。从一定意义上讲,省直机关工作就是紧密结合本省实际,把中央和国家的大政方针创造性地贯彻下去。
2 v% J2 p6 N! @& D @ I- l/ ?1 j
二要吃透领导意图。领导意图反映了领导对某项工作的思想、思路和要求,往往具有切中要害、揭示规律、触及本质、预见未来的特点。只有把领导意图搞准摸透、深刻领会,才能更好地为领导出谋划策。' `5 Q5 X' E" ?+ D% W. n
) d% E( F/ I7 ^7 X, d 三要掌握真实情况。就是对国内外、省内外,特别是自己工作范围内的具体情况进行深入调查,并作出正确判断。不做深入的调查研究,就不可能有真知灼见。
# U" D# {- d1 U% [9 E8 X: x1 J! k8 G# O. ]- f- \+ _% z/ ^
四要通观全局。优秀的“参谋长”要从全局和整体出发,进行系统分析和全盘运筹,积极主动为领导出好主意、出大主意。
) r: {6 \8 |3 O6 b( X( Q2 |5 G, o* v8 z
五要科学预见。就是对事物未来发展进行科学预测、估计、分析、判断和推理,科学预见事物的发展趋势。8 I( h& ~/ j' g4 l- o6 ^
9 P8 H' S- K- C3 s+ C, O
二、对下要提升能力当专家,做一名能发现、研究和解决问题的“课题组长”2 E4 I7 d1 I' I
* _- E+ n) r0 j3 O6 Q 省直处长特别是业务处室的处长,纵向引领着某一项业务的发展,应该成为本领域解决实际问题的“专家与能手”。作为处长,必须担负起“课题组长”的角色,善于组织业务骨干和专家学者进行调查研究,及时发现问题,并拿出解决问题的方案对策。
. A: I4 Q @; T- \9 ~5 l" Y0 o) g$ u0 f- P0 J: I3 G
一要端正态度搞调研。搞调研,要牢固树立三个观念。首先是“没有调查就没有发言权”的观念。只有调查研究,才能真正解决主观认识符合客观实际的问题。其次是“没有调查就没有决策权”的观念。正确的决策必须既符合客观事物的发展规律,又符合群众根本利益。要做到这两个符合,唯一的办法就是深入实际、深入群众,了解真实情况,倾听群众意愿。第三是“没有调查就会丧失指导权”的观念。作为省直机关处长,只有对负责的某项工作了如指掌,对存在的问题心中有数,对解决问题的方案胸有成竹,才能实行强有力的指导。
; Y9 O. i" Z9 y
% W [' u4 n6 |2 P: u w$ X+ b 二要抓住关键深钻研。工作任务的各个关键环节,都要开展针对性研究。工作谋划之初,要开展可行性论证,把背景、情况摸清摸透,对前景、效果搞好预测,为领导决策提供依据,以避免工作的盲目性;工作思路确定之后,要根据领导决策,研究提出具有可操作性的实施方案。工作部署之前,要研究分析可能遇到的各种情况,提出于法周延、于事简便的工作阶段,实施步骤和流程;工作推动之中,要研究存在的问题和可能遇到的问题,提出解决办法,保证工作顺利推进;工作完成之后,要善于总结经验教训,进行提炼升华。* r' m; v) Q+ Y
" V+ b+ E0 n1 E 三要结合实际解难题。在新的发展阶段,一些难题亟待破解。作为处长,就需要在调研的基础上,针对热点、难点、焦点问题,以攻坚克难的勇气,全力以赴,拿出对策。难题之所以难破解,往往在于思想不够解放。因此,要破除保守、滞后的思想观念,坚持用党的创新理论成果武装头脑,自觉把科学发展观转化为谋划工作的基本理念。要善于学习借鉴兄弟省、市以及世界上发达地区的先进理念、理论和经验,要问计于民。
' |) V/ v0 Z- S" [
$ c4 j1 f* K% a9 G0 x 三、对内要恪尽职守当表率,做一名能把好方向、带好队伍的“船长”
3 C/ \ H+ X( j- M+ i
/ S0 m/ O+ k# `, z! H2 x8 r6 V
5 H9 \# A* |. [& m7 X: F4 `6 M
$ ]$ ^- e. j5 T5 Y* J S+ w# V 四、对外要密切联系当桥梁,做一名能协调各方的“秘书长”5 g: I2 b$ s, s
. K+ U) M: d) @9 R
省直机关工作综合性强,涉及面广,作为处长,处在承上启下的枢纽位置,必须妥善处理好上下左右、纵横交错的工作关系和人际关系,当好协调各方的“秘书长”。+ k7 f9 P9 H- }3 W d4 j
, ~: C4 }* R2 v6 i- F' N 协调作为重要的领导职能,是处长必须具备的基本能力。协调是通过采取一定措施和方法,使组织内外人员协同一致、相互配合,以便高效完成工作任务。/ v/ k) O3 G% F
0 |. ]8 W+ J# f9 J/ T/ u) H% p" v 一要协调与国家部委的关系,争取上级的支持。处长对中央和国家政策的领悟水平,直接影响着全省“一条线”的工作业绩和水平。为此,处长应积极与部委沟通、协调关系,主动争取上级指导,以全面准确地领悟“上情”。工作主动一些、先行一步,取得成效,会得到上级更大支持。% Z3 i3 ~; J. T$ n: t$ \
7 t; y* N$ Y5 |* Y. p
二要协调好市、县级工作,提高业务指导能力。省直机关的各项工作都要通过市、县级落实到基层,服务到群众。为此,处长要多下基层,掌握“下情”,以便有的放矢地实施指导。
: Q: O- k+ Q9 I3 M5 k" v t# _
. Y% W3 e$ S& v; { 三要善于协调与省直其他厅局的关系,编织一张有利于开展工作的“关系网”。人力资源和社会保障多项工作都与省直其他部门相关联。作为一名处长,一定要做沟通左右、协调四方的“秘书长”,广泛联系省直有关厅局,建立密切的协作关系,整合资源,聚合力量,不断开创各项工作新局面。作者:河北省人力资源和社会保障厅及耀斌 |