解决提案办理三种不良现象的三个对策

现象一：“我提我办”
　　提案办理工作中，常常遇到某部门或单位的委员所提出的提案，转了一圈又交给该部门办理的情况，提案人变成了承办人。这种现象导致提案基本无法落实，也影响了提案人的积极性，。
　　对策：一是交办提案时，确定由政府办公室作为承办单位，牵头负责整个办理工作。二是质量较高的，可以考虑列入重点或重要提案，加大督办力度。最好由县市政府、政协领导领衔督办。
　　现象二：“文来文往”
　　有些承办单位把功夫花在高调的承诺上，提案所提意见与建议根本未能得到落实。原因一是办理的提案数量多、质量低，；二是“我提我办”的提案，办不了，不得已而为之；三是牵涉多个部门的提案，互相推诿，互不协商。
　　对策：一是形成长效机制，把办理委员提案作为自觉接受政协民主监督、不断改进工作的重要途径，真正做到思想上有位置、工作上有部署、措施上有要求、组织上有依托、物质上有保障。二要开展面商办案，让承办单位充分理解提案初衷，推进部门由“答复型”向“落实型”转变。三要多层次多形式督办，采取重点重要提案由政府和政协领导领衔督办、热点提案由主席会议督办、团体提案由各专委会督办等形式，提高办理实效。四要开展“回头看”活动。可联合县市政府办公室、督查室随时开展督查，对办理工作突出的给予宣传，对消极办理、敷衍了事、有“反弹”倾向的部门给予曝光。五是利用网络壮大督办力量。把承办部门的答复意见在政协网站上公开，接受网友监督与点评，推动办理工作。
　　现象三：“满意百分百”
　　不少委员碍于情面，或感于承办部门谦诚的态度，最终在“满意”栏打上了“√”。有极少委员签署了“不满意”意见，但承办单位通过多渠道做思想工作，也能回炉打造成“满意”提案。于是，每年的提案报告里就都有这句话：“提案办理满意和基本满意率为百分百。”这不是正常现象。
     对策：一是在答复意见反馈表中分设“办理态度”与“办理实效”两栏，让委员对两项内容的满意度分别作出评价。二是要求政协委员既要理性看待办理结果，又要坚持实事求是的态度，既要认真看答复件，又要到落实现场看实效，不签人情意见、违心意见。三是从实际出发，允许一部分“不满意”提案存在，不追求百分之百“满意”。四是提案委员会在每年办理工作结束后，采取书面问卷形式进行回访，掌握委员的真正满意率，为今后开展提案工作提供依据。