根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 2 G* f8 _, |! K* w. N
# c2 n. `5 o- j q一、公文版头部分
$ h$ w6 o# X9 T. b6 y6 D
' b1 C @' K7 G! A* n$ N包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
- H* y+ C$ B; D7 j" N9 Q) C1 d4 G
4 w; a2 X3 C. y ^! |(一)版头
" M% I' }" [9 x ]6 `6 e: N! e) q! B8 s3 l% p
两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
9 T, K3 S: o, L9 Q6 Q. ^
9 ~$ _0 [, p2 t H+ h(二)份号
: S( Y% _* Y$ s4 x! i4 k+ h
$ u! ]- S, O- r4 f& h+ S0 I* J公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
' b- ~" `# ~8 @8 T. \. B: p
" T; r7 ]$ a7 J v, F, |9 D6 Z(三)密级 6 F& q! z# j7 [) q* m
0 h* s0 j8 Q G$ Z% E秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
6 e: X" a) s. d, @
, y+ ?. s' Q& s0 T8 z0 R(四)紧急程度 3 D- `- _" n; K, b; o! y
& n# r G* i2 O- i5 b( J! m1 ?. e
对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 6 \: r2 s9 |7 u5 l7 F) r
' e# G2 A* r* ?$ ^/ z" K(五)发文字号 9 H" u t5 [4 W4 q9 O3 w
5 h! e' s5 }4 H9 {7 `: B由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
. n; s, r* e# S0 c: @, z8 A0 Y
+ z9 w" K- H' E(六)签发人 4 `2 n/ ?: l/ X* q
2 t0 e$ H; K' d2 P& s
上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。% n( ?" m! F* e0 c( U& x `
% x: l% O1 _3 ]5 D; c
二、公文主体部分 ( q) i P' d, k4 v8 z8 A8 U
j) R0 `9 I7 M, d$ F! A1 p% ~( A
包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
) \. K+ }2 P' N$ i: R' }+ e7 G, W# `6 l7 S
(一)标题 ! ]. w2 @9 J' O$ P: ~
4 c7 t" m( u, {
由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。9 g9 @$ V2 v5 w
6 I$ P7 p1 T6 b5 v2 X
(二)主送机关
& N) ~ V, b _. ` k1 H: W" U7 E# n4 [# G, W) {2 I7 x
指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
* k8 @" _7 F* e( ?# A- Z( U
: m3 K, y+ Q5 {5 ~2 h(三)正文 5 _/ X5 x2 }) d! X1 J* c( D& R- Z
0 a; C/ \% Z5 n
是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。 L6 J9 K* [5 I0 R7 t8 Z7 H2 S
# q: }9 _9 ~" W; B(四)附件
: q% Q2 D! r/ ? z T. c5 m/ ]% p5 u% q6 r+ s
附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
J# L3 o+ {+ Q9 g
2 r1 |- B ^9 N6 M& K4 X' D(五)发文机关署名
9 g2 k0 `, w- @3 E
; ~! U" Q+ y' b' Z& j9 o! n应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 $ k$ c `( x5 ~. y4 }+ [
# |2 S. f6 B8 @/ M6 X- f: k) f P* U(六)成文日期
5 j* U2 Z0 v: O( U& v5 d+ I/ u" b
% G. Q: D/ a0 r/ @% P& k一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 % c* Y! E% g. {( v% ?& h
) P( X/ t) ]$ a R* g# S/ e
(七)印章 8 i5 f* { [4 {5 e2 ?3 }& C
* u1 J! q5 q, |4 T% Y. q2 j普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
% k7 E, u' z7 m2 Z! E9 Z5 _7 ]9 q- G' }8 f$ ?$ C" R2 P! r1 t
三、文尾部分1 d7 d( @( X7 ]
3 D, v6 c5 B6 _. f0 C$ J
指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。8 k1 K9 u+ q, q# b! ?
* v0 n$ c- J* N2 w4 z2 n(一)印发传达范围 0 j- r# E) D( S: k/ x7 e- C7 x
% x& r- Q! d4 n. Z4 F+ L3 B3 W在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
$ Y' P9 I& v# f; f, F( \" F; U$ u* F4 A
7 I" M1 e& F+ m$ o8 m% R4 h- l(二)主题词 & K+ s l. [: |
2 Q2 g5 f, W* N- ~! I3 k5 O _
按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
' x2 s2 g) \2 V* F/ Y% n/ Q& G. r r
(三)抄送机关
a3 ] E2 z$ o
/ d6 |8 J$ y' ^% O2 }) F2 y5 u指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 ' B2 }% U8 u- O8 [' a
& h, t8 d- I; f' \+ P
对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
# b. U1 U3 R1 S, |6 o9 q/ K& S; Y
' F. T+ h3 O& V( [(四)印制版记
( h' y* w% }0 j Q: X
# c' K. Z$ a, U+ e- P# {由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
3 X& E/ y$ b# N9 c" i# @: f
- I( a B3 g* c/ \四、其它规范' L, V. t" y# l, k6 N
% [( A% x$ L3 M- B0 @& t# X8 X
(一)字体、字号
( d9 e) {" c) Y6 ]0 y3 M
3 e4 m2 t v$ G& k& p缓急程度、密级:三号黑体。
* h+ s; E2 y# P& d% M( s7 f* z2 Q
版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。/ O5 U4 c' F, z/ R# J2 U$ Z
5 \3 r1 E& p4 D& K( X0 X1 M
发文字号用四号仿宋。
( F, Y# F4 ^0 c, W( x- U7 }
4 W1 X5 r) g9 v. U/ x文件标题用二号标宋。
/ a% x% V& F' {: Q$ A5 j6 Z0 Q0 f6 v1 u) M
正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 ) K; S p- Y! I9 z5 U& a
: _0 B7 e) L$ b) p* N6 t7 z c
“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 ; v5 B& J7 n7 t$ v* }' X
q) Q+ i) A( I. \
(二)数字用法 0 J5 E3 p5 p2 Q7 Q$ S9 D
8 E- S) t+ E, p: g, E
按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: 7 i2 @% ?& X# \/ V! i
& r8 y4 @. o1 J* C
1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 4 C0 h+ M" e: x# X& K+ r
4 Q2 M3 l7 g& r% R# h
2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
* W& K. j6 x: f6 o# c
- f4 A# J" d! X; V3.成文日期用阿拉伯数字。
/ l+ K6 r! G# ?/ ~, Q( b P' c
) L1 g% U+ I" D4 k2 b6 u) G* T8 C(三)标点符号
0 Y0 `, c7 ~% I# d% h/ m# h4 j( J
0 f% p- a: H: |$ U按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: ( _; ^2 B# a3 ]+ r7 G
' {7 H e) C v, E' b
1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
3 \( N+ Q. I! d K' \8 S
% d; e2 u/ F q3 w P" J2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
" }5 s8 G# f9 Y: g( \+ g1 Z# X1 d; ^ S9 n6 V, ] U4 A" V
3.附件标题末尾不用标点符号。
1 q8 g( }8 N% G/ f4 C
/ [3 p! b( Z: V3 S5 e6 E(四)公文的用纸和排印、装订
; V s( O' A: R/ a/ X, V- w0 @# D" C7 @5 g. Y$ I
公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
$ @- p$ p$ x. u |