根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 $ U3 I& C3 @/ e* s
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一、公文版头部分
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% P, Y" h3 w. F- v, Q7 h包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 % _2 O# W6 f) k3 h1 b+ o \
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(一)版头 + y8 X% ^! v7 X: ?/ {
/ Z( i/ e2 V i6 a8 M, W0 O$ m两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 + w" y2 T9 w/ E2 R! f2 v
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(二)份号
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" ]- l! F& h6 I6 ?8 v$ |- P公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 9 ~3 I- f& [) k4 v
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(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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(四)紧急程度 # N1 n. S& f" Z) M
5 O3 m' T) J" Q% v1 \) c' ]# _2 {4 ^对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 3 R& j( S+ J7 [3 K; e
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(五)发文字号 % ^' ^8 c8 Y2 o# y9 m$ J1 n4 t
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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; r K- ]! ^* E* L% F5 L* N) p1 ?(六)签发人 3 B7 V% H" ]+ C8 ^
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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二、公文主体部分 ! _8 X& _0 a' w5 z& Q. ]
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 " j! U9 F- X1 L5 c6 }
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(一)标题 5 K6 c& D! I* l
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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3 @9 N1 e4 g9 {) J8 m(二)主送机关 : c; N% ?* ]7 d, R9 ^* w1 Z
8 M- c- A) u- ?$ ?8 H7 ]) e( K6 [指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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# x" c" D4 q' ~# t(三)正文 7 \3 [! S6 C% @ A& m
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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) ]5 o- v# h8 c! [( c4 D8 N(四)附件
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5 v' O+ |' k0 Y- m* L- e6 o: I, R) I附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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9 [& U, {6 J3 d ?; j& S(五)发文机关署名 5 ?$ N+ u9 k- m# ~* s. _1 b' q
; B# |5 P, _3 z; v% L8 S, }5 r应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期 4 e, u+ _( b+ K) _
! k2 i- L/ k0 g( O2 y, j一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 ; B4 D. b y" l' [
" V1 D0 A; S0 n; ^+ k" q5 Q(七)印章
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* a1 f' j8 w6 G2 x' w- y( N+ j" q普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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4 k- J5 Q" m1 `" C三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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(二)主题词 7 i0 ^ l. }: h7 _. q
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 8 {' \: d+ v% T' c+ `
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(三)抄送机关 . c) k" e6 |5 B( u7 ^- s
1 t8 f1 a( {% ~指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 " D) O X5 a7 r# ?& K
9 o+ A- i# O6 \# g# F* ~对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 9 {5 S* \2 r/ k+ J' V! H
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(四)印制版记 0 G! u% _8 o# w& B ^! O
' M! F* Y5 S( |+ `; X4 b由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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5 H& O0 }1 e: b/ p3 N四、其它规范
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(一)字体、字号2 e5 c( N7 H9 B/ ~: Y# v
i4 T& O9 h# [& Y" N X/ Q: P缓急程度、密级:三号黑体。
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! v8 f7 L! W$ e版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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1 b" s* j5 u7 b发文字号用四号仿宋。 & M3 A- S6 e4 m
, R8 B* ]! `7 U- i6 w文件标题用二号标宋。 ! Y9 p) Y: |0 Y4 c& H' f' u8 t
) b& J F9 J! e* q0 @正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 # W/ j; k4 X y( m& @6 W# A
+ w6 F( d$ k% V; b4 W: e“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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/ \/ F8 ]7 k- J! J9 @9 R' [(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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y# `: q }/ R4 A4 T- D' A1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 & O* s. Q: u& i9 b1 \5 ^1 o t
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3.成文日期用阿拉伯数字。 / g/ k. v* N3 Z& w3 k( y1 B" L
4 U7 c. f% x5 N1 W( D) D& Z(三)标点符号
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. y" z7 K3 _: I& B按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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! Y! u, f% n+ h9 ~- F1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 $ x% N" X% @. Q7 I' p
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 0 m$ ~" d' {# F+ k. ]5 i9 M( l
/ q# q7 O4 ]0 \; G0 t4 Q. L3.附件标题末尾不用标点符号。* t( d' F/ a: B0 h' x$ i0 [0 O
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(四)公文的用纸和排印、装订
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# ]: v! I. [0 l1 ]9 L公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。 [2 e/ S) p/ y5 q% }5 k% a
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